Дело №2-151/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Клобукова И.Ю.

При секретаре Флек О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному исковому заявлению Макаренко Натальи Владимировны к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Первоначально истец Макаренко Н.В. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска в котором просила признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату общей площадью 14,0 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу г. Новосибирска ул<адрес>

В обоснование иска указала, что она занимает жилое помещение - комната площадью 14,0 кв.м, в двухкомнатной квартире по адресу: г. Новосибирск, <адрес> на основании договора социального найма №3755 от 01.09.2015 года. Нанимателем указанного жилого помещения является Макаренко Ян Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Совместно с нанимателем проживают мать - Макаренко Н.В. и брат - Макаренко А.Д, 24.06.2006 года рождения. Указанное жилое помещение передано Нанимателю постановлением мэрии города Новосибирска от 24.08.2015 года №5353 «О включении в муниципальный жилищный фонд социального использования города Новосибирска освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и предоставлении его Макаренко Я.В.». Жилое помещение является изолированным, что подтверждается техническим паспортом. Согласно выписки из домовой книги, в жилом помещении она состоит на регистрационном учете. Согласно справки №521090 от 30.0.2015 года, она не использовала право приватизации жилья на территории Новосибирской области. Другие члены семьи нанимателя и сам наниматель ранее использовали право приватизации, что подтверждается Справкой №521091 от 30.03.2015 года в отношении Макаренко (Ефремова) Я.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Справкой №521279 от 01.04.2015 года в отношении Макаренко А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Она обратилась в Мэрию города Новосибирска с заявлением о бесплатной передаче ей в собственность указанного жилого помещения, но ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги, так как жилое помещение не входит в состав муниципального имущества города Новосибирска. Полагает, что отказ мэрии города Новосибирска в предоставлении государственной услуги нарушает право истца на приватизацию занимаемого ими изолированного жилого помещения - комнату площадью 14,0 кв.м., а реализация права истца возможна путем признания права собственности на указанное жилое помещение. (л.д.4-5)

16.11.2015 года определением Калининского районного суда г. Новосибирска к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне истца Макаренко Д.Г.; в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне истца – Администрация Калининского района г. Новосибирска, Отдел опеки и попечительства Администрации Калининского района г. Новосибирска. (л.д.63)

Макаренко Д.Г., действующий в интересах несовершеннолетнего Макаренко А.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Макаренко Н.В., мэрии г. Новосибирска в котором просил признать Макаренко Н.В. не приобретшей право пользования на комнату 14,0 кв.м. по <адрес> г. Новосибирск, снять ее с регистрационного учета; признать право собственности в порядке приватизации за Макаренко А.Д.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ? долю в общей долевой собственности на комнату 14,0 кв.м. в <адрес> г. Новосибирска. В обосновании иска указал, что Макаренко Н.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, а именно комнату 14,0 кв. м. в двухкомнатной коммунальной квартире <адрес> г. Новосибирска. Указанная комната, как освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на основании постановления Мэрии г. Новосибирска № 5353 от 24.08.2015 г. была предоставлена по договору социального найма Макаренко Яну Вячеславовичу 19.01.2012 г. рождения на семью в составе 3-х человек: Макаренко Ян Вячеславович, Макаренко Александр Дмитриевич ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и Макаренко Наталья Владимировна - мать несовершеннолетних. Вторая комната в указанной коммунальной квартире размером 19,3 кв. находится в собственности Макаренко Я.В. по решению Калининского районного суда г. Новосибирска от 12.05.2014 г. и Макаренко А.Д. по решению Калининского районного суда г. Новосибирска от 02.12.2014 г., в размере 1\2 доли на каждого, где за ними признано право собственности в порядке приватизации. С 19.06.2015 г. в указанной комнате была зарегистрирована Макаренко Н.В. 01.09.2015 года г. Администрация Калининского района г. Новосибирска заключила договор социального найма с Макаренко Я.В., который был так же подписан и законным представителем - Макаренко Н.В. На момент подписания договора социального найма от 1.09.2015 г. Макаренко Н.В., Макаренко Я.В. и Макаренко А.Д. были зарегистрированы в комнате 19,3 кв. м. в <адрес> Однако реально проживал по данному адресу только Макаренко А.Д. со своим отцом Макаренко Д.Г., который вселился и проживает по данному адресу с сентября 2005 г., а место жительства его было зарегистрировано в комнате 19,3 кв. м. <адрес> как законного представителя несовершеннолетнего собственника - 23.03.2015 г. Макаренко Я.В. и Макаренко Н.В. постоянно проживают по адресу <адрес> у отца Макаренко 11.В. - Тайлакова В.11. с февраля 2008 г. До того как зарегистрировать свое место жительства в комнате 19,3 кв. м. 19.06.2015 г., ответчица Макаренко Н.В. была зарегистрирована в комнате 14,0 кв. м. ( ранее до реконструкции дома № 7 по ул. Пятницкого в период 2003 - 2005 г. размер комнаты был 12, 3 кв. м.) с 10.04.2006 г. по 19.06.2015 г., однако решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 19.09.2013 г. было установлено, что вселение Макаренко Н.В. в указанную комнату являлось незаконным, т.к. наймодатель жилого помещения не давал согласия на ее вселение, а потому она не приобрела право пользования на тот период указанной комнатой. Ответчица Макаренко Н.В. совместно с собственником несовершеннолетним Макаренко А.Д. не проживает с 2008 г., что установлено решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 07.09.2015 года в связи с чем, членом семьи несовершеннолетнего собственника Макаренко А.Д. она не является, своего согласия на регистрацию в данной комнате проживающий совместно с несовершеннолетним собственником Макаренко А.Д. его отец Макаренко Д.Г. не давал, а потому Макаренко Н.В. не приобрела право пользования в комнате 19,3 кв. м., а поскольку договор социального найма на комнату 14,0 кв. м. заключался Администрацией Калининского района г. Новосибирска с лицами, имеющими право собственности или пользования в комнате 19,3 кв. м., а у Макаренко Н.В. право пользования комнатой 19,3 кв. м не возникло, но соответственно у нее не возникло и право пользования комнатой 14,0 кв. м. В связи с тем, что ответчица Макаренко Н.В. не проживает в <адрес> с 2008 г. и не приобрела право пользования в комнате 14,0 кв. м. оснований для признания права собственности в порядке приватизации за Макаренко Н.В. на комнату 14, 0 кв. м. <адрес> - нет. Однако на основании договора социального найма от 1.09.2015 г. право на приобретение комнаты 14,0 кв. м. в соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» остается за несовершеннолетними истцом Макаренко А.Д. и третьим лицом Макаренко Я.В. Макаренко П.В. ставя вопрос о признании права собственности в порядке приватизации на комнату 14, 0 кв. м. за собой на данный момент, фактически лишает несовершеннолетних Макаренко А.Д. и Макаренко Я.В. использовать свое право на приватизацию в совершеннолетнем возрасте, тем более, что в Законе РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что он утрачивает силу с 1 марта 2016 г. Поскольку Законом РФ « о приватизации жилищного фонда в РФ» не определено количество раз участия в приватизации несовершеннолетнего в несовершеннолетнем возрасте, а так же с учетом прекращения действия данного закона, считает возможным признать право собственности в порядке приватизации на комнату 14,0 кв. м. в <адрес> г. Новосибирска в размере ? доли в общей долевой собственности за несовершеннолетним Макаренко А.Д. (л.д.43-47)

04.12.2015 года определением Калининского районного суда г. Новосибирска к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне истца Макаренко Я.В. (л.д.87)

15.12.2015 года истец Макаренко Н.В. представила заявление об уточнении исковых требований, а именно просила признать за Макаренко Я.В. право общей долевой собственности на 1/3 доли на жилое помещение – комнату площадью 14,0 кв.м., расположенную в двухкомнатной квартире по адресу г. <адрес> (л.д.97)

14.01.2016 года в Калининский районный суд г. Новосибирска поступило исковое заявление Макаренко Я.В. к мэрии г. Новосибирска в котором он просил, признать за ним право общей долевой собственности на 1/2 доли на жилое помещение – комнату площадью 14,0 кв.м., расположенную в двухкомнатной квартире по адресу г. Новосибирск <адрес> В обоснование иска указал, что он является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма № 3755 от 01.09.2015 года. Членами семьи нанимателя по договору социального найма является его мать – Макаренко Н.В. и его брат Макаренко А.Д. Указанная комната предоставлена, как освободившиеся жилое помещение в коммунальной квартире на основании постановления мэрии г. Новосибирска № 5353 от 24.08.2015 года. Ранее, на основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска за ним признано право общей долевой собственности на ? доли в жилом помещении – комната 19,3 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу г. Новосибирск <адрес> (л.д.108)

В последующем Макаренко Я.В., Макаренко Н.В. уточнили исковое заявление, а именно просили признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилое помещение- комнату площадью 14 кв.м., расположенную в двухкомнатной квартире по адресу <адрес> (л.д.160-161)

Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 15.04.2016 года объединены в одно производство гражданское дело № 2-2051/2016 по иску Макаренко Н.В. к Макаренко Д.Г. о вселении с делом № 2-151/2015 по иску Макаренко Н.В., Макаренко Я.В. к мэрии города Новосибирска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, иском Макаренко Д.Г., действующего в интересах несовершеннолетнего Макаренко А.Д. к Макаренко Н.В. о признании не приобретшей право пользования жилым помещение присвоив единый номер №2-151/2016.

Так, 22.03.2016 года Макаренко Н.В. обратилась в суд с иском к Макаренко Д.Г. о выселении. В обосновании иска указала, что 01.09.2015 года на основании постановления мэрии города Новосибирска от 24.08.2015 года №5353 «О включении в муниципальный жилищный фонд социального использования города Новосибирска освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и предоставлении его Макаренко Я.В.», между Администрацией Калининского района города Новосибирска и Макаренко Яном Вячеславовичем заключен Договор социального найма жилого помещения №3755, согласно которого во владение и пользование нанимателю передается изолированное жилое помещение общей площадью 14.0 кв.м., жилой - 14,0 кв.м, по адресу: <адрес> в городе Новосибирске. Согласно п.2 указанного постановления жилое помещение предоставляется на семью в составе трех человек: Макаренко Я.В.. Макаренко Н.В., Макаренко А.Д. Поскольку она как видно из условий договора социального найма жилого помещения включена в число лиц, имеющих право на вселение в квартиру, то уже на основании указанного договора она приобрела право пользования жилым помещением, выделенным ей наймодателем. Указанная квартира является двухкомнатной, комнаты изолированные. Комната площадью 19,3 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли Макаренко Я.В. и Макаренко А.Д. (родные братья). Таким образом, она имеет право проживать и пользоваться квартирой общей площадью 56.3 кв.м, расположенной по адресу: г. Новосибирск, <адрес> на основании договора социального найма №3755 от 01.09.2015 года и как член семьи (мать) собственников жилого помещения комнаты площадью 19.3 кв.м. Она с сыновьями Яном и Александром ранее проживали в указанной квартире. Макаренко Д.Г. и она имеют общего ребенка - Макаренко Александра, в браке не состояли. В период отношений Макаренко Д.Г. часто приходил в указанную квартиру, иногда оставался ночевать, имел свободный доступ в квартиру и ключи от входной двери. Впоследствии отношения испортились, частные конфликты, ссоры, невозможность воспрепятствовать входу Макаренко Д.Г. в квартиру вынудили ее с двумя детьми уехать к родителям. Впоследствии Макаренко Д.Г забрав сына Александра, поселил его в указанной квартире, наняв круглосуточно няню. После приватизации Макаренко Я.В и Макаренко А.Д. комнаты площадью 19,3 кв.м., ответчик Макаренко Д.Г. зарегистрировался в указанной комнате, как член семьи (отец) собственника - несовершеннолетнего Макаренко А.Д. Длительное время ответчик Макаренко Д.Г. чинит препятствия ей в пользовании жилым помещением. Ответчиком самовольно сменены замки на входной двери в квартиру. При попытке вселения ответчик отказал ей в доступе в квартиру для вселения и проживания со своей семьей. Указанные обстоятельства подтверждаются обращением в органы полиции (Протокол устного заявления от 05.09.2015 года), актами от 24.10.2015 года, 13.03.2016 года, свидетельскими показаниями. Она от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилой площади, не отказывалась, а ее не проживание носит временный и вынужденный характер и обусловлено конфликтными отношениями, сложившимися с ответчиком, а также препятствиями чинимыми ответчиком в пользовании жилым помещением. Поскольку указанные обстоятельства исключает изменение прав и обязанностей ей по договору социального найма, она подлежит вселению в указанное жилое помещение.

Истец Макаренко Н.В., в судебном заседании от ранее заявленных исковых требований в части отказалась, указанный отказ был принят судом. (л.д.188)

В судебном заседании Макаренко Н.В., ее представитель Фетисова Л.Г, действующая на основании доверенности, Макаренко Я.В., его представитель по устному заявлению Леонтьева А.Л., заявленные требования к мэрии города Новосибирска поддержали.

Макаренко Н.В. заявленные требования к Макаренко Д.Г о вселении поддержала. Требования Макаренко Д.Г., действующего в интересах несовершеннолетнего Макаренко А.Д. о признании ее не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не признала в полном объеме.

Макаренко Д.Г., действующий в интересах несовершеннолетнего Макаренко А.Д., представитель Макаренко Д.Г. – Гладкова Е.Б., действующая на основании доверенности, требования к мэрии города Новосибирска, требования к Макаренко Н.В. поддержали. Требования Макаренко Н.В. к Макаренко Д.Г. о вселении не признали. Пояснил, что ключей от спорной квартиры у Макаренко Н.В. нет, им сменены замки, ключи отдаст только после того, как Макаренко Н.В. снимится с регистрационного учета. Поддержали требования Макаренко Я.В. о приватизации спорной комнатой в размере 1/2 доли.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом – телефонограммой (л.д.167), не явились, представили отзыв на исковое заявление (л.д.72-73, 122)

Представитель третьего лица МКУ ГЖА, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом – телефонограммой (л.д.168), не явились, представили отзыв на исковое заявление (л.д.38-39,65,75-76, 91, 119)

Представитель Администрации Калининского района г. Новосибирска, органа опеки и попечительства Администрации Калининского района г. Новосибирска о дате судебного заседания извещен надлежащим образом – телефонограммой (л.д.168), не явился, представили отзыв на исковое заявление (л.д.61)

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Суд, выслушав пояснения сторон, их представителей, заслушав свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные сторонами письменные доказательства с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи