Дело № 2-3870/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2014 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Илларионова Д.Б..,

секретаря Расулова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубь ТБ к Управлению Пенсионного Фонда в <данные изъяты> районе г. <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Голубь Т.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда в <данные изъяты> районе г. <данные изъяты> просит признать незаконным решение УПФР в <данные изъяты> районе г. <данные изъяты> от /дата/ № незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с /дата/ по /дата/ и в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать УПФР в <данные изъяты> районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с /дата/ по /дата/ гг. и продолжить выплаты досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. №173 – ФЗ с /дата/ г.

В обоснование иска указала, что /дата/ года она обратилась в УПФР в <данные изъяты> районе г. <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия по указанному основанию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.

Решением начальника УПФР от /дата/ № в досрочном назначении трудовой пенсии мне было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, в соответствии с вышеуказанным решением истцу был установлен стаж - <данные изъяты>, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона, и неправомерно не зачтен период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с /дата/ по /дата/ года, а всего <данные изъяты>

Ответчиком неправомерно было исключено из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, <данные изъяты>. Отказ в зачете периода обучения для досрочного назначения пенсии ответчик мотивировал тем, что период профессионального обучения в средних специальных и высших учебных заведениях не предусмотрен для включения в стаж за выслугу лет согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

С принятым решением Голубь Т.Б. не согласна, считает его незаконным и необоснованным, так как её стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на дату подачи заявления составляет <данные изъяты> и достаточен для назначения пенсии по указанному основанию.

Учитывая, что в случае включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, этот стаж составит более 25 лет, Голубь Т.Б. считаю, что она приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с /дата/ года. Более того, указанная трудовая пенсия по старости выплачивалась ей вплоть до июня /дата/ г., однако в настоящее время ее выплаты приостановлены.

В судебном заседании истец Голубь Т.Б. поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что до поступления в <данные изъяты> она работала в учебном заведении, с <данные изъяты> по <данные изъяты> гг. в период обучения, работала старшей вожатой в детских лагерях в летнее время (л.д.19).

Представитель ответчика ПФР в <данные изъяты> районе г. <данные изъяты> Терещенко Е.Ю. просила в иске отказать, в связи с тем, что по представленным Голубь Т.Б. документам специальный стаж составляет <данные изъяты>, в него не включен период с /дата/ по /дата/ гг. (<данные изъяты>) – период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте на дневном отделении. Списком, утвержденным Постановлением от /дата/ № не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов обучения в педагогических учебных заведениях. Постановлением от /дата/ № предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В п..3 Положения также отмечено, что время работы, указанной в п.1,2,3 настоящего Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых лает право на пенсию. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» применяется при учете периодов работы до /дата/, на указанную дату у заявителя не выработано 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением. Списком, утвержденным Постановлением от 06.09.1991 г. №463, также не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов обучения в педагогических учебных заведениях. Писки применяются строго текстуально и расширенному толкованию не подлежат. В соответствии со ст.19 ФЗ №173-ФЗ 2001 г. пенсия может быть назначена со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. с учетом вышеперечисленных обстоятельств истцу для назначения досрочной пенсии по старости на момент подачи заявления может быть зачтен стаж менее 25 лет.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закона) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 19 п.1 ст. 27 данного закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Список должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Судом установлено, что Голубь Т.Б. /дата/ назначена <данные изъяты> РАНО учителем начальных классов, /дата/ освобождена от освобождаемой должности, /дата/ года, после чего зачислена в штат совхоза и направлена на учебу в <данные изъяты>, /дата/ уволена из совхоза и /дата/ принята учителем истории в среднюю школу № <данные изъяты> района <данные изъяты> г. <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.13-17).

Согласно диплому, выданному Новосибирским государственным педагогическим институтом от /дата/ г., Федотова (Голубь) Т.Б. в <данные изъяты> г. поступила в данный институт, и в <данные изъяты> г. окончила полный курс по специальности «история и педагогика» (л.д.9)

Из пояснений истца следует, что в период обучения она осуществляла трудовую деятельность в должности «старшей пионервожатой» в детских лагерях в летнее время (л.д.19).

Из материалов искового заявления следует, что с /дата/ г., с момента обращения, и по июнь /дата/ года трудовая пенсия по старости Голубь Т.Б. выплачивалась, в настоящее время её выплаты приостановлены (л.д.4).

Из материалов дела следует, что Решением начальника УПФР от /дата/ № в досрочном назначении трудовой пенсии Голубь Т.Б. было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Данным решением Голубь Т.Б. был установлен стаж - <данные изъяты>, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона, и не зачтен период обучения в Новосибирском государственном педагогическом институте с /дата/ по /дата/ года, а всего <данные изъяты>, было исключено из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, <данные изъяты> (л.д.6-8).

Ответчик, ссылаясь на то, что списком, утвержденным Постановлением №781 от 29.1