Дело №2-5365/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2015 годаг. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьиНосковой Н.В.

при секретареБянкиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Зеленый бор» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Зеленый бор» о понуждении к совершению действий, в обосновании требований указав, что /дата/ проведена проверка отделом надзорной деятельности по Октябрьскому району УНД ГУ МЧС России по НСО соблюдения требований пожарной безопасности в ТСЖ «Зеленый Бор». Предметом проверки явилось устранение нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании государственного инспектора Октябрьского района по пожарному надзору от /дата/ № со сроком исполнения /дата/

/дата/, на момент проведения внепланового выезда по контролю над исполнением законодательства о пожарной безопасности государственным инспектором установлено, что ТСЖ «Зеленый бор» не обеспечило своевременное выполнение в полном объеме мероприятий по пожарной безопасности, указанных в предписании, а именно:

Руководителем организации не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму, что является нарушением п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п.31, 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций;

Огнетушители, установленные на объекте, не имеют паспортов, что является нарушением п. 475 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале, что является нарушением п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

В отношении объекта не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, что является нарушением п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Лица допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа, что является нарушением п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Технический этаж и электрощитовая используются для хранения горючих предметов, что является нарушением п. 23 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Под лестничным маршем допущено хранение горючих материалов, что является нарушением п. 23 (к) Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

В помещениях правления отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, что является нарушением ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03;

Деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, что является нарушением ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», СНиП 2.08.01-89* п.1.13*;

Выходы из лестничных клеток на чердак не оборудованы противопожарными люками 2-го типа, что является нарушением ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.8.4* СНиП 21-01-97*;

Заполнение дверного проема (дверь) в противопожарной перегородке, отделяющей тепловой узел от административных помещений, выполнен с пределом огнестойкости менее EI30, что является нарушением ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 5.14* табл.2, п. 7.4 СНиП 21-01-97*.

В связи с чем просил обязать ТСЖ «Зеленый бор» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> адрес (место нахождения) <адрес> устранить нарушения вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района города Новосибирска Колосова А.А. исковые требования поддержала, не возражала против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, уважительных причин неявки суду не представил.

Суд, с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Статьями 20 и 21 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому гражданину Российской Федерации право на жизнь и охрану здоровья. Охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддерживание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. В соответствии со ст. 4 Закона основными задачами пожарной охраны в области пожарной безопасности являются организация предупреждения пожаров, тушение пожаров.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69 «О пожарной безопасности» (далее Закон) нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меря по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно ст. 20 Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативным правовым актам Российской Федерации. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

На основании ст.34 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право, в том числе на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации регламентировано, что Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территории, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Исходя из смысла пунктов 1 и 2 Правил противопожарного режима, указанные ППР в Российской Федерации являются обязательными для применения и исполнение.

Судебным разбирательством было установлено, что /дата/ на основании распоряжения главного (заместителя главного) государственного инспектора Октябрьского района по пожарному надзору № от /дата/ проведена проверка отделом надзорной деятельности по Октябрьскому району УНД ГУ МЧС России по НСО соблюдения требований пожарной безопасности в ТСЖ «Зеленый Бор». Предметом проверки явилось устранение нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании государственного инспектора Октябрьского района по пожарному надзору от /дата/ № со сроком исполнения /дата/ Однако в указанный срок установленные нарушения устранены не были.

/дата/, на момент проведения внепланового выезда по контролю над исполнением законодательства о пожарной безопасности государственным инспектором установлено, что ТСЖ «Зеленый бор» не обеспечило своевременное выполнение в полном объеме мероприятий по пожарной безопасности, указанных в предписании, а именно:

Руководителем организации не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму, что является нарушением п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п.31, 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций;

Огнетушители, установленные на объекте, не имеют паспортов, что является нарушением п. 475 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале, что является нарушением п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

В отношении объекта не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, что является нарушением п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Лица допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа, что является нарушением п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Технический этаж и электрощитовая используются для хранения горючих предметов, что является нарушением п. 23 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Под лестничным маршем допущено хранение горючих материалов, что является нарушением п. 23 (к) Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

В помещениях правления отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, что является нарушением ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03;

Деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, что является нарушением ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», СНиП 2.08.01-89* п.1.13*;

Выходы из лестничных клеток на чердак не оборудованы противопожарными люками 2-го типа, что является нарушением ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.8.4* СНиП 21-01-97*;

Заполнение дверного проема (дверь) в противопожарной перегородке, отделяющей тепловой узел от административных помещений, выполнен с пределом огнестойкости менее EI30, что является нарушением ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 5.14* табл.2, п. 7.4 СНиП 21-01-97*.(л.д.7-10, 13-14).

Факт не устранения нарушений явился основанием для привлечения <данные изъяты> г. мировым судьей <данные изъяты> ТСЖ «Зеленый бор» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 3 000 рублей, за неисполнение предписания от /дата/, в срок /дата/ (л.д.15-17).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком до настоящего времени требования об устранении нарушения правил противопожарной безопасности надлежащим образом исполнены не были, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, возражений ответчиком суду не представлено.

В связи с чем, исковые требования об обязании ответчика исполнить обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности путем устранения нарушения требований пожарной безопасности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает разумным установить срок исполнения вышеуказанной обязанности 3 месяца.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в суд в размере 4000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198,233-237 ГПК РФ, суд