Дело № 2-620/2014

Поступило в суд 25.03.2014 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2014 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи Бобриковой А.О.,

С участием представителя истца Иванова В.М.,

При секретаре судебного заседания Баяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопьева Ю. И., Прокопьевой И. В., Прокопьевой Ю. Ю. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, просят признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым на <адрес>, общей площадью 54 кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м.

В обоснование заявленных требований указывают на то, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом Прокопьевым Ю.И. был заключен договор социального найма жилого помещения с включением в него жены -Прокопьевой И.В. и дочери -Прокопьевой Ю.Ю., на основании которого им была предоставлена в бессрочное владение и пользование <адрес>, общей площадью 54 кв.м., в которой истцы зарегистрированы и проживают в настоящее время, они производят оплату всех коммунальных платежей, содержат и пользуются данным жилым помещением, выполняют обязанности нанимателя и членов его семьи. Решив приватизировать <адрес>, истец Прокопьев Ю.И. обратился к ответчикам с заявлением о бесплатной передаче квартиры в собственность, однако им получены ответы, что они не наделены полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд для решения данного вопроса. Таким образом, истцы не имеют возможности приватизировать занимаемое жилое помещение и подать все необходимые документы для оформления договора приватизации и в дальнейшем зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, в связи с чем истцы и обратились в суд с вышеуказанным иском.

Истец Прокопьев Ю.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Иванова В.М. (л.д.59,64).

Истцы Прокопьева И.В., Прокопьева Ю.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.58,62,63,65).

Представитель истца Прокопьева Ю.И. –И. В.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков- Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили (л.д.54,56,57,61). Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, так как они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили об отложении дела и о рассмотрении дела в их отсутствие. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства внесено в протокол судебного заседания.

Представитель ответчика –Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.60), просил рассмотреть дело в их отсутствие, предоставил отзыв на заявленные требования (л.д.50-51), в котором указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что Министерство обороны РФ не наделено полномочиями по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц. Граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.

Представитель третьего лица -2 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил (л.д.55).

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.48).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что собственником <адрес> является Российская Федерация, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.19).

Прокопьев Ю.И. являлся военнослужащим, что подтверждается выпиской из послужного списка (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ было принято решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Прокопьеву Ю. И. и совместно проживающими с ним членами семьи: жене –Прокопьевой И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.27), дочери- Прокопьевой Ю. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Прокопьевым Ю. И. был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д.10-15), в соответствии с которым наймодатель передает в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в квартире общей площадью 54 кв.м. по адресу: <адрес> нанимателю – Прокопьеву Ю.И. и членам его семьи: Прокопьевой И.В. – жене и Прокопьевой Ю.Ю. –дочери.

Из выписки из домовой книги усматривается, что Прокопьев Ю. И. (наниматель), Прокопьева И. В. (жена), Прокопьева Ю. Ю. (дочь) зарегистрированы со ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в <адрес> (л.д.28), что также подтверждается копиями паспортов (л.д.29-40).

Истцы других жилых помещений в пользовании или собственности не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе на территории Новосибирской области (л.д.21,22,23,24,25,26,66,67).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес> общей площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м., вспомогательной площадью 24,2 кв. м., лоджия 2,8 кв. м., имеет следующие технические характеристики: лоджия – 2,8 кв. м., прихожая (№1) – 4,8 кв. м., коридор (№2) – 2,5 кв. м., ванная (№3) – 2,9 кв. м., туалет (№4) – 1,6 кв. м., кухня (№5) – 12,4 кв. м., жилая комната (№6) – 12,6 кв. м., жилая комната (№7) – 17,2 кв.м. (л.д.16-17).

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>

В 2013 году истец Прокопьев Ю.И. обращался в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлениями о бесплатной передаче квартиры в собственность, однако им получены ответы, что полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан их учреждения не наделены, в связи с чем заключить договор передачи в собственность жилого помещения не представляется возможным и рекомендовано обратиться в суд для решения данного вопроса (л.д.6,7,8).

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе на территории Новосибирской области.

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» гласит, что согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью – 54,0 кв.м., жилой площадью – 29,8 кв.м., вспомогательной площадью - 24,2 кв. м. подлежат удовлетворению, поскольку спорная квартира находится в государственной собственности, истец Прокопьев Ю.И. занимает данное жилое помещение на условиях социального найма, а истцы Прокопьева И.В. и Прокопьева Ю.Ю. являются членами семьи нанимателя, которые ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокопьева Ю. И., Прокопьевой И. В., Прокопьевой Ю. Ю. удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Прокопьевым Ю. И., Прокопьевой И. В., Прокопьевой Ю. Ю. право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на жилое помещение - двухкомнатную <адрес>, общей площадью – 54,0 кв.м., жилой площадью – 29,8 кв.м., вспомогательной площадью - 24,2 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение: <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> за Прокопьевым Ю. И., Прокопьевой И. В., Прокопьевой Ю. Ю..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение принято 30.04.2014 года.

Председательствующий судья А.О. Бобрикова