Дело № 2-824/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2011 годаг. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Хомяковой И.В.

С участием прокурора Федосеевой Е.В.

При секретаре судебного заседания Чеботниковой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Новосибирска к Киселевой Наталье Ивановне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, встречному иску Киселевой Натальи Ивановны к администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Администрация Ленинского района г.Новосибирска обратилась в суд с иском к Киселевой Н.И., просила признать Киселеву Н.И. не приобретшей право пользования жилым помещением № в <адрес> в г.Новосибирске, выселить Киселеву Н.И из жилого помещения – <адрес> в г. Новосибирске без предоставления другого жилья.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение – двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.

С 1964 года в указанном жилом помещении проживала семья Жгулевых (Жгулева Антонина Гавриловна, Жгулев Борис Иванович, Жгулев Сергей Борисович). В связи со смертью они были сняты с регистрационного учета. Последний наниматель был снят с регистрационного учета 14.08.2009 года.

Ответчик Киселева Н.И. незаконно вселилась в квартиру <адрес>, г. Новосибирска, договор социального найма, иные документы, подтверждающие законное вселение ответчицы в указанное помещение отсутствуют, из чего следует, что право пользование указанным помещением ответчицей не приобретено.

Киселева Н.И. проживает в спорном жилом помещении без регистрации, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит.

Киселева Н.И. обратилась в суд со встречным иском к администрации Ленинского района г. Новосибирска, с учетом уточнений просила признать ее членом семьи Жгулева Сергея Борисовича, нанимателя жилого помещения – <адрес> в г. Новосибирске при его жизни, признать за ней право пользования указанным жилым помещением, обязав администрацию Ленинского района г. Новосибирска заключить с ней договор социального найма.

В обоснование своих требований указала, что на основании ордера №5718 от 17.01.1964 г. Жгулеву Б.И. администрацией Кировского района г. Новосибирска была предоставлена 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес>.

В 1992 г. Жгулев Б.И., с согласия всех членов семьи вселил в свою квартиру как члена своей семьи Киселеву Н.И., так как нуждался в постоянном уходе за ним и его больной женой - Жгулевой Антониной Гавриловной.

Являясь квартиросъемщиком спорной квартиры, Жгулев Борис Иванович, неоднократно обращался в ЖЭУ № 26 для регистрации по месту жительства Киселевой Н.И. как члена своей семьи, но ему отказывали в этом по разным причинам, в том числе и по причине того, что квартира не приватизирована.

Жгулев Борис Иванович умер ДД.ММ.ГГГГ

В 1996 году Жгулева А.Г. и Жгулев С.Б. решили приватизировать свою квартиру, для того, чтобы прописать на законных основаниях свою сестру Киселеву Н.И.

31.07.1996 г. ими была оплачена квитанция № 2966 на суму 45500 рублей для приватизации квартиры по адресу г. Новосибирск, <адрес>.

02.08.1996 г. за №07855-А ими подано заявление в МУ «Городское Жилищное Агентство» на приватизацию, но в связи с болезнью не смогли до конца собрать все необходимые документы, для завершения приватизации своей квартиры.

Жгулева Антонина Гавриловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Жгулев Сергей Борисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ

01.10.2010 года Киселева Н.И. обратилась в администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение в связи со смертью первоначального нанимателя.

25.10.2010 года ответом за №17-1910 Киселевой Н.И. было отказано в заключении такого договора со ссылкой на то, что Жгулев не обращался в администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о вселении ее как члена семьи, также было указанно на отсутствие у нее регистрации по месту жительства в указанной квартире.

Считает, что само по себе отсутствие регистрации по месту жительства не является безусловным свидетельством того, что лицо, вселившееся и проживающее в жилом помещении, не приобретает равного с нанимателем права пользования жилым помещением, так как закон не связывает наличие или отсутствие регистрации по месту жительства с приобретением права пользования таким помещением; закон не содержит каких-либо ограничений в приобретении права пользования жилым помещением на условиях социального найма для лиц, обладающих правом собственности в отношении другого жилого помещения.

Киселева Н.И. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, с согласия всех членов семьи нанимателя. До настоящего времени проживает в указанной квартире, несет бремя содержания квартиры, оплачивает необходимые коммунальные платежи.

Учитывая, что Киселева Н.И. в установленном порядке была вселена в квартиру по <адрес> качестве члена семьи нанимателя, полагает, что она в силу прямого указания закона приобрела равное с ним право пользования жилым помещением.

В судебное заседание представитель истца – администрации Ленинского района г. Новосибирска не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Ответчик Киселева Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Киселевой Н.И. – Комаров Г.Г. по доверенности в судебном заседании иск не признал, доводы встречного иска поддержал в полном объеме.

Прокурор в заключении считал необходимым в иске администрации Ленинского района г. Новосибирска к Киселевой Н.И. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении отказать, удовлетворить требования встречного иска Киселевой Н.И.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, показания свидетелей, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Новосибирска Федосеевой Е.В., полагавшего необходимым в иске администрации Ленинского района г. Новосибирска к Киселевой Наталье Ивановне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении отказать, требования встречного иска Киселевой Натальи Ивановны к администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый человек имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение иных лиц, которые приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Правилами ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР ( 69 ЖК РФ) установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Положениями п.27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. Ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесение соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем, несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не прибретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Следовательно, ответчик может быть признан членом семьи нанимателя, имеющим равное с ним право на спорную квартиру, при условии вселения его в спорное жилое помещение нанимателем последнего с согласия всех совершеннолетних членов семьи, совместном проживании и ведении общего хозяйства, а также при отсутствии иного соглашения.

Квартира по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.

Указанная квартира была предоставлена администрацией Кировского района г. Новосибирска Жгулеву Б.И. на семью из 3-х человек на основании ордера № 5718 от 17.01.1964 г.

В состав семьи Жгулева Б.И. при предоставлении указанной квартиры входили: жена – Жгулева А.Г. и сын – Жгулев С.Б.

В 1992 г. Жгулев Б.И. с согласия всех членов семьи вселил в свою квартиру в качестве члена своей семьи Киселеву Н.И.

Жгулев Борис Иванович умер ДД.ММ.ГГГГ

Жгулева Антонина Гавриловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Жгулев Сергей Борисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ

Киселева Наталья Ивановна является двоюродной сестрой Жгулева Сергея Борисовича.

Киселева Н.И. с 1992 года по настоящее время проживает в указанной квартире, несет бремя ее содержания, оплачивает необходимые коммунальные платежи.

Как следует из материалов дела, Жгулев С.Б. и Жгулева А.Г. 08.07.2004 года обращались к начальнику ЖЭУ № 18 с заявлением о регистрации Киселевой Н.И. как члена их семьи в их квартире, однако им было отказано (л.д. 91).

29.01.2009 года Жгулев С.Б. вновь обратился к начальнику ЖЭУ с заявлением о регистрации своей двоюродной сестры Киселевой Н.И. в качестве члена его семьи в спорной квартире. В регистрации Киселевой Н.И. было отказано (л.д.90).

01.10.2010 года Киселева Н.И. обратилась в администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о заключении с ней договора социального найма на квартиру <адрес> в г. Новосибирске (л.д. 45).

25.10.2011 года Киселевой Н.И. дан ответ на заявление, в котором в заключении с ней договора социального найма на указанную квартиру отказано в связи с отсутствием оснований, так как наниматель Жгулев С.Б. при жизни не обращался в администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о вселении Киселевой Н.И. в указанную квартиру (л.д. 46).

В материалах дела имеется ответ Эксплуатационного участка № 18 ООО «РЭС-1» от 03.10.2011 г. на запрос, из которого видно, что Жгулев С.Б., проживавший по адресу: <адрес>, обращался 29.01.2009 г. с заявлением о прописке по указанному адресу Киселевой Натальи Ивановны, 1949 г.р. (л.д.107).

Из представленных Киселевой Н.И. квитанций следует, что она оплачивает коммунальные платежи за спорную квартиру.

Допрошенный в судебном заседании 07.06.2011 года свидетель ФИО8 суду пояснил, что проживает в соседней квартире с Киселевой Н.И.; вселился в квартиру в 2007 году. В соседней квартире в то время проживали Жгулев Сергей и Киселева Н.И. Жгулев Сергей приглашал его на похороны бабушки. Ему известно, что между Жгулевым и Киселевой были хорошие отношения, они по очереди покупали продукты. Жгулев говорил, что Киселева Н.И. является ему двоюродной сестрой.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что Киселева Н.И. - его двоюродная сестра, а Жгулев С.Б. - его двоюродный брат. Киселева Н.И. переехала в квартиру Жгулевых, чтобы ухаживать за Жгулевым Б.И. и Жгулевой А.Г. Они жили одной семьей, у них был общий бюджет. В 1993 году они вместе делали ремонт в квартире, отношения между ними были хорошие.

Из показаний свидетеля ФИО10 - дочери Киселевой Н.И., следует, что Жгулев С.Б. - ее дядя, а Жгулев Б.И.- ее дедушка. В 1993 году ее мать – Киселева Н.И. по просьбе семьи Жгулевых переехала к ним жить. После смерти Жгулевой А.Г. в квартире оставались проживать Жгулев С.Б. и Киселева Н.И. Они проживали одной семьей, имели общий бюджет, вместе в кредит покупали стиральную машину и телевизор. После смерти Жгулева Сергея Киселева Н.И. осуществила его похороны.

Как следует из показаний свидетеля ФИО11, Киселеву Н.И. она знает около 30 лет, так как они вместе работали. Ей известно, что Киселева Н.И. после того, как ее дочь вышла замуж, переехала жить к своей тетке и двоюродному брату. После смерти тетки Киселева осталась проживать в квартире с двоюродным братом. Они жили одной семьей, у них был единый бюджет, они вместе питались, делали ремонт в квартире.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что Киселева Н.И. - его теща. В 1998 году она переехала жить к своей тете Жгулевой. Квартира по ул. Кошурникова принадлежит Киселевой Н.И. и ее дочери. В квартире по ул. Кошурникова она не проживала с 1998 года.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО13, суду пояснила, что знала Киселеву Н.И., Жгулева С.Б. как покупателей. Наталья и Сергей вместе приходили за покупками в магазин, рассчитывались по очереди. Ей известно, что Киселева Н.И. переехала в квартиру Жгулевых для того, чтобы ухаживать за тетей. После смерти тети Киселева Н.И. осталась проживать с братом – Жгулевым Сергеем. После смерти брата Киселева проживает в указанной квартире.

Кроме того, как следует из пояснений представителя Киселевой Н.И. – Комарова Г.Г. и свидетелей ФИО9 и ФИО10, Киселева Н.И. за счет своих средств оплачивала затраты на похороны брата Жгулева С.Б., о чем в материалах дела имеется квитанция и счет-заказ (л.д. 70-71).

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах и отсутствии соответствующих доказательств со стороны истца, суд приходит к выводу о том, что ответчик Киселева Н.И. вселена в занимаемое ею жилое помещение с соблюдением установленного порядка в качестве члена семьи нанимателя, длительное время проживала совместно с нанимателем, вела с ним общее хозяйство, при её вселении не было соглашения об ином порядке пользования жилым помещением, после смерти Жгулева С.Б. Киселева Н.И. продолжает занимать указанную квартиру, поэтому суд считает, что Киселева Н.И. приобрела право пользования спорным жилым помещением – квартирой <адрес>.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Поскольку целью признания за истцом по встречному иску права пользования жилым помещением является заключение договора социального найма, суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения на то обстоятельство, что последнее будет являться основанием для заключения указанного договора с Киселевой Н.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации Ленинского района г. Новосибирска к Киселевой Наталье Ивановне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении отказать.

Исковые требования Киселевой Натальи Ивановны к администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать Киселеву Наталью Ивановну членом семьи Жгулева Сергея Борисовича.

Признать за Киселевой Натальей Ивановной право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в г. Новосибирске.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для заключения с Киселевой Натальей Ивановной договора социального найма на жилое помещение – <адрес> в г. Новосибирске

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Новосибирска.

СудьяподписьИ.В. Хомякова

Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-824/2011г. Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Судья:И.В. Хомякова

Секретарь:О.А. Чеботникова