Дело № 2-3137/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2014 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

При секретаре Снегиревой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яркова Николая Андреевича к Гаражно-строительному кооперативу «Север - 5», Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Ярков Н.А. обратился в суд с иском к ГСК «Север - 5», Мэрии г. Новосибирска, в котором просил признать за ним право собственности на гаражный бокс № № расположенный в подвале и на 1-м этаже здания гаражей с инвентарным номером №, литер А 3, общей площадью 41,5 кв.м., состоящий из подсобного помещения площадью 22,5 кв.м., бокса площадью 19,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

В обоснование иска истец указал, что он является членом ГСК «Север - 5» и имеет в пользовании гаражный бокс за № №. Истец обратился к председателю ГСК «Север - 5» с просьбой предоставить ему необходимые документы для оформления права собственности на гаражный бокс, в связи с чем, ему были предоставлены документы: решение Калининского совета народных депутатов № № от 30.05.1989г. о регистрации ГСК «Север - 5»; экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № № от 15.06.2010 г. о соответствии гаражей ГСК требованиям СанПиН; решение № № от 30.01.1990 г. о предварительном согласовании места расположения двухэтажных капитальных гаражей ГСК «Север - 5» в Калининском районе; кадастровый паспорт земельного участка, общей площадью 27 498 кв.м. с кадастровым номером; технический паспорт БТИ на капитальные гаражи. Однако, в соответствии с ответом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска, земельный участок до начала строительства гаражей кооперативу не был предоставлен, в связи с чем, истец считает, что на его гараж распространяются правила ст. 222 ГК РФ о самовольной постройке. Гаражный бокс не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением ЗАО «ТЭЗИС» о соответствии гаражей строительным нормам, заключением ООО «ВПО ПИРАНТ» о соответствии гаражей противопожарным нормам и правилам в связи с окончанием строительства № № от 16.05.2011 г., экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» № № от 15.06.2010 г. о соответствии гаражей ГСК требованиям СанПиН. Истец указывает, что ответчик препятствует в приобретении им права собственности на созданную вещь, поскольку не осуществляет никаких действий, направленных на завершение строительства и сдачу в эксплуатацию гаражей.

В судебное заседание истец Ярков Н.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя по доверенности Кузнецовой И.В.

Представитель истца – Кузнецова И.В. судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие

Представитель ответчика ГСК «Север - 5» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика ГСК «Север - 5», против удовлетворения иска не возражает.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причины не явки в суд не представил.

Представитель 3-его лица - Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель 3-его лица – Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности не явки в судебное заседание не представил.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования Яркова Н.А. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства....и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является, в частности, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 4 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых расположен принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Из представленной копии Решения исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов г. Новосибирска № № от 30.05.1989 г. следует, что на основании решения общего собрания граждан, проживающих в Калининском районе и желающих вступить в гаражно-строительный кооператив, исполнительный комитет Калининского районного совета народных депутатов г. Новосибирска решил организовать ГСК и присвоить ему наименование «Север - 5», а также просил городской исполнительный комитет выделить земельный участок ГСК «Север - 5» в коммунальной зоне 6 - го микрорайона <адрес>

Таким образом, установлено, что ГСК «Север - 5» был организован на основании решения исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов г. Новосибирска № № от 30 мая 1989 г.

На основании разрешительного письма ГлавАПУ горисполкома г. Новосибирска № № от 5 июля 1989 г., приложения к нему было определено предварительное место размещения объекта - ГСК «Север - 5» в коммунально-бытовой зоне 6-го микрорайона Калининского района г. Новосибирска.

7 июля 1989 г. санитарным отделением СЭС МСО № № было дано заключение ГСК «Север - 5» о пригодности указанного земельного участка в пос. Северный Калининского района г. Новосибирска для строительства ГСК «Север - 5» на 560 машин.

В соответствии с решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета народных депутатов от 30.01.1990 г. № № «О предварительном согласовании места расположения 2 - этажных гаражей ГСК «Север - 5» в <адрес>» было предварительно согласовано место расположение указанных 2-х этажных капитальных гаражей ГСК «Север - 5» на земельном участке, площадью до 2,5 га в <адрес>, согласно прилагаемой ориентировочной схеме.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором осуществлялось строительство гаражей, относится к землям города. Разрешено использование земельного участка для эксплуатации земельного участка под строительство гаражей.

Из ответа комитета по земельным ресурсам и землеустройству Мэрии г. Новосибирска от 12.01.2009 г. адресованному председателю ГСК «Север- 5» следует, что вопрос о заключении договора аренды или о приватизации земельного участка, занимаемого не завершенными строительством капитальными гаражами ГСК «Север - 5», может быть рассмотрен после предоставления документов, подтверждающих право собственности членов кооператива либо кооператива в целом на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке.

В соответствии с п. 1.1, 1.2, 1.3 Устава гаражного кооператива «Север - 5» гаражный кооператив «Север - 5» именуемый далее Кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства для эксплуатации гаражей. Кооператив с соблюдением санитарных, пожарных, строительных норм на участке осуществляет эксплуатацию гаражей.

Согласно положений п. 2.1 Устава целью создания кооператива является строительство и эксплуатация гаражей. В соответствии с п. 3. 5 Устава член кооператива имеет право: в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации член кооператива, внесший полностью внесший свой целевой взнос за гараж после сдачи в эксплуатацию, приобретает на него право собственности и может распоряжаться им по своему усмотрению.

Пунктом 4.1 - 4.4. Устава определено, что кооператив приобретает право собственности, переданное ему его членами в качестве паевого взноса, имущество кооператива формируется за счет паевых взносов. В кооперативе формируются следующие фонды: паевой, резервный, фонд финансирования текущей деятельности, фонд развития. Паевые взносы расходуются при решении организационных вопросов кооператива в соответствии с приходно-расходными сметами.

Как следует из Постановления Совета Министров СССР от 23.01.1981 г. № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», объекты капитального строительства, созданные гаражно-строительными кооперативами, не входят в перечень объектов, предъявляемых к приемке государственным приемочным комиссиям.

В силу постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1.08.1932 г. застройки, считаются предоставленными на праве бессрочного пользования. Данное постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСР от 26.11.1982 г. № 608.

Из ответа администрации Калининского района г. Новосибирска от 19.11.2010 г. № № следует, что планируемый адрес зданий ГСК «Север - 5», состоящих из индивидуальных гаражных боксов - <адрес>

К материалам дела приобщена копия кадастрового паспорта помещения от 30.07.2008 г. на строительство 2-х этажных капитальных гаражей, общей площадью 27 498 ± 58 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно инвентарному плану объекта, составленному ОГУП «Техцентр НСО», экспликации, информации ОГУП «Техцентр НСО» о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке по результатам обследования от 01.06.2009 г., гаражный бокс № № здания гаражей материалы стен – кирпичные, общая площадь 41,5 кв.м.,

В материалах дела имеется заключение ООО «ТЭЗИС» по результатам технического обследования строительных конструкций капитальных гаражных боксов в ГСК «Север - 5», расположенных по адресу: <адрес>, согласно которого общее состояние несущих строительных конструкций (стены, плиты перекрытий и покрытия, перемычки)-работоспособное. Фундаменты гаражных боксов не вскрывались, их надежность можно считать достаточной. Сохранение построек не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Капитальные гаражи пригодны к эксплуатации по назначению.

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, проведенному ООО «ВПО «Пирант» № № от 16.05.2010 г. ГСК «Север - 5», расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Север - 5», соответствует противопожарным нормам и правилам:1.СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений; 2.ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; 3. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; 4. СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

Из выводов экспертного заключения от 15.06. 2010 г. № № ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что гаражно-строительный кооператив «Север - 5» на 560 гаражных боксов по адресу: <адрес> соответствуют требованиям: СанПиН 2.2.1\2.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 7. 1. 12, таб. 7. 1. 1. Новая редакция, СанПиН 2.1.5.980 - 00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», СанПиН 42 — 128 — 4890 — 88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Таким образом, объект капитального строительства - гаражный комплекс ГСК «Север - 5» возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, в соответствии с целями создания и назначения кооператива, в силу чего является собственностью данного кооператива.

Согласно справки ГСК «Север - 5», из которой следует, что Ярков Н.А. в настоящее время также является членом кооператива ГСК «Север - 5», имеет в пользовании гаражный бокс № № расположенный в подвале и 1-м этаже здания гаражей, общей площадью 41,5 кв.м., литер А 3, следовательно, в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ истец приобрел право собственности на данный гаражный бокс. Паевой и вступительный взнос выплачены.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по выше приведенным основаниям.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о распределении судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд