Дело №2а-1583/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2018 годаг. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьиПоздняковой А.В.

При секретареМухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шендрик И. Н. к ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска судебному приставу исполнителю Поп В.Е. об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти,

У С Т А Н О В И Л:

Шендрик И.Н. обратилась в суд с административным иском к ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска о признании незаконным постановления о передаче исполнительного производства в ОСП по Купинскому району Новосибирской области от /дата/, вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска Поп В.Е.

Требования обосновывала тем, что решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от /дата/ исковые заявления Шендрик И.Н. к Иванову А.В. были удовлетворены в полном объеме. Задолженность Иванова А.В. перед Шендрик И.Н. составила (с учетом судебных издержек в виде расходов на представителя, взысканных Определением от /дата/) 1 676 365 руб. 00 коп. Решение суда вступило в законную силу. Исполнительный лист был предъявлен к принудительному исполнению в ОССП по Октябрьскому району г. Новосибирска. ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска (судебный пристав-исполнитель Поп В.Е.) было возбуждено исполнительное производство № в отношении Иванова А.В. По состоянию на /дата/ должник - Иванов А.В. в рамках исполнительного производства произвел оплату задолженности в размере 1 410, 01 руб. При этом, в ходе исполнительного производства Иванов А.В. всячески уклонялся от исполнения требований исполнительного документа. В связи с неисполнением со стороны должника требований исполнительного документа, /дата/ Шендрик И.Н. обратилась в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска с ходатайством об ознакомлении с материалами дела, где ей было сообщено, что исполнительное производство № было передано в ОСП по Купинскому району Новосибирской области (<адрес>). В связи с изложенным, Шендрик И.Н. было отказано в ознакомлении с материалами исполнительного производства №. Однако, в тот же день, /дата/ по требованию Шендрик И.Н. ей было выдано Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Поп В.Е. от /дата/ о передаче ИП в другое ОСП. Ознакомившись с оспариваемым Постановлением судебного пристава-исполнителя, следует прийти к выводу, что причиной вынесения данного Постановления о передаче материалов исполнительного производства в ОСП по Купинскому району г. Новосибирска явилось изменение места жительства Иванова А.В. с адреса <адрес> <адрес> на адрес: <адрес> (без указания фактического адреса регистрации по месту жительства). Полагает, что вышеуказанными действиями ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска нарушены законные права и интересы Шендрик И.Н.. которые выразились в передаче материалов исполнительного производства в Купинский район Новосибирской области. В соответствии с ч. 7 ст. 33 Закона РФ «Об исполнительном производстве» указано, что в случае если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов. При этом, Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов. В то же время как следует из содержания оспариваемого Постановления от /дата/, в ходе процедуры исполнительного производства у Должника Иванова А.В. было обнаружено транспортное средство - Автобус <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> г/н №. Однако, никаких действий в отношении данного имущества совершено не было. Считает, что судебный пристав-исполнитель Поп В.Е., будучи введенной в заблуждение Ивановым А.В. относительно своего фактического места жительства на территории Купинского района г. Новосибирска, при наличии имущества должника на территории на которую распространяются ее полномочия - не имела правовых оснований для вынесения Постановления о передаче исполнительного производства в иное ОСП. Факт регистрации Иванова А.В. по месту жительства в Купинском районе Новосибирской области носит формальный (фиктивный) характер и не связан с фактическим проживанием Иванова А.В. на территории данного района Новосибирской области. Судебный пристав-исполнитель Поп В.Е. не совершила действий по установлению фактического места проживания Иванова, места нахождения его имущества, места работы. В то же время Иванов А.В. является директором ООО «Сибирь-Экспресс», осуществляющим свою хозяйственную деятельность на территории г. Новосибирска. Иванов А.В. постоянно проживает и осуществляет свою трудовую (предпринимательскую) деятельность на территории <адрес>. Смена адреса регистрации по месту жительства была осуществлена им после вступления Октябрьского районного суда в законную силу и предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению. Своими действиями Иванов А.В., всячески препятствовал и препятствует фактической реализации требований исполнительного документа, выданного Октябрьским районным судом <адрес>. Оспариваемое Постановление судебного пристава исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска грубо нарушает права истца и вынесено по формальным основаниям, без установления фактических обстоятельств, имеющих значение при осуществлении процедуры исполнительного производства.

В судебном заседании административный истец Шендрик И.Н. и ее представитель Маркиш М.Ю. требования административного иска поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Поп В.Е. в судебном заседании приобщила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в административном иске отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Купинскому району УФССП по НСО в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованные лица Иванов А.В., Кантеров Д.П. (СПИ ОСП по Купинскому району Новосибирской области) в судебное заседание не явились, извещены, причину неявки суду не сообщили.

Заслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска по существу, поскольку из представленных документов следует, что истцом не пропущен срок на обращение в суд с иском.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований