Дело № 2-684/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2016 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи НадежкинаЕ.В.

При секретаре Бутеевой Т.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Новосибирска об установлении для индивидуального предпринимателя Карпова Анатолия Владимировича временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

УПФ РФ в Калининском районе г.Новосибирска обратилось в суд с заявлением, в котором просит ограничить право ИП Карпова А.В. на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявления указало, что Карпов А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, страховые платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачиваются своевременно и в полном объеме, т.е. ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. В службу судебных приставов на исполнение было направлено Постановление УПФР в Калининском районе г.Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании суммы в размере <данные изъяты> руб. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке и сумма задолженности по страховым взносам и пени ИП Карповым А.В. по настоящее время не погашена.

Представитель заявителя УПФ РФ в Калининском районе г.Новосибирска – Полстянкина С.С., действующая по доверенности в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения по заявлению.

Заинтересованное лицо индивидуальный предприниматель Карпов А.В. в судебное заседание не явился, судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением о вручении, судебные извещения в адрес суда возвращены по причине истечения срока хранения в почтовом отделении. Не получение ответчиком судебных извещений и их последующее возвращение с отметкой о не вручении, суд расценивает как отказ в получении судебного извещения, следовательно, на основании ст. 117 ГПК РФ является надлежащим уведомлением стороны о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснение представителя заявителя, суд приходит к выводу, что заявление УПФ РФ в Калининском районе г. Новосибирска подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно п.1 ст.28 вышеназванного закона, страхователи, в том числе, индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Карпов А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. № №

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руково-дителем органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для испол-нения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двух-месячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

Должностные лица органов контроля за уплатой страховых взносов не вправе приобретать имущество плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, реализуемое в порядке исполнения решения о взыскании страховых взносов за счет имущества указанного плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что постановлением УПФР в Калининском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № № с индивидуального предпринимателя Карпова А.В. взыскана недоимка по страховым взносам на общую сумму в размере <данные изъяты> руб. в пользу УПФР в Калининском районе г. Новосибирска.

Требование УПФ РФ в Калининском районе г. Новосибирска об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ. № № в адрес Карпова А.В. было направлено.

ДД.ММ.ГГГГ. ОССП по Калининскому району г.Новосибирска на основании вышеуказанного постановления УПФР в Калининском районе г.Новосибирска в отношении Карпова А.В. было возбуждено исполнительное производство № №, что подтверждается копией постановления, которое обозревалось в судебном заседании, при этом должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, по смыслу закона, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполни-тельном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, должником Карповым А.В. надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об установлении ограничения выезда из Российской Федерации для Карпова А.В. сроком до исполнения обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> руб., удовлетворив заявление УПФР в Калининском районе г. Новосибирска, так как должник Карпов А.В. не исполнил в установленный срок без уважительных причин требования об уплате страховых взносов, сумма задолженности по исполнительному документу составляет <данные изъяты> руб., то есть превышает десять тысяч рублей, что не противоречит положениям ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Разъяснить, что исполнение обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> рублей означает отмену установленного настоящим решением ограничения на выезд из Российской Федерации, дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Новосибирска об установлении для индивидуального предпринимателя Карпова Анатолия Владимировича временного ограничения на выезд из Российской Федерации- удовлетворить.

Ограничить выезд из Российской Федерации Карпову Анатолию Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину <данные изъяты>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>., на срок до исполнения обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

Паспорт для временных выездов за пределы Российской Федерации не изымать.

Исполнение обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> рублей означает отмену установленного настоящим решением ограничения на выезд из Российской Федерации, дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется.

Копию данного решения направить в территориальный орган ФМС России; в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России по адресу: 101000 г. Москва, ул. Мясницкая, д. 1.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2016 года.

«Копия верна»

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-684/2016 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Е.В. Надежкин

Секретарь Т.Н. Бутеева

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 201 г.

Судья