Дело № 2-4529/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2015 годаг. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьиШевелевой Е.А.,

секретаряВащенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якушевич В. В. к ГСК «Ветеран», Мэрии <адрес>, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Якушевич В.В. обратилась в суд с иском к ГСК «Ветеран», Мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является членом ГСК «Ветеран» и владельцем гаражного бокса № в здании наземной автостоянки боксового типа ГСК «Ветеран», расположенного по <адрес>. Истцом полностью выплачен паевой взнос. Гаражный бокс находится на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование ГСК под существующие гаражи, в том числе и спорный гаражный бокс. В связи с отсутствием разрешения на строительство гаража у ГСК «Ветеран», у нее отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Гаражный комплекс соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу безопасности граждан. На основании изложенного, просит признать право собственности на нежилое помещение гаражный бокс, номер помещения - 493, площадью 19,0 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомотосредств индивидуального пользования - ГСК «ВЕТЕРАН» по адресу <адрес> д. (171/6).

В судебном заседании /дата/ в участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил своего представителя Петриченко И.Н., который полностью поддержал требования искового заявления, просил его удовлетворить, пояснил, что спорный гаражный бокс находится здании гаражей, состоящем из 212 блоков общей площадью 4020,1 кв.м. Часть конструкции пандуса, предназначенного для въезда на второй уровень гаражей, занимает часть смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 7,9 кв.м. данный участок принадлежит Российской Федерации. Сам гаражный бокс № территориально расположен на земельном участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящимся в пользовании ГСК «Ветеран».

Представитель ответчика ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Корнева И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, подтвердила, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> состоит на учете ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, право собственности на него в 2008 г. зарегистрировано за Российской Ф.. Министерство обороны РФ разрешения на постройку гаражных боксов не давало. Также представитель ответчика пояснила, что ответчик не намерен заявлять требований о сносе гаражных боксов.

Представитель ответчика Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений и возражений в суд не направлял.

Представитель ответчика ГСК «Ветеран» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не направил.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Якушевич В.В. является членом ГСК «Ветеран», что подтверждается справкой от /дата/ (л.д. 7).

Согласно указанной справке ГСК «Ветеран» Якушевич В.В. полностью оплатила паевой взнос, в связи с чем истцу был предоставлен гаражный бокс №.

Спорный гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, д.(171/6) имеет общую площадь 19,0 кв.м. и расположен в двухэтажном здании гаражного комплекса общей площадью 4020,1 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 10-30,31).

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен комплекс гаражных боксов членов ГСК «Ветеран», в том числе спорный гаражный бокс, находится в бессрочном (постоянном) пользовании ГСК «Ветеран», что подтверждается Государственным актом № (л.д. 41-44) и кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 45-46). Как усматривается из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, земельный участок площадью 42000 кв.м. имеет разрешенное использование: на фактически занимаемый индивидуальными гаражами земельный участок.

Из схемы расположения гаражей ГСК «Ветеран» и заключения кадастрового инженера следует, что объект капитального строительства (нежилое здание – гараж) с кадастровым номером 54:35:000000:23480, в котором расположен спорный гаражный бокс, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь пересечения составляет 7,9 кв.м. Их схемы расположения гаражей и пояснений представителя истца следует, что выступающая на смежный земельный участок часть конструкции не является помещением гаражного бокса, обозначена как открытая конструкция, является въездом в помещение гаражей.

Из объяснений ответчика следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является составной частью многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается представленным ответчиком кадастровым паспортом. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:0:0317 зарегистрировано за Российской Ф., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /дата/ По сообщению ответчика данный земельный участок состоит на учете в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

При разрешении спора о признании за истцом права собственности на гаражный бокс суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от /дата/ N 190-ФЗ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от /дата/ N 190-ФЗ, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истца на самовольную постройку, может быть признано судом в том случае, если, земельный участок был предоставлен под самовольную постройку в установленном законом порядке; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если при строительстве были соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно–гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.

При этом, истец должен представить документы, подтверждающие соответствие всего гаражного комплекса градостроительным и строительным нормам и правилам, что он не создает угрозу жизни и здоровью граждан (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19.03.2014г.).

Согласно разъяснений положения ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в