Номер дела | 2-1602/2016 ~ М-828/2016 |
Дата суд акта | 27 апреля 2016 г. |
Категория гражданского дела | Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Иски физических лиц к ПФ... -> по искам застрахованных |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Бирюков В. Н. |
ОТВЕТЧИК | УПФ РФ в Кировском районе г. Новосибирска |
Представитель ответчика | Бушманова О.С. |
Дело № 2-1602/16
Поступило в суд 02.03.2016.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» апреля 2016 годаг. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьиКиевской А.А.
При секретареШмаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюкова Виктора Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска о понуждении произвести перерасчет стажа для назначения пенсии по старости, взыскании убытков, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Бирюков В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР по <адрес> ему назначена пенсия по старости, размер которой составил № руб. Страховой стаж составил ДД.ММ.ГГГГ дней. С расчетом пенсии он не согласился, подал жалобу в <адрес>. После рассмотрения его жалобы Управлением был произведен перерасчет его трудового стажа, что составило ДД.ММ.ГГГГ дней, что вновь не соответствует действительным данным, предоставленным им в пенсионный фонд. По его подсчетам его стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ месяца. Так как стаж установлен неправильно, то и расчет пенсии также произведен неправильно. В связи с такими действиями ответчика он был лишен возможности получить удостоверение «Ветеран труда», которое дает ему возможность оплаты коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ % скидкой, и все социальные льготы с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с действиями пенсионного органа он получил удостоверение «Ветеран труда» только ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период ему не производились выплаты, что следует из выписки по банковскому счету.
На основании изложенного, истец просит суд правильно установить трудовой стаж, правильно исчислить пенсию по старости, произвести доплату потери социального пакета и коммунальных выплат, которые составили по его расчетам № руб., компенсировать моральный вред в размере № руб.
В судебном заседании истец заявленные требования уточнил указанием на то, что он просит суд обязать пенсионный орган правильно исчислить ему трудовой стаж и правильно рассчитать пенсию по старости. Дополнительно суду пояснил, что считает расчет его трудового стажа, произведенный пенсионным органом, неверным, поскольку его стаж необходимо рассчитывать согласно трудовой книжке и архивным справкам с первого дня его работы – ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ (сплошным периодом). Однако, пенсионным органом это учтено не было.
Представитель ответчика УПФР в <адрес> Бушманова О.С. возражала против удовлетворения требований Бирюкова В.Н. по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 56-57).
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, приходит к выводу, что требования Бирюкова В.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Из материалов дела судом установлено, что решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бирюкову В.Н. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере № руб., страховой стаж исчислен как ДД.ММ.ГГГГ дней (л.д. 11-16, 58).
Не согласившись с произведенным пенсионным органом расчетом страхового стажа и, соответственно, размером начисленной пенсии, Бирюков В.Н. обратился в прокуратуру <адрес>, в связи с чем пенсионным органом были направлены запросы и истребованы дополнительные документы.
Из сообщения УПФР в <адрес> на имя Бирюкова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистами УПФР в <адрес> направлены запросы в отдел архивной службы администрации <адрес>. По дополнительным поступившим документам в стаж учтены периоды работы в колхозе «Путь к коммунизму» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), в колхозе «Борьба за мир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), при этом страховой стаж составил ДД.ММ.ГГГГ дней. В связи с изложенным произведен перерасчет размера пенсии с даты первоначального назначения. С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячный размер пенсии составил № руб. (л.д. 17).
С данным расчетом пенсии Бирюков В.Н. также не согласился, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно п. 1 ст. 1; п.п. 2 ст. 3; п. 1 ст. 4; п. 1, 2 ст. 8; п. 1 ст. 11; п. 1, 2, 4 ст. 14 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (п. 1 ст. 1).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 14).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14).
В силу п. 11, п. 8, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п. 11).
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43).
Исходя из вышеприведенных норм законодательства пенсионным органом произведен расчет страхового стажа истца, а именно, до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (до ДД.ММ.ГГГГ) - на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (трудовой книжкой), военным билетом, архивными справками); после регистрации в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 36-37).
Из представленного расчета следует, что до ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (ДД.ММ.ГГГГ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ни трудовая книжка, ни архивные справки не содержат информацию о трудовой деятельности истца в указанные периоды времени.
Какие – либо доказательства, свидетельствующие о выполнении истцом трудовой функции в указанные периоды времени, Бирюковым В.Н. суду не предоставлены.
После регистрации Бирюкова В.Н. в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ) пенсионным органом расчет страхового стажа произведен на основании сведений индивидуального персонифицированного учета согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица с учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке Бирюкова В.Н. (л.д. 97-106, 133-137).
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ч. 2 указанной нормы Закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Исходя из представленного пенсионным органом расчета страхового стажа Бирюкова В.Н., данный расчет произведен по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, на основании требований ч. 3 п. 2 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ произошло увеличение индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных ранее при исчислении размера страховой пенсии по старости, производится перерасчет размера страховой пенсии без заявления пенсионера с № августа каждого года.
Таким образом, учитывая, что на момент принятия решения у пенсионного органа отсутствовали сведения об изменении индивидуального пенсионного коэффициента, учитывая, что по состоянию на дату принятия решения пенсионным органом Бирюков В.Н. продолжал трудовую деятельность, страховой стаж был рассчитан по ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела представителем ответчика представлены индивидуальные сведения о застрахованном лице в отношении Бирюкова В.Н. (л.д. 138-148), который согласно трудовой книжке был уволен ДД.ММ.ГГГГ, за № год, из которых следует поступление соответствующих страховых взносов на страховую пенсию за № год, в связи с чем без заявления Бирюкова В.Н. размер страховой пенсии подлежит перерасчету пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанных требований законодательства.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом расчет страхового стажа Бирюкова В.Н. произведен правильно, оснований для его перерасчета в судебном порядке не имеется, в связи с чем также правильно определен размер страховой пенсии по старости, подлежащей выплате истцу.
Какой-либо контррасчет страхового стажа Бирюковым В.Н. не представлен. Также истцом не приведены доводы о том, с какими периодами, не включенными в расчет страхового стажа пенсионным органом, он не согласен, не приведены доводы, в чем именно заключается неправильность расчета страхового стажа, произведенного пенсионным органом. Фактически доводы истца сведены к тому, что на пенсионном органе лежала обязанность произвести расчет страхового стажа с первого дня работы истца – ДД.ММ.ГГГГ – по дату возникновения права на пенсию – ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, данный довод не основан на нормах действующего пенсионного законодательства, в связи с чем подлежит отклонению судом.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика убытков, выразившихся в потере социального пакета и коммунальных выплат, размер которых определен истцом в сумме № руб. (л.д. 46), суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлена вина пенсионного органа в причинении истцу данных убытков.
В обоснование данных убытков истец ссылается на то обстоятельство, что в связи с неправильным исчислением его трудового стажа он был лишен возможности получить удостоверение «Ветеран труда», которое дает ему возможность оплаты коммунальных услуг с № % скидкой, и все социальные льготы с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истцом не представлены доказательства наличия причинно-следственной связи между действиями пенсионного органа и причиненными истцу убытками, тогда как судом истцу предлагалось предоставить соответствующие доказательства.
Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований истца о понуждении ответчика произвести перерасчет страхового стажа, страховой пенсии, взыскании убытков, также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
Таким образом, требования Бирюкова В.Н. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Бирюкова В. Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий-подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
На ДД.ММ.ГГГГ решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № в Кировском районном суде <адрес>.
Судья-