Дело № 2-776/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2014г.г. Новосибирск

Калининский районный суд в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

С участием прокурора Каракуловой Я.В.

При секретаре Норкиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калининского района города Новосибирска к Кровяковой Ольге Николаевне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, об устранении нарушений прав наймодателя, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского района г.Новосибирска обратилась в суд с иском к Кровяковой О.Н., в котором просит признать Кровякову О.Н. не приобретшей права пользования муниципальной квартирой <адрес>; обязать Кровякову О.Н. прекратить действия, препятствующие осуществлению права истца на вышеуказанную квартиру; выселить Кровякову О.Н. из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска истец указал, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества. Решения о предоставлении ответчику спорной квартиры никто не принимал. Ответчик документов, подтверждающих владение и пользование квартирой не имеет, в ней не зарегистрирована. Ответчик лишает истца возможности распоряжаться муниципальной квартирой, поскольку не дает возможности попасть в жилое помещение, т.е. препятствует в осуществлении прав наймодателя.

В судебном заседании представитель истца - администрации Калининского района г.Новосибирска Трофимов Д.А., действующий на основании доверенности от 09 января 2014г., выданной сроком по 31 декабря 2014г. (л.д.5) заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Ответчик Кровякова О.Н. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.20), ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что с иском не согласна, т.к. в спорной квартире никогда не проживала, одновременно просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.13).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска следует отказать, приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска необходимо отказать по следующим основаниям:

Как следует из ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, утвержденного Решением городского Совета Новосибирска от 28 сентября 2005 года администрация района города Новосибирска в пределах своих полномочий: обеспечивает соблюдение порядка заселения и освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда на территории района; от имени мэрии осуществляет защиту прав муниципального образования в отношении муниципального жилищного фонда.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст.69,70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Жилое помещение <адрес> включено в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии от 16 февраля 1996г. №123, распоряжения КУГИ НСО от 19 марта 1996г. №161-р (л.д.8).

Как видно из выписки из домовой книги по <адрес> в квартире никто не зарегистрирован (л.д.6).

Из выписки из лицевого счета за период с 01 января 2013г. по 31 декабря 2013г.усматривается, что имеется задолженность по оплате жилья и коммунальным услугам (л.д.9).

В судебном заседании не добыто доказательств, свидетельствующих о том, что Кровякова О.Н. препятствует в осуществлении прав наймодателю – администрации Калининского района г.Новосибирска, вселилась, проживает в квартире без законных оснований, что подтверждается отзывом ответчика (л.д.13), выпиской из домовой книги (л.д.6).

Имеющийся в материалах дела акт обследования <адрес> не является доказательством того, что ответчик Кровякова О.Н. незаконно пользуется жилым помещением, проживает в нем в настоящее время (л.д.7).

То обстоятельство, что у Кровяковой О.Н. имеются ключи от спорной квартиры не свидетельствует о ее вселении, проживании в <адрес>

Кроме того, истцом в соответствии со ст.56 ГПК не предоставлено доказательств того, что Кровякова О.Н. отказывается передать ключи от квартиры, находящейся в муниципальной собственности.

Вместе с тем, исковые требования о признании Кровяковой О.Н. не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении удовлетворению не подлежат, т.к. судом не установлено, что ответчик в <адрес> проживала и проживает.

Стороны в судебном заседании не ставили вопрос о взыскании друг с друга судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд