Дело № 2-3742/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2015 годаг. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Клобуковой И.Ю.,

При секретаре Флек О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска об ограничении права на выезд из Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Боролес М.Г.

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска обратилось в суд с иском, в котором просит ограничить право Боролес М.Г. на выезд из Российской Федерации.

В обоснование иска истец указал, что Боролес М.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, страховые платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачиваются своевременно и в полном объеме, т.е. ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. В службу судебных приставов на исполнение было направлено Постановление № № от 08.10.2014 г. о взыскании с Боролес М.Г. недоимки по страховым взносам и пени в сумме 30 063 руб. 54 коп. за 2013 год. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.08.2015 г., в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке в полном объеме, частично оплачено 5 547 руб. 89 коп., и сумма задолженности по страховым взносам и пени ИП Боролес М.Г. по настоящее время составляет 24 516 руб. 08 коп. (л.д. 4).

Представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска Котовщикова Ю.Н., действующая на основании доверенности от 31.12.2014 г. сроком по 31.12.16 г. (л.д. 18) в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Боролес М.Г. в судебное заседание не явился, извещался судебной повесткой по месту жительства, которая вернулась в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 20-22), что суд расценивает как отказ от получения корреспонденции.

Третье лицо - судебный пристав ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 19).

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, который самостоятельно отказался от осуществления своих прав и обязанностей не получая корреспонденцию из суда и в отсутствие третьего лица – ОСП по Калининскому району г. Новосибирска.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу:

В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п.1 ст.28 вышеуказанного ФЗ страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Боролес М.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГР индивидуальных предпринимателей (л.д 5-7).

В соответствии со ст.20 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фон Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

21.03.2014 г. в адрес Боролес М.Г. было направлено требование УПФ в Калининском районе г. Новосибирска об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д. 9). Срок уплаты установлен до 11.04.2014 г.

08.10.2014 г. заместителем начальника управления ПФР в Калининском районе г. Новосибирска Колодиной Н.Н. вынесено постановление о взыскании страховых взносов, штрафов, пеней за счет имущества Боролес М.Г. (л.д. 8).

05.08.2015 г. судебным приставом–исполнителем ОСП по Калининскому району УФССП по Новосибирской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Боролес М.Г. страховых взносов в размере 30 063 руб. 54 коп. в пользу УПФР в Калининском районе г. Новосибирска; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней (л.д. 12).

По требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов Боролес М.Г. произведена частичная оплата в сумме 5 547 руб. 89 коп. (л.д. 11).

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: …уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Именно из названных конституционных положений исходил законодатель, закрепляя в статье 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" основания ограничения права граждан на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Следовательно, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Доказательств тому, что должник Боролес М.Г. исполнил требования исполнительного документа, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению, так как Боролес М.Г. не исполнил в установленный срок без уважительных причин требования об уплате страховых взносов.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд