Дело №2- 542-2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 годаг. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

СудьиКучерявой Н.Ю.

При секретареКурбатовой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чешевой И. Ф. к администрации <адрес> о возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения и иску Щербинина К. Е. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, объединенным в одно производство,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Чешева И.Ф. обратилась с иском в суд к администрации <адрес> о возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения. В обоснование иска, с учетом уточнения иска в соответствии со ст. 39 ГПК РФ указывает, что они и члены её семьи - сын Чешев Р.В., муж Чешев В.Н., дочь ФИО О.В. и внучка Гуляева Д. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживают в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м, в том числе жилой площадью № кв.м. Квартира является трехкомнатной. Данная квартира была предоставлена в обмен на две комнаты в коммунальной квартире по адресу <адрес>, в которую были вселены на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Позднее этот дом подвергся сносу, было построено новое здание жилого дома, совершенно иное по площади, по этажности и по остальным характеристикам объекта. В нём им выделили квартиру, где они сейчас и проживают. В период, пока дом строился, они проживали в обменном фонде. После сдачи дома в ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию, ей передали ключи от квартиры и она с членами своей семьи вселилась в данную квартиру. Они оплачивают все коммунальные услуги, несут иные расходы, связанные с проживанием. В период проживания в коммунальной квартире до переселения в обменный фонд, вместе с ними проживал сосед - Щербинин Е. А.. К моменту выселения из квартиры, в связи со сносом жилого дома, Щербинин Е.А. отбывал наказание в местах лишения свободы. В период отбывания наказания Щербинин поддерживал связь с ее дочерью Чешевой О. В., после освобождения они стали проживать совместно, вели общее хозяйство, в связи с чем Е. вселился в занимаемое ими жилое помещение. Там же он был зарегистрирован. В ДД.ММ.ГГГГ ее дочь переехала жить отдельно, так как отношения между ними испортились. Щербинин Е.А. продолжал проживать с ними в одной квартире, так как был там зарегистрирован, он был одиноким человеком и уходить ему было некуда. ДД.ММ.ГГГГ Щербинин умер. В ДД.ММ.ГГГГ они решили оформить приватизацию в отношении данной квартиры. Для оформления квартиры в собственность необходимо предоставить договор социального найма на квартиру. Истец обратилась с заявлением в администрацию <адрес> о заключении договора социального найма, предоставила ордер на вселение, но в связи с тем, что квартира на вселение в которую выдан ордер и квартира в которой они проживают это два разных объекта недвижимого имущества, ей было письменно отказано.

После неоднократных уточнениий исковых требований, истец просит обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма не на всю квартиру, а на фактически занимаемые жилые помещения: № и № на поэтажном плане здания в квартире по адресу <адрес> Чешевой И. Ф. включив в договор социального найма жилого помещения в качестве членов ее семьи нанимателя - сына - Чешева Р. В., мужа - Чешева В. Н., дочери - ФИО О. В., внучки - Гуляевой Д. Н..

В ходе рассмотрения спора, Щербининым К. Е. был подан иск к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование иска истец Щербинин К.Е. указал, что Щербинин Е. А. - наниматель, на основании ордера №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ, вселился в жилое помещение, состоящее из одной комнаты, площадью № кв.м, по адресу: <адрес>. Вселение в указанное жилое помещение произошло в результате обмена жилых помещений с участием Щербинина Е. А. и Ляпиной Л.И. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ). Щербинин Е. А. состоял на регистрационном учете по месту жительства в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ - до момента своей смерти. Щербинин К. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения вселился в квартиру по адресу: <адрес> – сын нанимателя жилой комнаты, ДД.ММ.ГГГГ на праве члена семьи нанимателя, проживал с рождения совместно с ним, и приобрел равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора социального найма. Щербинин К.Е. проживал в спорной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на протяжении № лет, вместе с отцом. В дальнейшем Щербинин К.Е. продолжал пользоваться указанным жилым помещением, имея регистрацию по другому месту жительства, ухаживал за больным отцом до момента его смерти, как при жизни отца, так и после его смерти нес бремя обязанностей нанимателя жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ Щербинин К.Е. решил приватизировать занимаемое жилое помещение и начал сбор необходимого для приватизации пакета документов. Тогда же им было обнаружено отсутствие ордера на жилое помещение - документа, подтверждающего законность вселения и право пользования, на условиях договора социального найма жилого помещения. После смерти отца Щербинин К.Е. обратился в администрацию <адрес> с заявлением по вопросу признания права пользования и заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако, на поданное заявление он получил уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> по причине непредставления им правоустанавливающего документа- ордера, подтверждающего законное вселение в квартир. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» с заявлением о предоставлении ему копии ордера, выданного на имя его отца. На заявление был получен ответ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ был оформлен обмен, с участием Щербинина Е. А., на имя которого выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный ордер выдан Щербинину Е.А., состав семьи № чел. В настоящее время Щербинин К.Е. проживает в спорном жилом помещении, поддерживает его в порядке, после смерти отца производит оплату, в том числе и за социальный наем, несет бремя по содержанию жилого помещения.

Истец Щербинин К.Е. просит признать право пользования на условиях социального найма жилым помещением, состоящим из одной комнаты, площадью № кв.м., обозначенным № на поэтажном плане здания по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, гражданские дела были объединены в одно производство, с присвоением номера №. (т.2, л.д. 27)

Истец Чешева И.Ф. В судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Мадеева Е.В., участвующая в деле на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, доводы иска подтвердила. Пояснила, что несмотря на то, что в квартире зарегистрированы не все члены её семьи, фактически вселены и проживают одной семьей с нанимателем указанные в иске супруг и близкие родственники- дочь, сын, внучка, в связи с чем она просит включить их в качестве членов семьи нанимателя. С иском Щербинина К.Е. не согласны, указывая, что сын не проживал с отцом в квартире, расходов по содержанию жилого помещения не несет, на регистрационном учете не состоит.

Истец Щербинин К.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, доводы иска подтвердил. Пояснил, что в настоящее время имеются препятствия в пользовании жилым помещением, т.к. Чешевы препятствуют ему в пользовании, претендуют на все комнаты. В комнате отца хранились его личные вещи, вещи отца, которых со слов Чешевых в настоящее время в квартире нет. Действительно им в ипотеку приобретено жилое помещение, однако, он намерен проживать в спорной комнате, т.к. не может платить ипотеку в связи с проблемами по трудоустройству. У него есть ключи от квартиры и от комнаты, однако открыть входную дверь он не может.

Представитель ответчика администрации <адрес>, Беляев Н.Н., участвующий в деле на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных исков, поддержал письменные возражения, имеющиеся в материалах дела, из которых следует, что у истцов отсутствует право занимать спорное жилое помещение. Полагает, что Щербининым К.Е. не подтверждено право вселения в реконструированное жилое помещение, не представлены доказательства, кем вселен Щербинин в жилое помещение после реконструкции. С ДД.ММ.ГГГГ Щербинин не является членом семьи нанимателя, по спорному адресу не проживает, длительность проживания не порождает права пользования жилым помещением на условиях социального найма. (л.д.20,128 т.1, л.д.21 т.2).

Третьи лица – Чешев В.Н., Чешев Р.В., ФИО О.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ранее в ходе рассмотрения дела ФИО О.В. суду пояснила, что она дочь Чешевой И.Ф. и Чешева В.Н. Родители состоят в зарегистрированном браке. К. - это сын Щербинина Е.. Познакомились, когда Е. освободился из мест лишения свободы. Мама Чешева И.Ф. вышла замуж и проживала в Огурцово. К. проживал в квартире с маленького возраста. С ДД.ММ.ГГГГ. она проживала в квартире с мужем, затем разошлись с мужем, в доме произошел пожар, жили в маневренном фонде на <адрес>. (л.д.87 т.1)

Представитель третьего лица мэрии <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ <адрес> «ГЖА», в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив явившихся свидетелей, приходит к выводу, что заявленные истцами Чешевой И.Ф. и Щербининым К.Е. требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 47 и ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения Чешевой И.Ф. в <адрес>, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наимодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ., Чешевой И. Ф. на семью, состоящую из трех человек – дочь Чешева О.В., сын Чешев Р.В., были предоставлены две комнаты, площадью № кв.м. в <адрес>. (т.1 л.д. 10)

На основании данного ордера ДД.ММ.ГГГГ заключен договор между управлением жилищного хозяйства <адрес> в лице начальника Иванова А.Г. и Чешевой И. Ф., согласно которому Чешевой И.Ф. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное помещение, состоящее из трех комнат в отдельной коммунальной квартире №, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., относящейся к муниципальной собственности. (т. 1 л.д. 9)

Согласно выписке из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО УК «СПАС-Дом», в <адрес>, комната №, по <адрес> зарегистрированы Чешев Р. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чешева И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 8) Ранее в составе семьи нанимателя Чешевой И.Ф. были зарегистрированы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дочь Гуляева (Чешева) О. В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внучка Гуляева Д. Н.. (л.д.29).

Согласно копии свидетельства о заключении брака следует, что Чешев В.Н. и Чешева И.Ф. (ранее Шаньшина) состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108).

Чешева О.В. (ФИО) и Чешев Р.В. – дети Чешевой И.Ф. и Чешева В.Н., что подтверждается свидетельствами о рождении.(л.д.110-111).

ФИО О.В. состояла в зарегистрированном браке с Гуляевым А.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109) по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113). ФИО О.В. имеет дочь Гуляеву Д. Н., ДД.ММ.ГГГГ., в графе отец стоит прочерк. (л.д.112).

Несовершеннолетняя Гуляева Д.Н. обучается в школе № по адресу <адрес>, что подтверждается справкой администратора школы. (л.д.177).

Установлено, что Чешева И.Ф. обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма дважды. Вначале она просила о заключении договора социального найма на всю квартиру, в связи с изменением требований, обращалась с просьбой о заключении договора социального найма на две комнаты, с учетом всех членов семьи. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Чешевой И.Ф. было отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с непредоставлением ордера на жилое помещение- две комнаты площадью № кв.м.., предоставлением недостоверных сведений, не подтверждением проживания членов семьи в квартире. (л.д.11, 177).

Щербинин К.Е. обращался в администрацию <адрес> с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения. (л.д.33). Уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано, в связи с непредоставлением оригинала ордера, а также отсутствием регистрации по месту жительства. (л.д.32).

Согласно копии корешка ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Щербинину Е. А. предоставлено право занятия одной комнаты, площадью № кв.м. в <адрес>. (т.2 л.д. 9)

Таким образом, трехкомнатная <адрес>, общей площадью № кв.м., была предоставлена Чешевой И.Ф. и Щербинину Е.А. на основании ордеров, выданных администрацией <адрес>.

Судом установлено, что указанный жилой дом по адресу <адрес> был реконструирован.

Квартира № включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, акта приемочной комиссии о приемке законченного реконструкцией объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 7) До реконструкции дома жилые помещения имели иную планировку и площадь, чем до реконструкции. (л.д. 22-24 т.2)

Из представленной документации, имеющейся в материалах дела, следует, что спорному дому по <адрес> требовался капитальный ремонт, дом был расселен. В ДД.ММ.ГГГГ дом был сдан в эксплуатацию после реконструкции. (т. 1 л.д. 64-73).

В соответствии с выкопировкой из поэтажного плана здания после реконструкции общая площадь квартиры составляет № кв.м., жилая комната № кв.м., состоит из жилой комнаты, обозначенной на плане №, площадью № кв.м., жилой комнаты №, площадью № кв.м, жилой комнаты № площадью № кв.м. (л.д.12).

Истец Чешева И.Ф. просит о признании права пользования на условиях договора социального найма на жилые комнаты площадью № кв.м. (№ кв.м., № кв.м.), истец Щербинин К.Е. просит о признании права на комнату № площадью 12.2. кв.м. (л.д.12).

Родственные отношения Щербинина Е. А. и Щербинина К. Е. подтверждаются копией свидетельства о рождении Щербинина К.Е. IV-ET №. В графе отец указан Щербинин Е. А., в графе мать указана Щербинина О. Н.. (т. 2 л.д. 12)

Щербинин Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ<