Дело № 2-1796/2014

Поступило в суд 30.10.2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2014 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бобриковой А.О.,

с участием представителя Авербух ЗГ

представителя третьего лица Хлюстиной ОВ

при секретаре Пузаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевляковой Л. С. к Мэрии г. Новосибирска, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Шевлякова Л.С. обратилась в суд с иском, в котором просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение <адрес> общей площадью 31,0 кв.м и признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 4-5).

В обоснование заявленных требований указала на то, что она постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение она занимает на условиях договора социального найма, оно является ее единственным местом жительства, и было предоставлено ей как сотруднику ГБОУ СПО НСО «НЭТТС» для постоянного проживания. Истец постоянно зарегистрирована в указанном жилом помещении, другого жилья у нее нет. Жилое помещение было предоставлено с выполненной перепланировкой. Истец ранее не использовала право приватизации жилья. Занимаемое ею жилое помещение не зарегистрировано в реестре муниципальной собственности, поэтому истица не имеет возможности воспользоваться правом на приватизацию комнаты.

В судебное заседание истец Шевлякова Л.С. при надлежащем извещении не явилась (л.д. 72), направила в суд своего представителя Авербух З.Р. (л.д. 36).

Представитель истца – Авербух З.А., действующая на основании доверенности (л.д. 36), поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что он не правомочен распоряжаться спорным имуществом (л.д. 45).

Представитель ответчика Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений не направил.

Представитель третьего лица администрации Первомайского района г. Новосибирска, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв и ходатайств не направил.

Представитель третьего лица - ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС» Хлюстина О.В. в судебном заседании представила письменный отзыв, в котором выразила мнение об удовлетворении заявленных требований, не возражала против удовлетворения заявленных требований, подтвердила доводы истца (л.д. 49).

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно представленному техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната № в общежитии по <адрес> имеет общую площадь 13,2 кв.м. (кабинет № – 12,5 кв.м., шкаф № – 0,7 кв.м) (л.д. 11-12). Комната № в общежитии по <адрес> имеет общую площадь 17,8 кв.м. (жилая комната № – 17,8 кв.м) (л.д. 14-15).

Истица указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями с ДД.ММ.ГГГГ» для постоянного проживания. Право на приватизацию жилья не использовала.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги (л.д.10), согласно которой Шевлякова Л.С. (наниматель) с 14.11.2012г. года по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ком. 130, 132.

ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор найма жилого помещения в общежитии (л.д. 7-9).

Согласно сведениям трудовой книжки Шевлякова Л.С. работала в <данные изъяты>

Истица Шевлякова Л.С. была зарегистрирована в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 26), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес> (л.д. 26 оборот).

Согласно справке ГЖА Шевлякова Л.С. на дату 20.02.2013г. не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д. 23).

Согласно сведениям Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до перепланировки) помещение № общей площадью 13,2 кв.м состояло из одного помещения - кабинет № площадью 12,5 кв.м (л.д. 47), помещение № общей площадью 17,8 кв.м состояло из следующих помещений: жилая комната – 16,7 кв.м, шкаф – 1,1 кв.м (л.д. 16).

Согласно экспертного заключения ООО «СТИНЭКС» №ТЭ-773-2013 (17-19) жилое помещение № в здании общежития по адресу: <адрес> после перепланировки и переустройства имеет в своем составе следующие помещения: жилая комната (17,8 кв.м.). Общая площадь помещения после перепланировки – 17,8 кв.м. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций указанного жилого помещения удовлетворительное, работоспособное и его эксплуатация в качестве жилого возможна. Согласно экспертного заключения ООО «СТИНЭКС» №ТЭ-792-2013 (20-22) жилое помещение № в здании общежития по адресу: <адрес> после перепланировки и переустройства имеет в своем составе следующие помещения: жилая комната (12,5 кв.м.) и шкаф (0,7 кв.м). Общая площадь помещения после перепланировки – 13,2 кв.м. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций указанного жилого помещения удовлетворительное, работоспособное и его эксплуатация в качестве жилого возможна.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность города Новосибирска (л.д. 25). Однако, по сведениям МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ за № строение по вышеуказанному адресу в реестре муниципального имущества г. Новосибирска не значится (л.д. 24).

В силу ст. ст. 5, 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 11 апреля 2011 N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Е.А. и Е.Е., введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Суд считает, что Шевлякова Л.С. приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, так как вселилась в жилое помещение общежития, принадлежащего государственному учреждению, в настоящее время переданное в муниципальную собственность. То обстоятельство, что собственник помещения до вселения в него истца, произвел в помещении переустройство и перепланировку, не должно ущемлять права Шевляковой Л.С. по пользованию жилым помещением.

На основании ст. 29 ЖК РФ, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Шевляковой Л.С. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. При этом суд исходит из установленного факта, что сохранение помещения в качестве жилого в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждено, что истцом ранее не было реализовано право на участие в приватизации жилого помещения (л.д. 23).

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шевляковой Л.С. к Мэрии г. Новосибирска, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в порядке приватизации и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что Мэрией г. Новосибирска не зарегистрировано право муниципальной собственности на жилое помещение не должно препятствовать истцу в осуществлении его законных прав на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд,