Номер дела | 2-1176/2018 |
Дата суд акта | 25 апреля 2018 г. |
Категория гражданского дела | Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Администрация калиннского района г. Новосибирска |
ОТВЕТЧИК | Черных Д. С. |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | ООО УКЭЖ ""Сибирская инициатива |
Представитель истца | Трофимов Д.А. |
Представитель истца | Комаров Г.Г. |
Дело №2-1176/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2018 года г.Новосибирск
Калининский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,
при секретареМороз М.И.,
с участием помощника прокурораМаньковой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калининского района г.Новосибирска к Черных Денису Сергеевичу о расторжении договора социального найма, выселении,
установил:
Администрация Калининского района г.Новосибирска обратилась в суд с иском к Черных Д.С. и просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>; выселить Черных Дениса Сергеевича из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик Черных Д.С. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. 13.04.2015г. в администрацию района поступило сообщение от жителя <адрес> с жалобой о том, что проживающий в квартире № Черных Д.С. систематически нарушает права и законные интересы соседей. Администрацией Калининского района в соответствии со ст. 91 ЖК РФ было сделано предупреждение нанимателю жилого помещения по договору социального найма о том, что если он и впредь будет нарушать общественный порядок, права и законные интересы соседей, администрация Калининского района обратится в суд с иском о его выселении без предоставления другого жилого помещения. Данное предупреждение было зачитано Черных Д.С. 24.11.2015г., получать предупреждение он отказался. 04.02.2016г. в администрацию района поступило обращение из ООО УКЭЖ «Сибирская инициатива» о том, что в муниципальной квартире по адресу: <адрес> часто собираются пьяные компании, квартира находится в антисанитарном состоянии: обои на стенах отсутствуют, мебель сломана, сантехническое оборудование в нерабочем состоянии, неоднократно происходило протопление в <адрес>. Таким образом, Черных Д.С. полностью проигнорировал предупреждение администрации района от 20.04.2015г. №.
В судебном заседании представитель истца Трофимов Д.А. поддержал заявленные истцом требования.
Ответчик Черных Д.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя Комарова Г.Г., который возражал против заявленных истцом требований, пояснил, что из представленных истцом доказательств сделать вывод о необходимости применения к ответчику крайней меры ответственности в виде выселения из единственного жилья не представляется возможным. К административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время с 06.04.2016г. по настоящее время Черных Д.С. не привлекался. В настоящее время Черных Д.С. трудоустроился. Его поведение было вызвано стечением тяжелых жизненных обстоятельств, связано со смертью его матери и сожительницы. Предупреждение администрации о возможном выселении возымело действие, ответчик осознал, что нарушение тишины и покоя соседей является недопустимым поведением.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым требования истца удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы дел об административных правонарушениях, суд приходит к следующему:
Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением должно осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
Аналогичная норма содержится в п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25.
Согласно пункту 4 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению, либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.
Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.
На основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, указанной нормой истцу предоставлено право обратиться с иском к ответчику о выселении в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей после предупреждения о необходимости устранить нарушения.
Согласно ст. 688 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Как разъяснено в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Из указанных норм следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой воздействия на жильцов, которые злостно нарушают свои обязанности, выселение за систематическое нарушение прав и законных интересов соседей требует обязательной совокупности следующих условий: 1) систематичности противоправных действий лица; 2) виновного поведения лица;3)предупреждения лица о необходимости устранить нарушения.
Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами при использовании жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.
Судебным разбирательством установлено, что квартира по адресу: <адрес> на основании ордера № от 25.11.1981г. была предоставлена ФИО на состав семьи, состоящей из четырех человек: в том числе, Черных С.Н. – муж, Черных А.С. – сын, Черных Д.С. – сын.
Согласно выписке из домовой книги на квартиру по адресу: <адрес>, в указанной квартире с 01.12.1981г. по настоящее время состоит на регистрационном учете Черных Денис Сергеевич (л.д.41).
Квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе права на объект недвижимого имущества № от 02.06.2016г. (л.д.23).
Согласно постановления № от 18.02.2015г. административной комиссии Калининского района г.Новосибирска, Черных Д.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» по тем основаниям, что 18.01.2015г. до 01 час. 00 мин. Черных Д.С. находясь в <адрес>, громко слушал музыку, чем нарушал тишину и покой граждан в ночное время (л.д.3).
Аналогичное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» совершено Черных Д.С. 19.02.2015г. в 03 час. 00 мин., за что Черных Д.С. подвергнут административному штрафу в размере 5000 руб., что подтверждается постановлением № от 18 марта 2015г. (л.д.4).
13.04.2015г. в администрацию Калининского района г.Новосибирска поступило заявление ФИО3 о принятии мер в отношении Черных Д.С., проживающего по адресу: <адрес>, который систематически нарушает его права и интересы, нарушает тишину, покой, слушая громко музыку в ночное время, шумит, ругается громко, также там постоянно собираются не проживающие в квартире граждане с целью распития спиртных напитков (л.д.5).
15 апреля и 20 мая 2015г. Черных Д.С. также был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», по тем основаниям, что 24 марта 2015г. с 22 час. 00 мин. до 01 час. 15 мин., и 05 апреля 2015г. до 00 час. 10 мин. соответственно, Черных Д.С. находясь в <адрес>, громко слушал музыку, чем нарушал тишину и покой граждан в ночное время (л.д.6-7).
20 апреля 2015г. Администрацией Калининского района г.Новосибирска было вынесено предупреждение в адрес Черных Д.С. о том, что в связи с тем, что он систематически нарушает права и законные интересы соседей, нарушает тишину и покой граждан в ночное время, за что несколько раз был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Закона НСО от 14.02.2003г. № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях», администрация Калининского района г.Новосибирска в соответствии со ст. 91 ЖК РФ предупреждает его, что если впредь он, или проживающие или находящиеся в его квартире лица, будут нарушать общественный порядок, права и законные интересы соседей, администрация Калининского района г.Новосибирска обратится в суд с иском о его выселении без предоставления другого жилого помещения (л.д.8).
Данное предупреждение было зачитано Черных Д.С. вслух 24.11.2015г., получить указанное предупреждение и расписаться ответчик отказался, о чем составлен соответствующий акт (л.д.9).
Также предупреждение от 20.04.2016г. было направлено по месту жительства Черных Д.С., что подтверждается обозреваемой в судебном заседании описью почтовой корреспонденции от 14.09.2015г.
Ответчик Черных Д.С. 06.04.2016г. вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Закона НСО от 14.02.2003г. № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях» (л.д.22).
В 2017г. от жителя <адрес> ФИО4 поступали неоднократно жалобы на бездействия администрации о не принятии мер к выселению Черных Д.С. в связи с его противоправным поведением (л.д.129-133).
Согласно справки административной комиссии Администрации калининского района г.Новосибирска от 23.03.2018г. № (л.д.140), с 06.04.2016г. по настоящее время гр. Черных Денис Сергеевич, проживающий по адресу: <адрес>, к административной ответственности за нарушение ст.4.2 Закона НСО от 14.02.2003г. №99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» административной комиссией Калининского района г.Новосибирска не привлекался.
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО5, который суду пояснил, что Черных Д.С. является его соседом, неоднократно видел Черных Д.С. в нетрезвом состоянии в компании друзей, но он спокойный, всегда реагирует на замечания должным образом, шума, музыки из его квартиры не слышит, полагает, что выселять Черных Д.С. из квартиры не нужно.
Свидетель ФИО6 суду пояснил, что Черных Д.С. является его соседом, черных Д.С. ведет антиобщественный образ жизни, к нему, как к старшему по дому, неоднократно обращались жильцы с жалобами на нарушение тишины и покоя с квартиры Черных Д.С., в ночное время к нему приходят друзья, начинают звонить в домофон. Сейчас. Со слов Черных Д.С. ему известно, что он трудоустроился, полагает, что выселять Черных Д.С. без предоставления другого жилого помещения нельзя.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что с Черных Д.С. соседи, часто видит его пьяным, но он не агрессивный, безобидный, её права он никак не нарушает.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу и имеющимся в материалах дела доказательствам.
Также 03.02.2016г. от ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива» в адрес администрации Калининского района г.Новосибирска поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> прописан один человек: Черных Денис Сергеевич. В квартире собираются пьяные компании. Квартира находится в антисанитарном состоянии: обои на стенах отсутствуют, мебель сломана, сантехническое оборудование в нерабочем состоянии, в связи с этим неоднократно происходило протопление в <адрес> (л.д.10).
Согласно представленных актов о затоплении, протопления имели место 21.04.2017г., 31.10.2017г., 27.10.2017г., 27.01.2016г.
С 19.02.2018г. ответчик Черных Д.С. трудоустроился в качестве грузчика в ООО «ПОЛИПЛАСТ», что подтверждается представленной суду копией трудового договора от 19.02.2018г.
Согласно представленных квитанций от 25.04.2016г., Черных Д.С. оплатил в счет погашения задолженности по тепловой энергии 2000 руб.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в настоящее время ответчик отреагировал на предупреждение администрации, с апреля 2016г. к административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан не привлекался, трудоустроился, приступил к погашению задолженности по оплате коммунальных услуг, и поскольку выселение является крайне мерой ответственности, учитывая показания свидетелей – соседей, которые полагали, что выселять Черных Д.С. в настоящее время преждевременно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований администрации Калининского района г.Новосибирска – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2018г.
Председательствующий по делу (подпись)
копия верна
подлинник решения находится в материалах дела № 2-1176/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска.
Судья: М.Н. Мяленко
Секретарь: М.И.Мороз
Решение не вступило в законную силу: «___»____________2018 г.
Судья: М.Н. Мяленко