Дело № 2-1801/2014

Поступило в суд 30.10.2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2014 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего Бобриковой А.О.,

при секретаре Пузаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зяблицкой А. О. к Мэрии г. Новосибирска, Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском, в котором, просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение №<адрес> общей площадью 35,8 кв.м, жилой 20,6 кв.м и признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение (л.д. 5-6).

В обоснование заявленных требований указала на то, что она постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение она занимает на условиях договора социального найма, оно является ее единственным местом жительства и было предоставлено в связи с расширением ее родителям как сотрудникам ГБОУ СПО НСО «НЭТТС» для постоянного проживания. В настоящее время истец постоянно зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, другого жилья у нее нет. Жилое помещение было предоставлено с выполненной перепланировкой. Занимаемое ею жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества г. Новосибирска, поэтому истица не имеет возможности воспользоваться правом на приватизацию комнаты.

Истец Зяблицкая А.О., при надлежащем извещении, в судебное заседание не явилась (л.д. 58), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 42), направила в суд своего представителя Авербух З.Р. (л.д. 33).

Представитель истца – Авербух З.А., действующая на основании доверенности (л.д. 33), поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражения не направлял (л.д. 58).

Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений Новосибирской области, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился (л.д. 62), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которого удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда (л.д. 43-44).

Представитель третьего лица администрации Первомайского района г. Новосибирска, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, ходатайство и отзыв не направил (л.д. 59).

Представитель третьего лица ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС» - Хлюстина О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила письменный отзыв, в котором выразила мнение об удовлетворении заявленных требований (л.д. 45-46).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, пояснения третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно представленному техническому паспорту по состоянию на 21.01.2013г. года следует, что комната № в общежитии по <адрес> имеет общую площадь 20,6 кв.м. (вестибюль № – 17,0 кв.м., вестибюль № – 3,6 кв.м) (л.д. 13-14).

Истица указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено в связи с расширением ее родителям в связи с трудовыми отношениями с ГБОУ СПО НСО «НЭТТС». Жилье предоставлялось для постоянного проживания. Истец постоянно зарегистрирована в спорном помещении.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги, согласно которой истица (квартиросъемщик) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> ком. 116 (л.д. 11, 45).

Свидетельством о рождении, а также свидетельством о заключении брака подтверждается, что родителями истца Зяблицкой А. О. являются: Зяблицкий О. Ю., Заблицкая (ранее Федюкова) Любовь Анатольевна (л.д. 29, 29 оборот).

Мать истца - Зяблицкая Л.А. обращалась с заявлением к директору ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС» о расширении жилья (л.д. 10). Согласно сведениям трудовой книжки (л.д. 30-32) Зяблицкая Л.А. с 05.06.2000г. по 01.10.2009г. работала в должности мастера производственного обучения в ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС» (л.д. 30-32).

ДД.ММ.ГГГГ с Зяблицкой А. О. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №5, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 7-9).

Истица Зяблицкая А.О. была зарегистрирована по месту пребывания в период: с 08.07.2011г. по 20.05.2014г. по адресу: <адрес> (л.д. 28).

Согласно представленным справкам МКУ «Городское жилищное агентство» истец Зяблицкая А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения использовала право приватизации жилья по адресу: <адрес>153 (л.д. 25).

Согласно сведениям Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до перепланировки) помещение <адрес>, состояло из следующих помещений: кабинет № – 35,0 кв.м (л.д. 12).

Согласно экспертного заключения ООО «СТИНЭКС» №ТЭ-798-2013 (15-24) жилое помещение № в здании общежития по адресу: <адрес> после перепланировки и переустройства имеет в своем составе следующие помещения: жилая комната (17,0 кв.м) и подсобное помещение (3,6 кв.м). Общая площадь помещения после перепланировки – 20, 6 кв.м. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций указанного жилого помещения удовлетворительное, работоспособное и его эксплуатация в качестве жилого возможна.

Справкой МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждается, что строение по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества <адрес> не значится (л.д. 26), но Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 05.05.2014г. № общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность <адрес> (л.д. 27). На основании Постановления Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № 3695, распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №260-рп, Передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ №385-А жилые помещения в строении, имеющим статус общежития, по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска (л.д. 63-72).

В силу ст. ст. 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Е.А. и Е.Е., введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Суд считает, что Зяблицкая А.О. приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, так как вселилась в жилое помещение общежития, принадлежащего государственному учреждению, в настоящее время переданное в муниципальную собственность. То обстоятельство, что собственник помещения до вселения в него истца, произвел в помещении переустройство и перепланировку, не должно ущемлять права Зяблицкой А.О. по пользованию жилым помещением.

На основании ст. 29 ЖК РФ, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Зяблицкой А.О. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. При этом суд исходит из установленного факта, что сохранение помещения в качестве жилого в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждено, что истцом Зяблицкой А.О. право приватизации было реализовано в несовершеннолетнем возрасте, что не препятствует к реализации указанного права в совершеннолетнем возрасте (статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Зяблицкой А.О. к Мэрии <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> помещение № в порядке приватизации и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что Мэрией <адрес> не зарегистрировано право муниципальной собственности на жилое помещение не должно препятствовать истцу в осуществлении его законных прав на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,