Номер дела | 2-1333/2017 (2-7343/2016;) ~ М-5474/2016 |
Дата суд акта | 5 сентября 2017 г. |
Категория гражданского дела | Споры, возникающие из жилищного законодательства -> О предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Южаков Т. А. |
ИСТЕЦ | Соколов С. Л. |
ИСТЕЦ | Леонова Е. С. |
ИСТЕЦ | Леонов С. А. |
ИСТЕЦ | Леонов Н. А. |
ИСТЕЦ | Леонов А. Б. |
ОТВЕТЧИК | Мэрия города Новосибирска |
Представитель истца | Козлова М.В. |
Представитель ответчика | Смагина Н.П. |
Центральный районный суд <адрес>
Максима Горького, ул., <адрес>, 630099
Дело №-
1333
/2017
06
сентября
2017г.
Центральный районный суд <адрес> в составе
судьи Бутырина А.В.,
при секретаре судебного заседания
с участием
истца
представителя истца
представителя ответчика
Афониной С.В.,
Леоновой Е.С.
Козловой М.В.
Смагиной Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоновой Е. С., Леонова А. Б., Соколова С. Л., Леонова С. А., Леонова Н. А., Южакова Т. А. в лице законного представителя Леоновой Е. С. к мэрии <адрес> об обязании предоставить жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Истец Леонова Е.С. обратилась в суд с иском к мэрии <адрес> об обязании предоставить жилое помещение, в котором просит обязать Мэрию <адрес> в течение 5 (пяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Леоновой Е.С, Леонову А.Б., Леонову С.А., Леонову Н.А., Соколову С.Л. жилое помещение, состоящее не менее чем из 4 (четырёх) жилых комнат, общей площадью не менее 60 кв.м., взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения по письменным заявлениям в качестве соистцов по делу привлечены Леонов А. Б., Соколов С. Л., Леонов С. А., Леонов Н. А., Южаков Т. А. в лице законного представителя Леоновой Е. С..
В обоснование исковых требований Леонова Е.С. указала, что на основании ордера от 26.11.1991 г. истец со своей семьей была вселена на условиях договора социального найма в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (далее по тексту заявления - квартира). 14.07.2016г. дом в установленном законом порядке был признан аварийным и подлежащим сносу. На момент признания дома аварийным в квартире также проживал отец истца - Соколов С. Л., бывший супруг Леонов А. Б., сын Леонов С. А. и несовершеннолетние сыновья Леонов Н. А. и Южаков Т. А.. Занимаемая семьей истца квартира состояла из 4-х жилых комнат (18,2 кв.м., 16,5 кв.м., 8,2 кв.м. и 8,5 кв.м., а также из 2-х вспомогательных помещений (4 кв. м. и 4,6 кв.м). <адрес> квартиры составляла 60 кв. м., что подтверждается данными технической инвентаризации, проводившейся в 1981 году. Таким образом, в силу указанных норм закона и обстоятельств истцу и членам его семьи должна быть представлена квартира, состоящая не менее чем из трёх комнат общей площадью не менее 51.5 кв. м. Однако до настоящего момента жилое помещение взамен непригодного истцу предоставлено не было. Письменное обращение к ответчику с требованием предоставить жилое помещение взамен помещения, признанного аварийным, какого-либо результата не принесло. Кроме того, в настоящее время у Леонова А.Б. диагностирован гепатит типа С, являющийся инфекционным заболеванием. При таких обстоятельствах Леонову А.Б. необходимо отдельное изолированное благоустроенное помещение для проживания в целях сохранения его здоровья. В данном случае необходимо также учитывать, что проживание Леонова А.Б. в одном помещении с остальными членами семьи истца создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья. Таким образом, своим бездействием, выражающимся в непредоставлении Леоновой Е.С. и членам её семьи благоустроенного, пригодного для проживания жилого помещения, ответчик грубейшим образом нарушает жилищные права истцов, гарантированные действующим законодательством и Конституцией РФ.
Истец Леонова Е.С., действующая также в интересах несовершеннолетнего Южакова Т.А., представитель истца Козлова М.В., действующая по устному ходатайству, в судебном заседании заявленные требования поддержали, дали пояснения в соответствии с исковым заявлением.
Представитель ответчика Смагина Н.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, дала соответствующие пояснения, в том числе, согласно письменным возражениям, приобщенным к материалам дела.
Иные участвующие лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ семья истца занимает жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 45,4 кв.м., жилой 24,7 кв.м., что подтверждается также списками на предоставление, выпиской из реестра муниципального имущества.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу расселения в рамках реализации подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства государственной программы <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> в 2015-2020 гг.», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п
Истцы полагают, что поскольку жилое помещение, в котором они проживают представляет опасность для жизни и здоровья, то им подлежит предоставлению жилое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется малоимущим гражданам на основаниях и в порядке, установленных законодательством.
По смыслу указанной нормы, для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда необходимо наличие таких юридических фактов, как признание лица малоимущим и нуждаемость его в жилом помещении.
В силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ниже случаев:
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 85 данного кодекса граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно позиции, изложенной в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) разъясняется следующее:.. .в соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что истцы, вопреки приведенным выше положениям закона, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признаны.
Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел обязанность предоставления наймодателем гражданам, выселяемым из этих помещений, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма ( ст. 87 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и м