Дело № 2а-3832/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2015 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Авериной О.А.

при секретаре Гординой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Калининском р-не г. Новосибирска к Левановой Е. А. о взыскании страховых взносов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском р-не г. Новосибирска обратилось в суд с иском к Левановой Е.А., в котором просит взыскать задолженность по уплате страховых взносов и пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., из которых за ДД.ММ.ГГГГ недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> коп., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пении – <данные изъяты> коп., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> коп. и за ДД.ММ.ГГГГ недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> коп., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пении – <данные изъяты> коп. и пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> коп.

В обоснование иска истец указал, что в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» Леванова Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, в связи с чем обязана была уплачивать по указанным видам обязательного страхования до момента снятия с учета в регистрирующем органе в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, ответчику были направлены: требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № о задолженности по страховым взносам и пени за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. и необходимости оплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № о задолженности по страховым взносам и пени за период ДД.ММ.ГГГГ и пени за периоды ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. и необходимости оплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 3-го судебного участка <адрес>а <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Леванова Е.А. обратилась с возражениями относительно исполнения судебного приказа. Однако, сумма задолженности по страховым взносам и пени за период ДД.ММ.ГГГГ на момент подачи административного искового заявления, не оплачена (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца УПФ РФ в Калининском р-не г. Новосибирска - Котовщикова Ю.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 24), административные исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Административный ответчик Леванова Е.А. в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме, представил отзыв (л.д. 29-31) и пояснила, что за спорный период она не согласна оплачивать страховые взносы, т.к. в указанные период времени деятельность в качестве ИП не вела. В этот период времени решался вопрос о получении ею лицензии, в чем ей в последующем было отказано. Кроме того, в 2013 году арендодатель конфисковал у нее оборудование за долги, в связи с чем работать она не могла. Полагает, что отсутствие у нее лицензии является основанием для неуплаты страховых взносов. После того, как ей стало известно об отказе в выдаче лицензии, она прекратила статус индивидуального предпринимателя. Кроме того, в настоящее время она является малоимущей и имеет тяжелое материальное положение.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что административное исковое заявление УПФ РФ в Калининском р-не г. Новосибирска является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1, 2 ст. 10 указанного закона, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно ч. 4, 5, 15 ст. 15 указанного закона, в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2, 8 ст. 16 указанного закона, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего <данные изъяты> рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно п. 1 - 3 ст. 18 указанного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 ст. 22.3 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Леванова Е.А. была поставлена на учет в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 6-7).

Сведения о прекращении деятельности Левановой Е.А. в качестве индивидуального предпринимателя были внесены в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по уплате страховых взносов и пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9), а ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ и пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,11), однако до настоящего времени обязанность по оплате задолженности Левановой Е.А. не исполнена.

При этом, оснований для освобождения Левановой Е.А. от уплаты страховых взносов судом не установлено.

Так, перечень оснований, по которым индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, содержится в п. 6 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В период ДД.ММ.ГГГГ у Левановой Е.А. образовалась задолженность по страховых взносам и пеням в Пенсионный фонд РФ и Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального лица в налоговый орган в порядке, предусмотренном законом, административный ответчик не обращалась.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Рф № 211-О от 12 мая 2005 года, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности с связанных с нею прав и обязанностей.

В тех случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховых взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может – исходя из принципов состязательности и равноправия сторон – ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом, предписания ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Разрешая заявленные требования с учетом вышеизложенных норм, суд установил, что оснований для освобождения административного ответчика от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не имеется, доказательств существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили бы Левановой Е.А., как индивидуальному предпринимателю, зарегистрировавшему свою деятельность, обратиться в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, административным ответчиком не представлено.

Довод Левановой Е.А. о том, что в указанные периоды времени у нее не было лицензии на осуществление медицинской деятельности, что не позволяло осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, судом не принимается, поскольку не относится к обстоятельствам, не позволяющим Левановой Е.А. обратиться с налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности

Поскольку страхователем пени по страховым взносам не были уплачены, ГУ УПФ в Калининском р-не г. Новосибирска обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Левановой Е.А. задолженности. В связи с поступившими от Левановой Е.А. возражениями, судебный приказ мировым судьей отменен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), в связи с чем истец обратился с настоящим иском.

Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком сумма задолженности по страховым взносам и пени не погашена, имеются все основания для взыскания задолженности в принудительном порядке.

Судом проворен расчет страховых взносов и пени, предоставленный административным истцом (л.д. 12-13), который является верным.

Административным ответчиком каких-либо возражений против расчета УПФ РФ в Калининском р-не г. Новосибирска на рассмотрение суда не представлено.

Следовательно, с Левановой Е.А. в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., из которых за ДД.ММ.ГГГГ недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> коп., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пении – <данные изъяты> коп., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> коп. и за ДД.ММ.ГГГГ недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> коп., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пении – <данные изъяты> коп. и пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> коп.

В силу п. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Следовательно, с Левановой Е.А.