Дело № 2-4135/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2014 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Носковой Н.В.,

секретаря Никитиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костина А. С. к ГСК «Молодежный», Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Костин А.С. обратился в суд с иском к ГСК «Молодежный», Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является членом ГСК «Молодежный» и владельцем гаражного бокса № в здании наземной автостоянки боксового типа ГСК «Молодежный», расположенного по <адрес>. Истцом полностью выплачен паевой взнос. Решением горисполкома г. Новосибирска № от /дата/ был выделен земельный участок в Октябрьском районе для строительства гаражей наземного типа. Решением Октябрьского районного совета депутатов трудящихся г. Новосибирска № от /дата/ в связи с выделением земельного участка был создан ГСК «Вездеход», который на основании разрешения на строительство № от /дата/ осуществил строительство первой очереди гаражей. На основании обращения Администрации Октябрьского района г. Новосибирска № от /дата/ между Мэрией г. Новосибирска и ГСК «Вездеход» был заключен договор № от /дата/, в соответствии с которым Мэрией г. Новосибирска согласовано место расположения земельного участка и предоставлен ГСК «Вездеход» земельный участок площадью 0,4913 га. по <адрес> для строительства второй очереди гаражей. В 2003г. ГСК «Вездеход» получены необходимые согласования и положительные заключения от заинтересованных служб. Для строительства второй очереди гаражей ГСК «Вездеход» был создан ГСК «Вездеход-3» и решением правления ГСК «Вездеход» права на земельный участок и строящееся здание гаражей переданы ГСК «Вездеход-3». ГСК «Вездеход-3» был преобразован в ГСК «Молодежный». ГСК «Молодежный» для строительства здания гаражей привлек подрядчика ООО «АРС-Кэпитал», с которым заключил договор строительного подряда от /дата/ ООО «АРС-Кэпитал» осуществило строительство здания гаражей в 2006-2007 гг. Истец обратился в правление ГСК «Молодежный» с просьбой предоставить необходимые для регистрации права собственности на гаражный бокс документы – разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, однако получил отказ в связи с тем, что указанные документы в кооперативе отсутствуют. Распоряжением Мэрии г. Новосибирска от /дата/ утвержден проект границ земельного участка и согласовано место размещения здания автостоянки ГСК «Молодежный». На основании распоряжения Мэра г. Новосибирска от /дата/ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> предоставлен в аренду ГСК «Молодежный» для строительства автостоянки. Мэрия г. Новосибирска не располагает сведениями о выдаче разрешения на строительство здания автостоянки по <адрес> ООО «АРС-Кэпитал» или ГСК «Молодежный». Согласно представленным экспертным заключениям конструкции здания автостоянки выполнены с соблюдением действующих норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц. Расположенные в здании помещения гаражные боксы соответствуют требованиям пожарной безопасности. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на нежилое помещение гаражного бокса № общей площадью 20,8 кв.м., расположенное в здании наземной автостоянки ГСК «Молодежный» по <адрес>.

Истец Костин А.С. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Петриченко И.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, не возражала против вынесения по делу заочного решения. Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений в суд не направлял.

Представитель ответчика ГСК «Молодежный» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судом вынесено определение о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке, и если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся, ГСК «Вездеход» под строительство 200 боксов был отведен земельный участок площадью 0,6 га в Октябрьском районе г. Новосибирска (л.д. 11-13).

Для этих целей решением Октябрьского районного совета депутатов трудящихся от /дата/ был организован кооператив «Вездеход» (л.д.10).

/дата/ Администрация Октябрьского района г. Новосибирска обратилась с заявлением в Мэрию г. Новосибирска о рассмотрении возможности строительства ГСК «Вездеход» второй очереди капитальных гаражей по <адрес> (л.д. 14).

/дата/ между Мэрией г. Новосибирска и ГСК «Вездеход» был заключен договор №, в соответствии с которым Мэрия гарантирует заказчику ГСК «Вездеход» согласование места размещения с дальнейшим предоставлением земельного участка площадью 0,4913 га для строительства надземной автостоянки закрытого типа по <адрес> (л.д. 17).

Для строительства второй очереди гаражей был создан ГСК «Вездеход-3».

/дата/ на основании дополнительного соглашения № к договору № от /дата/ ГСК «Вездеход» передал земельный участок площадью 0,4913 га для строительства автостоянки закрытого типа по <адрес>, а также все управление по строительству и оформлению ГСК «Вездеход-3» (л.д.20).

Согласно справки от /дата/ в 2006 г. на общем собрании членом ГСК «Вездеход-3» было принято решение о переизбрании председателя и переименовании ГСК «Вездеход-3» на ГСК «Молодежный».

ГСК «Молодежный» создан /дата/, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 26-29).

Для осуществления строительства второй очереди гаражей между ГСК «Молодежный» и ООО «АРС-Кэпитэл» /дата/ был заключен договор строительного подряда (л.д. 21-23).

Согласно данным технического паспорта на здание автостоянки боксового типа, строительство гаражных боксов было завершено в 2007 г.

На основании распоряжения Мэрии г. Новосибирска от /дата/ №-р был утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 0,8946 га для эксплуатации гаражей по ул. <данные изъяты>) в <адрес> (л.д. 30-31).

/дата/ между Мэрией г. Новосибирска и ГСК «Молодежный» был заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым Мэрия г. Новосибирска передала ГСК «Молодежный» в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:071135:83, расположенный в пределах Октябрьского района г. Новосибирска площадью 2752 кв.м. Земельный участок передается арендатору для строительства автостоянки закрытого типа по <адрес> (л.д. 35-39).

Судом установлено, что истец Костин А.С. является членом ГСК «Молодежный», паевой взнос им уплачен полностью (л.д. 9).

По вопросу предоставления разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию истец обращалась в ГСК «Молодежный», однако ей было отказано в предоставлении документов в связи с тем, что указанные документы в ГСК «Молодежный» отсутствуют (л.д. 93).Согласно ответа Управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии <адрес> от /дата/ № по данным управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии <адрес> разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию капитальных гаражей с административными помещениями по <адрес> не выдавалось (в том числе организации ООО «АРС-Кэпитэл» в период с 2006 г. по 2007 г.).

Согласно ответа на запрос от /дата/ сведения о выдаче разрешения на строительство гаражных боксов (ГСК «Молодежный») по <адрес> в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Новосибирска отсутствуют.

Как усматривается из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 54:35:071135:83, земельный участок площадью 2752+5 кв.м. имеет разрешенное использование для строительства автостоянки закрытого типа (л.д. 40-44).

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Новосибирский филиал по состоянию на /дата/, нежилое помещение – гаражный бокс № имеет общую площадь 20,8 кв.м. (л.д. 45-71).

При разрешении спора о признании за истцом права собственности на гаражный бокс суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности Костина А.С. на самовольную постройку, может быть признано судом в том случае, если, земельный участок был предоставлен под самовольную постройку в установленном законом порядке; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если при строительстве были соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно–гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.

В соответствии с выводами экспертного заключения по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания автостоянки по <адрес> в <адрес>, составленного ООО «Промжилпроект», несущие и ограждающие конструкции здания автостоянки ГК «Молодежный» по <адрес> находятся в нормативном состоянии. Конструкции обследованного здания удовлетворяют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции здания выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Расположенные в обследованном здании нежилые помещения гаражных боксов пригодны к эксплуатации по назначению – для хранения автотранспорта (л.д. 83-87).

Согласно заключения ООО «Автоматика-АСО» здание наземной автостоянки боксового типа на 70 боксов гаражного кооператива «Молодежный» по <адрес> и расположенные в здании помещения гаражных боксов (по состоянию на /дата/) соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности (ГОСТ 12.1.004-91*, Федеральный закон Российской Федерации № 123 от 22.07.2008 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, ППБ-01-03), не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ) (л.д. 75-82).

Таким образом, суд приходит к выводу, что возведение спорных нежилых помещений не противоречит положениям ст.222 ГК РФ, ст.263 ГК РФ, в связи с чем суд, применяя ст.40 ЗК РФ, ст.263 ГК РФ во взаимосвязи со ст.222 ГК РФ, восстанавливая в соответствии со ст.12 ГК РФ права истца, полагает возможным признать за ним право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № общей площадью 20,8 кв.м., расположенный в здании наземной автостоянки ГСК «Молодежный» по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Костина А. С. к ГСК «Молодежный», Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить.

Признать за Костиным А. С. право собственности на гаражный бокс № площадью 20,8 кв.м., расположенный в здании наземной автостоянки ГСК «Молодежный» по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс № площадью 20,8 кв.м., расположенный в здании наземной автостоянки ГСК «Молодежный» по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> за Костиным А. С..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Н.В.Носкова

Копия верна:

Судья Н.В.Носкова