Дело № 2-1794/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2016года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

При секретаре Махиня К.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пантилеевой ИО1 к ГСК «Лидер» о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л :

Пантилеева Т.С. обратилась в суд с иском к ГСК «Лидер», в котором просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № №, площадью 23,6 кв.м, в гараже на 12 бокса, литер А, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска ссылается на то, что постановлением мэрии г.Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала №, площадью 6 944 кв.м для строительства надземной стоянки закрытого типа и обязали ГСК «Лидер» на договорной основе расселить жителей и снести со строительной площадке жилые дома. Жилые дома являлись самовольными строениями то процедура сбора документов и предусмотренных экспертиз заняла время и потребовала значительных денежных средств. По заказу, председателем ГСК «Лидер» был разработан проект и началось строительство. К моменту получения правоустанавливающих документов на приобретение земельные участки строительство находилось на стадии фундамента, то в соответствии с действующим законодательством ГСК «Лидер» лишился возможности получить разрешение на строительство. Истец является членом ГСК «Лидер», за ней закреплен бокс № №. выплатила все взносы. Председателем ГСК «Лидер» в административном порядке были приняты меры по узакониванию гаражных боксов, однако управление архитектурно-строительной инспекции мэрии г.Новосибирска в ответ на запрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказало, поскольку в соответствии с требованием градостроительного законодательства нет достаточных документов для выдаче разрешения. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выданному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральной БТИ» гаражный бокс № №, площадью 23,6 кв.м расположен в двухэтажном здании гаража на 12 боксов, литер А, в <адрес> Департамент Строительства и Архитектуры мэрии г.Новосибирска изготовил градостроительный план с указанием пятна застройки и уменьшением минимально допустимых отступов от границы земельного участка до 1 метра, из которого видно, что спорная постройка находится в пределах земельного участка с кадастровым номером № Истцом оформлены экспертные заключения, подтверждающие соответствие самовольной постройки градостроительным, строительным нормам, нормам пожарной и санитарной безопасности.

20.05.2016г. истец уточнил иск, просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № № площадью 23,6 кв.м, в гараже на 167 боксов, литер А, расположенный по адресу: г. <адрес>

В судебном заседании истец Пантилеева Т.М., представитель истца Кассихина О.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика — ГСК «Лидер» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменный отзыв, из которого следует, что ГСК «Лидер» не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, изучив письменные объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Пантилеевой Т.С. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу ст.80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

На основании п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является, в частности, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п.4 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.4 ст.218 ГК РФ указано, что член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

В материалы дела представлена копия постановления мэрии г.Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью 6 944 кв.м для строительства надземной стоянки закрытого типа и обязали ГСК «Лидер» на договорной основе расселить жителей и снести со строительной площадке жилые дома.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № № заключенного между мэрией г.Новосибирска (арендодатель) и ГСК «Лидер» (арендатель), арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенный в пределах <адрес>, площадью 5 894 кв.м.

Пункт 1.3 указанного договора предусматривает, что земельный участок передается арендатору для строительства надземной автомобильной стоянки закрытого типа по ул.<адрес>

Суд считает установленным, что гаражи фактически являются выстроенными, при этом, земельный участок, на котором осуществлено строительство гаражей, относится к землям города, и в связи с отсутствием правоустанавливающих документов об отводе земельного участка и разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, возведенные гаражи являются самовольной постройкой.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981г. № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», объекты капитального строительства, созданные гаражно-строительными кооперативами, не входят в перечень объектов, предъявляемых к приемке государственным приемочным комиссиям.

Гаражные боксы по <адрес> поставлены на технический и кадастровый учет.

Из копии технического паспорта на нежилое здание – гараж на 167 бокса (литер А), выданного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., видно, что здание, 2015 года постройки, бокс гаражный № № имеет общую площадь 23,6 кв.м, присвоен инвентарный номер №

Из копии заключения ООО «Новотех» следует, что здание «Гараж на 167 боксов» (лит.А) рекомендуется к сдаче в эксплуатацию. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «ПТЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ., надземная автомобильная стоянка открытого типа, расположенная по ул.Игарская в Калининском районе г.Новосибирска, не противоречит техническим регламентам в части соответствия противопожарных разрывов (расстояний).

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ., размещение надземной автостоянки закрытого типа ГСК «Лидер» (здания «Гаража на 167 боксов»), расположенной по адресу: <адрес> не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.

Департамент Строительства и Архитектуры мэрии г.Новосибирска изготовил градостроительный план с указанием пятна застройки и уменьшением минимально допустимых отступов от границы земельного участка до 1 метра, из которого видно, что спорная постройка находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок, площадью 5894+/-27 кв.м, месторасположение которого установлено: <адрес>, относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: автостоянки, кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Таким образом, судом установлено, что объект капитального строительства – гаражный комплекс ГСК «Лидер» возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, в соответствии с целями создания и назначения кооператива, в силу чего является собственностью данного кооператива.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что объект капитального строительства возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, в соответствии с целями создания и назначения кооператива, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, при этом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из справки председателя ГСК «Лидер» следует, что Пантилеева Т.С. является членом кооператива «Лидер», имеет в пользовании гаражный бокс № 164, паевой взнос за гаражный бокс выплачен полностью, следовательно, исходя из смысла положений п.4 ст.218 ГК РФ, истец приобрела право собственности на данный гаражный бокс.

При таком положении, принимая во внимание факт размещения указанных гаражей на земельном участке, который выделялся для строительства гаражей, эксплуатируется в этих целях, дальнейшая безопасная для жизни людей, эксплуатация которых возможна, суд пришел к выводу об удовлетворении иска Пантилеевой Т.С. о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Пантилеевой ИО1 к ГСК «Лидер» о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за Пантилеевой ИО1 право собственности на гаражный бокс № № общей площадью 23,6 кв.м, в гараже на 167 боксов, литер А, расположенный по адресу: г. <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2016 года.

«Копия верна»

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1794/2016 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Е.В. Надежкин

Секретарь К.А. Махиня

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 201 г.

Судья