Дело № 2-2500/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 ноября 2010 годаг. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирскавс о с т а в е :

СудьиПосуховой Н.П.

С участием представителя заявителяКовалева Ю.А.

При секретареКораблиной К.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Подшивалова Константина Валерьевича об оспаривании постановления мэрии г.Новосибирска по отказу в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства,

у с т а н о в и л :

Первоначально Подшивалов К.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать недействительным Постановление мэрии г.Новосибирска № 1598 от 09.09.2010г. «Об отказе в предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» в части пункта 1.7, устранить допущенное нарушение и обязать администрацию Калининского района г.Новосибирска выдать ему разрешение на строительство индивидуального жилого дома, согласно эскизному проекту, и разрешение на производство реконструкции существующего жилого дома, площадью 20,9 кв.м на принадлежащем ему земельном участке, расположенном относительно ориентира индивидуального жилого дома, расположенного в границах земельного участка: Новосибирская область, г.Новосибирск, <адрес>, кадастровый номер №. В обоснование заявления ссылается на то, что он является собственником земельного участка, площадью 602 кв.м, и расположенного на этом участке жилого дома, площадью 20,9 кв.м, которые приобрел в собственность по договору купли-продажи от 09.02.2007г. Оспариваемым постановлением мэрии г.Новосибирска Подшивалову К.В. было отказано в предоставлении разрешения на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, в котором указывается, что застройка участка собственником невозможна, ввиду того, что земельный участок находится в зоне застройки средне и многоэтажными жилыми домами. В данном постановлении мэрия ссылается на ст.39 ГрК РФ, однако, заявитель в мае 2010г. обращался в администрацию Калининского района г.Новосибирска с заявлением о получении разрешения на строительство и реконструкцию жилого дома, где ему сообщили о необходимости обращения в мэрию г.Новосибирска. В июне 2010г. он обратился в мэрию г.Новосибирска, куда представил необходимые документы, в том числе, подтверждающие, что жилой дом не может оказать негативное воздействие на окружающую среду, нарушить права и интересы третьих лиц, также как и реконструкция не может оказать негативное воздействие и нарушить права и интересы других лиц. Члены комиссии указали на то, что он не может произвести реконструкцию дома, не пояснив мотивировку своего решения. Подшивалов К.В. включил свои замечания относительно возможного запрещения в протокол публичных слушаний. Таким образом заявитель считает, что вышеуказанным Постановлением мэрии г.Новосибирска незаконно были нарушены его права и интересы.

27.10.2010г. от Подшивалова К.В. поступило заявление об уточнении требований (л.д.40-42), в котором признать п.1.7 Постановления мэрии г.Новосибирска № 1598 от 09.09.2010г. «Об отказе в предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» недействительным, отменить данное постановление в этой части, устранить допущенное нарушение прав и обязать мэрию г.Новосибирска выдать ему разрешение на строительство индивидуального жилого дома, согласно представленной схеме размещения проектируемого индивидуального жилого дома с размерами от границ земельного участка, и разрешение на производство реконструкции существующего жилого дома, площадью 20,9 кв.м, на принадлежащем ему земельном участке, расположенном относительно ориентира индивидуального жилого дома, расположенного в границах земельного участка: Новосибирская область, г.Новосибирск, <адрес>, кадастровый номер №.

В предварительном судебном заседании заявитель Подшивалов К.В. просит передать дело по подсудности по месту его жительства - в Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Представитель администрации Калининского района г.Новосибирска - Веснин В.А., действующий на основании доверенности № 098 от 22.01.2010г. сроком по 31.01.2011г. (л.д.51), не возражал против передачи дела по подсудности по месту жительства заявителя.

Выслушав объяснение заявителя, мнение представителя заявителя, представителя администрации Калининского района г.Новосибирска, суд приходит к выводу о необходимости передачи дела по подсудности.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ, каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч.2 ст.254 ГПК РФ, заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Подшивалов К.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании Постановления мэрии г.Новосибирска № 1598 от 09.09.2010г. «Об отказе в предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», в порядке главы 25 ГПК РФ (ст.ст.254-258), но при этом просил обязать администрацию Калининского района г.Новосибирска произвести определенные действия, устраняющие нарушение его прав.

В последующем заявителем были уточнены требования (л.д.40-42), в которых просит возложить обязанности на совершение определенных действий на мэрию г.Новосибирска, в порядке оспаривания постановления органа местного самоуправления.

Исходя из положений ч.2 ст. 254 ГПК РФ, заявитель вправе оспорить решение органа местного самоуправления, подав заявление в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа местного самоуправления, действие (бездействие) которых оспариваются.

При таком положении, поскольку заявитель Подшивалов К.В. проживает на территории Заельцовского района г. Новосибирска, а орган, чьи действия обжалуются - мэрия г.Новосибирска, находится на территории Центрального района г.Новосибирска, таким образом, суд пришел к выводу, что ходатайство заявителя о передаче дела по подсудности по месту его жительства - г.Новосибирск, <адрес>, в Заельцовский районный суд г.Новосибирска подлежит удовлетворению, а дело передаче на рассмотрение по подсудности в Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 33, 152, 224, 225, 254 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Гражданское дело № 2-2500/2010 по заявлению Подшивалова Константина Валерьевича об оспаривании постановления мэрии г.Новосибирска по отказу в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства передать на рассмотрение по подсудности в Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через суд Калининского района г. Новосибирска.

СудьяН.П.Посухова