Номер дела | 2-3777/2015 ~ М-3189/2015 |
Дата суд акта | 5 июля 2015 г. |
Категория гражданского дела | Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела) |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Сухов А. Ю. |
ОТВЕТЧИК | Мэрия г.Новосибирска |
ОТВЕТЧИК | ГСК "Ветеран" |
Представитель и+о? | Петриченко И.Н. |
Дело № 2-3777/2015
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2015 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Носковой Н.В.,
При секретаре Бянкиной В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухова А. Ю. к ГСК «Ветеран», мэрии г. Новосибирска, ДЗиО Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,
У С Т А Н О В И Л:
Сухов А.Ю. обратился в суд с иском к ГСК «Ветеран», мэрии г. Новосибирска, ДЗиО Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является членом ГСК «Ветеран» и владельцем гаражного бокса № в здании наземной автостоянки боксового типа ГСК «Ветеран», расположенного по <адрес>. Истцом полностью выплачен паевой взнос. Гаражный бокс находится на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование ГСК под существующие гаражи, в том числе и спорный гаражный бокс. В связи с отсутствием разрешения на строительство гаража у ГСК «Ветеран», у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Гаражный комплекс соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу безопасности граждан. На основании изложенного, просит признать право собственности на нежилое помещение гаражный бокс, номер помещения – 478, общей площадью 19,3 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомотосредств индивидуального пользования - ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> д. <данные изъяты>
Истец в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Его представитель Петриченко И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении, уважительных причин неявки суду не представили.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:
Судом установлено, что истец является членом ГСК «Ветеран», в соответствии со сведениями реестра членов ГСК «Ветеран» по состоянию на /дата/ является владельцем данного гаражного бокса, что следует из справки ГСК «Ветеран» и не оспаривалось ответчиками.
<данные изъяты> ГСК «Ветеран» выдал справку истцу (л.д.8) о том, что им полностью оплачен паевой взнос за гаражный бокс в ГСК «Ветеран» в <адрес> <данные изъяты>
Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен комплекс гаражных боксов членов ГСК «Ветеран», в том числе спорный гаражный бокс, находится в бессрочном (постоянном) пользовании ГСК «Ветеран», что подтверждается Государственным актом от <данные изъяты>. и кадастровым паспортом земельного участка. Как усматривается из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, земельный участок площадью 42000 кв.м. имеет разрешенное использование: на фактически занимаемый индивидуальными гаражами земельный участок.(л.д.21-27).
Согласно паспорту домовладения помещения на спорный гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, д<данные изъяты>), имеет общую площадь 19,3 кв.м. (л.д.10).
При разрешении спора о признании за истцом права собственности на гаражный бокс суд исходит из следующего:
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение является самовольной постройкой.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истца на самовольную постройку, может быть признано судом в том случае, если, земельный участок был предоставлен под самовольную постройку в установленном законом порядке; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если при строительстве были соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно–гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.
При этом, истец должен представить документы, подтверждающие соответствие всего гаражного комплекса градостроительным и строительным нормам и правилам, что он не создает угрозу жизни и здоровью граждан (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19.03.2014г.).
Согласно разъяснений положения ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с выводами эксперта ООО «Промжилпроект» в заключении по результатам обследования состояния строительных конструкций зданий гаражного комплекса ГСК «Ветеран» по <адрес> установлено, что несущие и ограждающие конструкции здания гаража на 40 боксов и расположенных в здании помещений гаражных боксов №№ в ГСК «Ветеран» по <адрес>, (<данные изъяты> <адрес> находятся в нормативном состоянии. Конструкции здания удовлетворяют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Обследованное здание гаражных боксов ГСК «Ветеран» в ГСК «Ветеран» по <адрес> (<данные изъяты> в <адрес> пригодно к эксплуатации по назначению для хранения автотранспорта. (л.д.29-34).
Также истцом представлено экспертное заключение ООО «Автоматика-АСО», которым подтверждено, что здание наземной автостоянки боксового типа на 40 боксов на территории гаражно-строительного кооператива «Ветеран» по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в <адрес>, и расположенные в здании гаражные боксы соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности (ГОСТ 12.1.004-91*, Федеральный закон РФ №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, ППР), не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. (л.д.35-43).
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № от <данные изъяты>., размещение комплекса зданий гаражей боксового типа на 925 машино/мест ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес>, (171/6), соответствует требованиям санитарных норм и правил: СанПиН 2.2.1/2./дата/-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция; СанПиН 45-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.44-46).
Управлением архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска от <данные изъяты>. № по обращению ГСК «Ветеран» отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов. (л.д.11).
Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на спорный гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, д<данные изъяты> судом не установлено. От ответчиков возражений по заявленным требованиям не поступило.
Таким образом, суд приходит к выводу, что возведение спорных нежилых помещений не противоречит положениям ст. ст. 222, 263, 271 ГК РФ, в связи с чем суд, применяя ст.40 ЗК РФ, ст.263 ГК РФ во взаимосвязи со ст.222 ГК РФ, восстанавливая в соответствии со ст.12 ГК РФ права истца, полагает удовлетворить требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сухова А. Ю. удовлетворить.
Признать за Суховым А. Ю. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № площадью 19,3 кв.м., расположенный Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомотосредств индивидуального пользования - ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> д. <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером 54:35:071010:25.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за данным лицом на нежилое помещение - гаражный бокс № площадью 19,3 кв.м., расположенный Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомотосредств индивидуального пользования - ГСК «Ветеран» по адресу <адрес> д. <данные изъяты>) на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:/подпись/Носкова Н.В.
Копия верна, подлинник заочного решения хранится в материалах гражданского дела № 2-3777/2015, находящегося в Октябрьском районном суде г. Новосибирска.
Судья Носкова Н.В.
Секретарь Бянкина В.А.