Номер дела | 2-3885/2015 ~ М-3909/2015 |
Дата суд акта | 4 ноября 2015 г. |
Категория гражданского дела | Споры, связанные с землепользованием -> Споры, связанные с самовольной постройкой |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Шесткова Л. В. |
ОТВЕТЧИК | Мэрия г.Новосибирска |
Представитель истца | Кассихина О.А. |
Дело № 2-3885/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 ноября 2015 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :
Председательствующего судьи Надежкина Е.В.
При секретаре Гординой М.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестковой ИО1 мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,
у с т а н о в и л :
Шесткова Л.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, в котором просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № №, площадью 46,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска ссылается на то, что администрацией Калининского района г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ. было принято Постановление № № об организации ГСК «Полюс». В результате был организован ГСК «Полюс», ориентировочно на 500 боксов, утвержден Устав, списки инициативной группы, а также утвержден Председатель ГСК «Полюс». Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, был отведен ГК «Полюс» комитетом по земельным ресурсам и землепользованию площадью 17832,03 кв.м на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ. Весной ДД.ММ.ГГГГ началось строительство гаражных боксов хозяйственным способом, в строительстве принимали участие сами члены кооператива, завозили строительные материалы, нанимали тяжелую технику, занимались планировочной организацией земельного участка. Истец является членом указанного ГСК «Полюс», за ней закреплён гаражный бокс № № Литер АА1, полностью выплатила все предусмотренные Уставом гаражно-строительного кооператива взносы. В настоящее время гаражный бокс № № находится в нормативном состоянии, пригодном для эксплуатации, прочность и устойчивость обеспечена. Основные несущие и ограждающие конструкции выполнены с соблюдением действующих норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению, что подтверждено заключениями полномочных организаций.
В судебное заседание истец Шесткова Л.В. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца Шестковой Л.В. – Кассихина О.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, дала аналогичные пояснения по иску.
Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, причина неявки неизвестна, возражений по иску не представлено.
Представитель 3-го лица - ГСК «Полюс» в судебное заседание также не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, причина неявки неизвестна, представил отзыв на иск, указав, что не возражает против удовлетворения иска.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Шестковой Л.В. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно ст.80 Земельного Кодекса РСФСР, (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со ст.99 ГК РСФСР, действовавшего на период возникновения правоотношений истца и ГСК «Подгорный», колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.
В соответствии со ст.ст.7,11 Закона «О кооперации в СССР», собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, продуктивный и рабочий скот, произведенная продукция, товары, денежные средства и иное имущество в соответствии с целями его деятельности.
Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах.
В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».
На основании постановления администрации Калининского района г.Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ. решено организовать кооператив по строительству гаражей ГСК «Полюс», а также заявлено ходатайство в мэрию г.Новосибирска предоставлении земельного участка для этих целей.
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ года Комитета по земельным ресурсам и землепользованию указаны границы участка ГСК «Полюс», расположенного в Калининском районе г.Новосибирска и утвержден план землепользования, согласно которому ГСК «Полюс» для строительства гаражей был предоставлен земельный участок площадью 17832, 03 кв.м.
Согласно уведомлению Управления Архитектурно-строительной инспекции Мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ года № № председателю ГСК «Полюс» было отказано в выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию зданий капитальных гаражей, расположенных по адресу: <адрес> в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство.
В материалах дела имеется схема расположения зданий гаражей, расположенных по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории кадастрового квартала №
Из копии технического паспорта на нежилое помещение, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ., экспликации к поэтажному плану здания видно, что общая площадь гаражного бокса №№, по адресу: <адрес> составляет 46,1 кв.м.
Таким образом, судом установлено, что объект капитального строительства – гаражный комплекс ГСК «Полюс» возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, в соответствии с целями создания и назначения кооператива, в силу чего является собственностью данного кооператива.
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Справкой, выданной ГСК «Полюс» от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается, что Шесткова Л.В. является членом ГСК «Полюс» и выплатила полностью паевой взнос за гаражный бокс №№, общей площадью 46,1 кв.м, по адресу <адрес>
Согласно письма департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № № в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на здания гаражей (помещения в них), земельный участок будет предоставлен в порядке ст. 39.14 Земельного кодекса РФ, при этом местоположение границ земельного участка, необходимого для эксплуатации ГСК «Полюс» по ул. Игарская, (64), может быть определено, в соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» спорная постройка - бокс гаражный № № площадью 46,1 кв.м., расположен в двухэтажном кирпичном здании гаража на 42 бокса, литер АА1, в <адрес>
Исходя из смысла положений п.4 ст.218 ГК РФ, право собственности на перечисленные в данной норме объекты у члена кооператива может возникнуть лишь из членства и полной выплаты паевого взноса, поскольку Шесткова Л.В. полностью оплатила паевой взнос, следовательно, у истца возникает право собственности на гаражный бокс № №, площадью 46,1 кв.м, в ГСК «Полюс».
Однако, на основании п.1 ст.222 ГК РФ, созданный объект является самовольной постройкой.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Техническим заключением ООО «ТЭЗИС» состоящей в СРО подтверждается, что строительные конструкции здания ГСК «Полюс» по результатам технического обследования признаны работоспособными, обладают прочностью и устойчивостью, и не угрожают жизни и здоровью людей.
По заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, проведенному ООО «ВПО «ПИРАНТ», объект здание и гаражные боксы ГСК «Полюс» соответствуют действующим строительным нормам и правилам в части обеспечения пожарной безопасности.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ г., размещение гаражных боксов ГСК Полюс» по адресу <адрес> соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В силу с п.2 ст.8 ГК РФ, действующего при разрешении данного спора, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно с п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Поскольку право собственности Шестковой Л.В. спорный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке, созданный объект, обладая признаками самовольной постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что следует из экспертного заключения ООО «Тезис», ООО «ВПО «ПИРАНТ», заключения ФГУП «Центра гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», и создан на земельном участке, предоставленном в целях эксплуатации имеющихся гаражных боксов, суд пришел к выводу об удовлетворении иска Шестковой Л.В. о признании права собственности на самовольную постройку.
При рассмотрении дела сторонами не ставился на разрешение вопрос о распределении судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Шестковой ИО1 к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить в полном объеме.
Признать за Шестковой ИО1 право собственности на гаражный бокс № №, общей площадью 46,1 кв.м, в гараже на 42 бокса, литер АА1 в ГСК «Полюс», с местоположением по адресу: <адрес> в здании гаражей на 42 бокса.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) Е.В. Надежкин
Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2015 года.
«Копия верна»
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3885/2015 Калининского районного суда г. Новосибирска.
Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.
Судья Е.В. Надежкин
Секретарь М.А. Гордина
Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу
«_____» _________________ 201 г.
Судья