Дело № №

Поступило в суд 18.12.2014 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2015 года г. Новосибирск

<адрес> районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего Бобриковой А.О.,

при секретаре Пузаковой НЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайдабура О. В., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> <данные изъяты> к Мэрии г. Новосибирска, администрации <адрес>, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском, в котором просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение <адрес> общей площадью 21,9 кв.м., и признать за ней и за ее <данные изъяты> детьми <данные изъяты> право общей долевой собственности по 1/3 доли в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указала на то, что она и ее дети постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение они занимают на условиях договора социального найма, оно является их единственным местом жительства и было предоставлено истице по личному заявлению на основании ходатайства МВД. Жилье предоставлялось для постоянного проживания. В настоящее время истица и ее дети постоянно зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, другого жилья у них нет. Жилое помещение было предоставлено с выполненной перепланировкой. Истица ранее не использовала право приватизации жилья. Занимаемое ими жилое помещение не зарегистрировано в реестре муниципальной собственности, поэтому истица не имеет возможности воспользоваться правом на приватизацию комнаты.

В судебное заседание истица Гайдабура О.В., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> детей <данные изъяты> при надлежащем извещении, не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Авербух З.Р., исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения (л.д. 38).

Представитель истца – Авербух З.Р., действующая на основании доверенности (л.д. 34), в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков: Мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска, Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явились (л.д. 35-36), о причинах неявки суду не сообщили, возражения и ходатайства не направили.

Представитель третьего лица - ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС» Хлюстина О.В. в судебном заседании представила письменный отзыв, в котором выразила мнение об удовлетворении заявленных требований (л.д. 39).

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ, так как имеются сведения о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени рассмотрения дела, ответчики не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили об отложении дела и о рассмотрении дела в их отсутствие.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства внесено в протокол судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно представленному техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната <адрес> имеет общую площадь 21,9 кв.м. (красный уголок № – 5,2 кв.м., красный уголок № – 5,3 кв.м., красный уголок № – 11,4 кв.м) (л.д. 12-13).

Истица указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено ей по личному заявлению на основании ходатайства МВД для постоянного проживания. Истица и ее несовершеннолетние дети постоянно зарегистрированы и проживают в спорном помещении. Право на приватизацию жилья истица не использовала.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги, согласно которой истица Гайдабура О.В. (наниматель) в период с ДД.ММ.ГГГГ г., а также члены ее семьи: <данные изъяты> по настоящее время проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>.д. 10).

Свидетельством о рождении подтверждается, что <данные изъяты> Еворовича А. А.ча и Гайдабура (Швайгерт) О. В. (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ между Гайдабура М. А. и Швайгерт О. В. был заключен брак. После заключения брака Швайгерт О.В. присвоена фамилия «Гайдабура», что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 32).

Свидетельством о рождении подтверждается, что <данные изъяты> является дочерью Гайдабура М. А. и Гайдабура О. В. (л.д. 31 оборот).

Согласно справке УМВД по г. Новосибирску ОП № «<адрес> Швайгерт О.В. является сотрудником органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора (по делам несовершеннолетних) группы по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № «<адрес> России по г. Новосибирску (л.д. 33, 40).

ДД.ММ.ГГГГ между ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС» и Гайдабура О. В. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены его члены семьи: <данные изъяты> рождения (дочь) (л.д. 7-9).

Истица Швайгерт (Гайдабура) О.В. в период ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 29).

Согласно представленным справкам МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ Гайдабура (Швайгерт) О. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> года рождения на дату ДД.ММ.ГГГГ не использовали право приватизации жилья на территории <адрес> (л.д. 25-27).

Истец Гайдабура О.В. состоит с семьей в составе 4-х человек на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД России по Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ года, уникальный №. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД России по Новосибирской области не предоставлялась (л.д. 41).

Согласно сведениям Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до перепланировки) помещение № <адрес>, состояло из следующих помещений: красный уголок № – 22,8 кв.м. Общая площадь помещения – 22,8 кв.м (л.д. 11).

Согласно экспертного заключения ООО «СТИНЭКС» №ТЭ-742-2013 <адрес> здании общежития по адресу: <адрес> после перепланировки и переустройства имеет в своем составе следующие помещения: жилая комната (11,4 кв.м.), подсобное помещение (5,3 кв.м.), коридор (5,2 кв.м.). <адрес> помещения после перепланировки – 21,9 кв.м. Принятые решения при перепланировке и переустройстве не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения здания, не нарушают права и законные интересы граждан смежных помещений, а также не создают угрозу их жизни и здоровью. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций указанного жилого помещения удовлетворительное, работоспособное и его эксплуатация в качестве жилого возможна (л.д. 14-24).

Справкой МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждается, что строение по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества <адрес> не значится (л.д. 28). Постановлением Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность г. Новосибирска, из государственной собственности в муниципальную собственность (л.д. 30).

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", жилищный фонд указанного предприятия должен быть передан в ведение органа местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. ст. 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Е.А. и Е.Е., введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Суд считает, что Гайдабура О.В. приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, так как вселилась в жилое помещение общежития, принадлежащего государственному учреждению, в настоящее время переданное в муниципальную собственность. То обстоятельство, что собственник помещения до вселения в него истца, произвел в помещении переустройство и перепланировку, не должно ущемлять права Гайдабура О.В. по пользованию жилым помещением.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ <данные изъяты>. также приобрели право пользования спорным жилым помещением.

На основании ст. 29 ЖК РФ, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истицы о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. При этом суд исходит из установленного факта, что сохранение помещения в качестве жилого в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждено, что истицей Гайдабура О.В. и ее <данные изъяты> детьми <данные изъяты> не было реализовано право на участие в приватизации жилого помещения.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гайдабура О.В., действующей в своих интересах и в <данные изъяты> к Мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании за ними права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в порядке приватизации и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что Мэрией г. Новосибирска не зарегистрировано право муниципальной собственности на жилое помещение не должно препятствовать истице в осуществлении его законных прав на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований к администрации Первомайского района г. Новосибирска истице суд отказывает, поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, и только Мэрия г. Новосибирска вправе распоряжаться этим имуществом, в том числе передавать гражданам в порядке приватизации. Судом не установлено нарушение прав истицы со стороны администрации Первомайского района г. Новосибирска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,