Номер дела | 2-3594/2014 ~ М-3455/2014 |
Дата суд акта | 16 октября 2014 г. |
Категория гражданского дела | Споры, связанные с землепользованием -> Иные споры, связанные с землепользованием |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Злобин Р. В. |
ОТВЕТЧИК | Администрация Кировского района г.Новосибирска |
Представитель истца | Картопольцева Ю.С. |
Представитель ответчика | Беляев Н.Н. |
Дело № 2-3594/14
Поступило в суд 23.09.2014.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е МР ОС С И Й С К О ЙФ Е Д Е Р А Ц И И
16 октября 2014 годаг. Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьиА.А. Киевской
При секретареИ.И. Маровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Злобина Р. В. к администрации Кировского района г. Новосибирска о понуждении присвоить почтовый адрес жилому дому,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Злобин Р.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Кировского района г. Новосибирска с заявлением о присвоении постоянного (почтового) адреса жилому дому, принадлежащего ему на праве собственности, однако, администрацией было отказано по тому основанию, что этажность жилого дома по свидетельству о государственной регистрации права составляет <данные изъяты>, а согласно ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ объектом индивидуального жилищного строительства является жилой дом с количеством этажей не более трех. Присвоению адреса данному домовладению ему необходимо для регистрации по месту проживания. Считает решение администрации Кировского района г. Новосибирска об отказе в присвоении почтового адреса незаконным.
На основании изложенного просит суд обязать администрацию Кировского района г. Новосибирска присвоить постоянный (почтовый) адрес жилому дому, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.
В судебное заседание истец Злобин не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно письменному заявлению просит дело рассматривать в его отсутствие с участием представителя Картопольцевой Ю.С.
Представитель истца Злобина Р.В. – Картопольцева Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные Злобиным Р.В. требования поддержала, доводы искового заявления подтвердила.
Представитель ответчика администрации Кировского района г. Новосибирска Беляев Н.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования Злобина Р.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Из письменных материалов дела судом установлено, что Злобин Р.В. является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, литер <данные изъяты> этажность : <данные изъяты>, подземная этажность: <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, кадастровый номер: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Злобин Р.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с местоположением: установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ Злобин Р.В. обратился в администрацию Кировского района г.Новосибирска с заявлением о присвоении постоянного (почтового) адреса объекту недвижимости – зданию жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м с местоположением: <адрес> (кадастровый номер объекта <данные изъяты>).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кировского района отказано в предоставлении муниципальной услуги по тому основанию, что этажность жилого дома – <данные изъяты> этажа, тогда как согласно ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более, чем три, предназначенный для проживания одной семьи, в связи с чем вышеуказанный жилой дом не является объектом индивидуального жилищного строительства. Кроме того, согласно п. 3.2.1 Положения об адресации объектов недвижимости на территории города Новосибирска основанием для присвоения адреса является ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует (л.д. 19).
Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект индивидуального жилищного строительства, расположенного в <адрес> (иное описание местоположения <адрес>), назначение здания – жилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, число этажей надземной части – <данные изъяты>, число этажей подземной части – <данные изъяты>, год постройки – <данные изъяты> (л.д. 10-18).
В соответствии с п.3.5 Положения об адресации объектов недвижимости на территории г.Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии № 235 от 21.07.2010 (в редакции от 05.03.2014), действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) для присвоения постоянного (почтового) адреса, изменения, изменения, аннулирования адреса объекта заявитель (представитель) обращается с соответствующим заявлением непосредственно в администрацию или через государственное автономное учреждение Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" с представлением следующих документов: документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (при обращении представителя); правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для присвоения постоянного (почтового) адреса объекту, изменения адреса объекта); схема, отображающая расположение объекта в границах земельного участка, подготовленная на основании топографо-геодезической изученности участка в масштабе 1:500 (для присвоения постоянного (почтового) адреса объекту, изменения адреса объекта); схема территории, на которой располагался снесенный (разрушенный) объект, подготовленная на основании топографо-геодезической изученности участка в масштабе 1:500 (для аннулирования адреса объекта); технический паспорт объекта, при отсутствии регистрации объекта в государственном кадастре недвижимости (для присвоения постоянного (почтового) адреса объекту, изменения адреса объекта); документ, подтверждающий снос (разрушение) объекта или раздел объекта на части (для аннулирования адреса объекта).
Указанным Положением на момент возникновения спорных правоотношений не предусматривалась обязанность заявителя по предоставлению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Кроме того, частью 4 ст.8 ФЗ от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 01.03.2015 не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
Вышеуказанным законом предусматривается возможность технического учета и государственной регистрации прав на созданные объекты индивидуального жилищного строительства без предоставления разрешительной документации в сфере строительства.
На момент подачи заявления о присвоении почтового адреса право собственности Злобина Р.В. на объект строительства в установленном порядке зарегистрировано, свидетельство о праве собственности на него подтверждало факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке и содержало описание его технических характеристик и места расположения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Злобиным Р.В. при подаче заявления о присвоении почтового адреса был доказан факт создания объекта недвижимости - жилого дома, место его нахождения, технические характеристики и право собственности на данный объект, необходимые и достаточные для присвоения почтового адреса.
Основания для отказа в удовлетворении заявления на основании отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию у администрации Кировского района г.Новосибирска отсутствовали, поскольку легальность объекта строительства и прав Злобина Р.В. на него были подтверждены свидетельством о регистрации права собственности.
Также несостоятельны доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют основания для присвоения почтового адреса вышеуказанному объекту ввиду того, этажность жилого дома – <данные изъяты> этажа, тогда как объект индивидуального жилищного строительства предполагает наличие не более трех этажей, поскольку право собственности Злобина Р.В. на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано, никем не оспорено, основания для отказа в присвоении почтового адреса отсутствуют.
Оспариваемым отказом администрации нарушается предусмотренное ст.27, 46 Конституции РФ право истца встать на регистрационный учет по месту жительства, следовательно, не созданы условия для реализации прав, свобод, социальных гарантий, а также право на получение корреспонденции по месту жительства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что суд пришел к выводу о незаконности отказа администрации Кировского района г. Новосибирска в предоставлении муниципальной услуги, требования Злобина Р.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Злобина Р. В. удовлетворить.
Обязать Администрацию Кировского района г.Новосибирска присвоить постоянный (почтовый) адрес жилому дому, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этажность – <данные изъяты>, подземная этажность – <данные изъяты>, с местоположением <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме «21» октября 2014 года.
Председательствующий – подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
На 21.10.2014 решение суда в законную силу не вступило.
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-3594/14 Кировского районного суда г. Новосибирска.
Судья-