Номер дела | 2-1974/2016 ~ М-1225/2016 |
Дата суд акта | 5 мая 2016 г. |
Категория гражданского дела | Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Буднова О. Н. |
ОТВЕТЧИК | Мэрия г.Новосибирска |
ОТВЕТЧИК | Администрация Калининского района г.Новосибирска |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление Росреестра по НСО |
Представитель истца | Радченко А.С. |
Представитель ответчика | Веснин В.А. |
Дело №2-1974/16 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2016 годаг.Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.
При секретареМуштаковой И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будновой Оксаны Николаевны, Буднова Ивана Олеговича к администрации Калининского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Буднова О.Н., Буднов И.О. обратились в суд с иском к администрации Калининского района г.Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование иска истцы указали, что Буднова О.Н. и Буднов И.О. имеют в совместной собственности квартиру <адрес> на основании договора купли-продажи от 03 января 2001г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 января 2001г. серия №. В процессе пользования квартирой, истцами в целях повышения комфортабельности проживания, было принято решение о проведении работ по перепланировке и переустройству квартиры. Выполненная перепланировка и переустройство включает следующие виды работ: демонтированы подоконные простенки в жилой комнате; выполнены дверные проемы на лоджию; строительные ограждающие конструкции лоджии выполнены утепленными согласно норм строительной теплотехники из условий энергосбережений; пол, потолок и наружные стены изолированы утеплителем Утепляев толщиной 130 мм; оконные остекления выполнены из 3-х камерного стеклопакета ПВХ-профиля. В результате выполненной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составила 60 кв.м, жилая площадь не изменилась – осталась равной 37,4 кв.м. По состоянию на 23 марта 2015г. получен технический паспорт, составленный специалистами Новосибирского филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ», с учетом выполненной перепланировки и переустройства. Согласно выводам, изложенным в техническом заключении ООО «АКС» №516 от 01 февраля 2016г.: освидетельствованные строительные конструкции квартиры <адрес> находятся в удовлетворительном (работоспособном) состоянии; произведенная перепланировка не противоречит строительным нормам и правилам СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; выполненная перепланировка квартиры не нарушает законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни; принятые решения по перепланировке квартиры не снижают несущую способность конструкций здания; общая площадь до перепланировки и переустройства составляла <данные изъяты> кв.м. после перепланировки и переустройства составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь квартиры <адрес> до перепланировки и переустройства составляла <данные изъяты> кв.м и после перепланировки и переустройства составляет <данные изъяты> кв.м. 02 февраля 2016г. истец обратился с заявлением вх.202 в администрацию Калининского района г. Новосибирска о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако в выдаче было отказано.
Истцы Буднова О.Н., Буднов И.О. просят сохранить квартиру <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным специалистами Новосибирского филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ- ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ», по состоянию на 23 марта 2015г, (л.д.6-8).
Истцы Буднова О.Н., Буднов И.О. в судебное заседании не явились, о причинах неявки суд не уведомили, извещены надлежащим образом.
Представитель истца Будновой О.Н. – Радченко А.С., действующая на основании доверенности от 02 июня 2015г. в порядке передоверия по доверенности от 02 июля 2015г. (л.д.9,10) в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.
Представитель ответчика администрации Калининского района г. Новосибирска Веснин В.А., действующий на основании доверенности от 27 мая 2013г., выданной сроком до 25 мая 2016г. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменный отзыв.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни: через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Кроме того, в силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 ЖК РФ, ст. 290 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от, 13.08.2006 года N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Судом установлено, что Буднову И.О., Будновой О.Н. принадлежит на праве общей совместной собственности квартира <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м (л.д.12,13-14,15).
Как следует из заключения о техническом состоянии строительных конструкций квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проведенного ООО «АКС» (л.д.22-36) произведенная перепланировка и переустройство квартиры включает в себя следующее: демонтированы подоконные простенки в жилой комнате, выполнены дверные проемов на лоджию; строительные ограждающие конструкции лоджии выполнены утепленными, согласно норм строительной теплотехники из условий энергосбережений. Пол, потолок и наружные стены изолированы утеплителем Утепляев толщиной 130 мм, оконные остекления выполнены из 3-х камерного стеклопакета ПВХ-профиля. Теплопотери утепленных строительных конструкций лоджий равны теплопотреям ограждающих конструкций, поэтому изменение тепловой нагрузки не требуется. Произведенная перепланировка квартиры не противоречит строительным нормам и правилам СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Выполненная перепланировка квартиры не нарушает законные интересы граждан и не создает угрозу жизни. Принятые решения по перепланировке квартиры не снижают несущую способность конструкций здания. Общая площадь квартиры до перепланировки и переустройства составляла <данные изъяты> кв.м и после перепланировки и переустройства составляет <данные изъяты> кв.м. Жилая площадь квартиры до перепланировки и переустройства составляла <данные изъяты> кв.м. и после перепланировки и переустройства составляет <данные изъяты> кв.м
Как следует из сведений о помещении до проведения перепланировки (переустройства) Новосибирского филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ- Федеральное БТИ» по состоянию на 29 декабря 1987г. квартира <адрес> имела общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., вспомогательную площадь <данные изъяты> кв.м.
В результате присоединения лоджии к жилому помещению увеличилась общая площадь спорной квартиры и стала <данные изъяты> кв.м., жилая площадь осталась прежней – <данные изъяты> кв.м., вспомогательная увеличилась и стала <данные изъяты> кв.м. (л.д.19-21), что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома.
Администрация Калининского района г. Новосибирска отказала в согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки жилого помещения (л.д.38).
В соответствии с положениями части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
В силу п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.
Действующее законодательство не предусматривает возможности для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, применяя правовую процедуру ст. 29 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе истцам в иске в полном объеме по изложенным выше основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд