Номер дела | 2а-4034/2017 ~ М-3785/2017 |
Дата суд акта | 5 июля 2017 г. |
Категория гражданского дела | Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных служащих (кроме судебных приставов-исполнителей) |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Передано по подсудности, подведомственности |
Стороны по делу | |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Головин А. Д. |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | ФГБУ " Федеральная кадатсровая палата Росреестра" |
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | ДЗиИО мэрии г. Новосибирска |
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | УФСГР, кадастра и картографии по Новосибирской области |
Представитель истца | Бекарев С.В. |
Представитель ответчика | Кравцов Е.В. |
Дело № 2а-4034/2017К О П И Я
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела по подсудности
05 июля 2017 годаг. Новосибирск
Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Григор Т.С.,
с участием представителя административного истца Бекарева С.В., представителя административного ответчика Кравцова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Головина А.Д. к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Головин А.Д. обратился в Центральный районный суд г. Новосибирска с иском к Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании незаконным решения № 54/16-8564 от 29.02.2016 года о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, возложении на Управление Росреестра по Новосибирской области обязанности изменить разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
01.12.2016 года по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика - Управления Росреестра по Новосибирской области на надлежащего – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Определением Центрального районного суда г. Новосибирска от 10.04.2017 года дело передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Новосибирска по месту нахождения ответчика.
28.06.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Новосибирской области, представителем истца уточнены исковые требования в части кадастрового номера земельного участка, в отношении которого заявлены требования об изменении вида разрешенного использования, суд перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства.
В судебном заседании на обсуждение сторон поставлен вопрос о передаче дела по территориальной подсудности в Мошковский районный суд Новосибирской области по месту возникновения юридических последствий обжалуемого решения административного ответчика.
Административный истец Головин А.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель административного истца Бекарев С.В. полагал необходимым передать настоящее дело для рассмотрения в Мошковский районный суд Новосибирской области.
Представитель административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области Кравцов Е.В. возражал против передачи дела, полагал, что имеются основания для рассмотрения административного иска Головина А.Д. Ленинским районным судом г. Новосибирска.
Представители Управления Росреестра по Новосибирской области, Департамента земельных и имущественных отношений администрации Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В силу положений ч.2 ст.22 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч.2 ст.22 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Из материалов дела усматривается, что оспариваемое Головиным А.Д. решение было принято в отношении земельного участка, расположенного в Мошковском районе Новосибирской области.
В данном случае место нахождения административного ответчика не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия по рассмотрению заявления Головина А.Д. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества.
Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований Головина А.Д. имеет место расположения объекта недвижимости, в отношении которого в результате рассмотрения дела могут возникнуть правовые последствия оспариваемого административным истцом решения.
Поскольку спорный объект недвижимости находится на территории Мошковского района Новосибирской области, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное дело не подсудно Ленинскому районному суду г. Новосибирска и подлежит передаче по подсудности в соответствии с ч.2 ст.27 Кодекса административного судопроизводства РФ в Мошковский районный суд Новосибирской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22, 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело по административному иску Головина А.Д. к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области о признании незаконным решения в Мошковский районный суд Новосибирской области для дальнейшего рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Новосибирский областной суд в течение 15 дней с момента его оглашения.
Подлинник определения находится в административном деле № 2-4034/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.
Судья (подпись)Н.В.Монастырная