Дело № 2-4151/2015

Поступило в суд 11.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2015 годаг. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьиЧеркасовой О.В.,

С участием помощника прокурора Хусихановой Е.В.,

При секретареАникиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молодцова Геннадия Сергеевича к мэрии г.Новосибирска, Администрации Кировского района г.Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации, по иску Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска к Молодцову Геннадию Сергеевичу о выселении из специализированного жилого помещения маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Молодцов Г.С. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указав, что в соответствии с Постановлением мэрии города Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития, расположенного пор адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность.

В ДД.ММ.ГГГГ году ему предоставлены для проживания помещения – комнаты №, расположенные по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии № с комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Новосибирска, на основании которого он является нанимателем комнат № общежития, расположенного по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ года он проживает в данных помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес>, несет расходы на содержание данного имущества, оплачивает коммунальные и иные платежи. Данные жилые помещения используются им в соответствии с их прямым назначением, то есть для проживания, регулярно производится оплата коммунальных услуг, на протяжении всего времени проживания по вышеуказанному адресу на ином регистрационном учете он не состоял. С ДД.ММ.ГГГГ года он работал водителем в комитете ЖКХ. Комнаты были ему предоставлены в связи с трудовыми отношениями.

В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился с заявлением в МУ ГЖА мэрии г.Новосибирска о передаче в собственность в порядке приватизации жилых комнат № дома <адрес>. До настоящего времени ответа не получено. Права приватизации жилья на территории г.Новосибирска и Новосибирской области он не использовал.

На основании изложенного истец Молодцов Г.С. просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнаты № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска обратился в суд с исковым заявлением к Молодцову Г.С. о выселении из специализированного жилого помещения маневренного фонда, в обоснование заявленных требований указав, что общежитие по <адрес> включено в состав специализированного жилищного фонда и является маневренным фондом согласно постановлениям мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Комнаты маневренного жилищного фонда № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в указанном общежитии были предоставлены Молодцову Г.С. на состав семьи 1 человек, по договору найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ Молодцову Г.С. было вручено предупреждение об освобождении жилого помещения маневренного фонда в добровольном порядке. Однако, ответчик отказывается освобождать жилое помещение, продолжая занимать без законных оснований.

На основании изложенного просил суд выселить Молодцова Геннадия Сергеевича из комнат № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. маневренного общежития по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Определением Кировского районного суда г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Молодцова Геннадия Сергеевича к мэрии г. Новосибирска, администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации, и гражданское дело по иску Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска к Молодцову Геннадию Сергеевичу о выселении из специализированного жилого помещения маневренного фонда соединены в одно производство, поскольку такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дел.

Истец Молодцов Г.С., его представитель адвокат Кранов В.Г., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации поддержали в полном объеме, поскольку между сторонами сложились отношения по социальному найму, так как в ДД.ММ.ГГГГ году был заключен договор социального найма. Просили удовлетворить заявленные требования. Исковые требования о выселении не признали, просили отказать в удовлетворении данных требований.

Представитель истца (ответчика) мэрии г.Новосибирска - Корчагина Н.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования Молодцова Г.С. не признала, суду пояснила, что спорные жилые помещения комнаты № в общежитии по <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду – маневренный фонд комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии. Порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду – маневренному, собственником – мэрией города Новосибирска соблюден, в соответствии с правовыми актами мэрии. Кроме того, с Молодцовым Г.С., ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, срок действия которого истек в ДД.ММ.ГГГГ года. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Требования о выселении поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Кировского г.Новосибирска Беляев Н.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с исковыми требованиями Молодцова Г.С. не согласился. Поддерживает позицию ДЖКХ мэрии города Новосибирска, поскольку спорные комнаты изначально входили в маневренный фонд, в ДД.ММ.ГГГГ году было разграничение, за данными комнатами сохранен статус маневренного фонда. Договор от ДД.ММ.ГГГГ года не является договором социального найма, так как он срочный, заключен в связи с работой. Молодцовым С.Г. не представлено доказательств, на основании чего должен быть заключен договор социального найма, на учете нуждающихся он не стоял и не состоит. Спорные комнаты отнесены к маневренному фонду, договор носит срочный характер, собственник вправе распоряжаться этими комнатами. Просил удовлетворить иск о выселении.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона, участвующая в деле, должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований либо возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору найма жилого помещения маневренного фонда №, заключенному Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска и Молодцовым Геннадием Сергеевичем, Комитет ЖКХ мэрии г.Новосибирска предоставило Молодцову Г.С. и членам его семьи на период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в возмездное пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты №, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.8-9).

Согласно постановлению мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ указанное муниципальное общежитие передано в муниципальную собственность в целях обеспечения надлежащего содержания и эксплуатации здания по <адрес>, пополнения маневренного фонда (л.д.10).

Копия справки МКП г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Молодцов Г.С. является нанимателем комнат № площадью <данные изъяты> кв.м. в муниципальном общежитии по <адрес> (л.д.11).

Согласно справке отдела архива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в архивных документах муниципального унитарного предприятия «Производственное архитектурно-планировочное бюро» <данные изъяты> договора о приватизации жилого помещения, зарегистрированного на территории <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя Молодцова Геннадия Сергеевича не значится (л.д.15).

Решением Кировского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Молодцова Г.С. к мэрии г.Новосибирска, Администрации Кировского района г.Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации оставлены без удовлетворения.

Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № сохранен статус маневренного жилищного фонда комитетам жилищно-коммунального хозяйства мэрии за жилыми помещениями в домах по <адрес>, заселенными в установленном порядке после передачи вышеуказанных домов в маневренный фонд.

Спорные комнаты № включены в перечень жилых помещений, включенных в состав маневренного фонда, перечислены в приложении № к постановлению мэра от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города и Молодцовым Геннадием Сергеевичем, подтверждает, что Молодцову Г.С. и членам его семьи ДЭЖиКХ города была передана за плату во владение и пользование специализированное жилое помещение маневренного фонда, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в комнатах № расположенных по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Согласно п.4.4 Договора срок действия договора определяется по соглашению сторон с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление отдела по жилищным вопросам администрации Кировского района г.Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Молодцов Геннадий Сергеевич, не состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях в администрации Кировского района г.Новосибирска.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным ЖК РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным ЖК РФ случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой же статьи случаев.

Следовательно, предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, материалами дела не подтверждается, что органом местного самоуправления в порядке, установленном ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, принималось решение о признании ответчика малоимущим, а также, что на момент вселения в спорное жилое помещение он состоял на учете нуждающихся.

Следовательно, Молодцовым Г.С. не доказано, что на момент его вселения в спорное жилое помещение имелись правовые основания для обеспечения его жильем на условиях социального найма.

Более того, Молодцов Г.С. был вселен в жилое помещение, имеющее статус маневренного фонда, доказательств обратного ответчиком не представлено.

При этом, договор на проживание в маневренном фонде № от ДД.ММ.ГГГГ подписан лично Молодцовым Г.С.

Договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ не является договором социального найма, поскольку также носил срочный характер, заключался в отношении одного помещения - №, которое предоставлялось Молодцову Г.С. во временное возмездное пользование.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Молодцову Г.С. при вселении было известно, что спорное жилое помещение относится к маневренному фонду, предоставляется ему на определенный срок, а не бессрочно, в связи с трудовыми отношениями, а не в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Поскольку срок действия договора найма специализированного жилого помещения с Молодцовым Г.С. истек, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для проживания в спорном жилом помещении и необходимости его выселения в порядке, установленном ст. 103 ЖК РФ. Случаи, исключающие выселение, предусмотренные ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, в ходе рассмотрения дела не установлены и ответчиком не доказаны.

По смыслу ст. 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» правом на однократную бесплатную передачу в собственность жилого помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (приватизацию), обладают граждане Российской Федерации, занимающие это помещение на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Часть 3 ст. 19 ЖК РФ различает жилищный фонд социального использования как совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, и помещения специализированного жилищного фонда как совокупность помещений, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан (ст. 95 ЖК РФ) и предоставляются в порядке и в случаях, установленных ЖК РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ (ч. 3 ст. 93 ЖК РФ).

Следовательно, в силу ч. 3 ст. 93 ЖК РФ в ее системном толковании со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», определяющей перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, жилые помещения маневренного фонда также не подлежат передаче в собственность граждан в порядке приватизации.

Таким образом, поскольку спорные жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> предоставлялись как жилые помещения специализированного жилищного фонда и относятся к маневренному фонду, доказательств вселения в спорное жилое помещение на условиях социального найма, а также подтверждающих, что между сторонами фактически сложились отношения по соцнайму, суду не представлено, требования Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска о выселении Молодцова Г.С. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Молодцова Геннадия Сергеевича оставить без удовлетворения.

Исковые требования Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска удовлетворить.

Выселить Молодцова Геннадия Сергеевича из жилого помещения маневренного фонда – комнат № и № в здании по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днём изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2015 года.

Судья:подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4151/2015 Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 22.12.2015 решение в законную силу не вступило.

СудьяО.В.Черкасова

Секретарь И.Н. Аникина