Дело № 2-1151/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2012 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Посуховой Н.П.

С участием представителя истицы Ненашевой С.К.

При секретаре Кораблиной К.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славко Евгения Юрьевича к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Славко Е.Ю. обратился в суд с иском к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру <адрес> в г.Новосибирске, в порядке приватизации. В обоснование иска ссылается на то, что данная квартира была предоставлена ему и членам его семьи по договору социального найма № 409 от 03.12.2010г., заключенному с ГУ Новосибирская КЭЧ. Вышеуказанное жилое помещение находится в собственности РФ, закреплено на праве оперативного управления за ГУ Новосибирская КЭЧ, деятельность которой в настоящее время прекращена в связи с реорганизацией, все права и обязанности переданы ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, которое отказало истцу в передаче в собственность жилого помещения. Право на приватизацию истцом не использовано. Члены семьи истца отказались от участия в приватизации квартиры.

В судебное заседание истец Славко Е.Ю. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.52).

Представитель истца Славко Е.Ю. - Ненашева С.К., действующая по доверенности от 18.10.2011г. сроком на три года (л.д.35), в судебном заседании исковые требования и обоснование иска поддержала в полном объеме. Пояснила, что истец ранее проживал в других регионах, в связи со службой, в которых также право на приватизацию жилья не использовал.

Представитель ответчика - ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.50), представив возражения на иск, в которых просит отказать в удовлетворении иска, поскольку считает себя ненадлежащим ответчиком (л.д.42-47).

Представитель третьего лица - Территориального Управления Росимущества по НСО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.54), причины неявки не известны.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.54), просит о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.38-40).

Третьи лица Славко А.Ю., Махнева (Славко) А.Е., Славко В.Е. в судебное заседание не явились, просят о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.53).

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Славко Е.Ю. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании решения о предоставлении жилого помещения от 16.07.2010г. № 10 (л.д.8) между ГУ Новосибирская КЭЧ и Славко Евгением Юрьевичем 03.12.2010г. был заключен договор социального найма жилого помещения № 409 (л.д.9-10) на трехкомнатную квартиру <адрес> в г.Новосибирске, в договор включены: Славко А.Ю. (жена), Славко А.Е. (дочь), Славко В.Е. (дочь).

Согласно выписке из домовой книги от 12.03.2012г. (л.д.11), в квартире <адрес> в г.Новосибирске зарегистрированы по месту жительства со 15.02.2011г.: Славко Е.Ю. (наниматель), Славко А.Ю. (жена), Славко В.Е. (дочь), Махнёва А.Е. (дочь); согласно выписке из лицевого счета (л.д.12), количество проживающих - четыре человека.

Из копии экспликации к поэтажному плану здания (строению) на квартиру <адрес> в г. Новосибирске по состоянию на 17.09.2009г. (л.д.15) видно, что вышеуказанная квартира состоит из трех жилых комнат, общей площадью 81,2 кв.м, жилой площадью 44,2 кв.м; квартире присвоен инвентарный номер: №; что подтверждается копией кадастрового паспорта помещения от 31.10.2011г. (л.д.16).

Судом установлено, что квартира <адрес> в г.Новосибирске закреплена на праве оперативного управления за ГУ Новосибирская КЭЧ на основании Приказа Министра обороны РФ № 607 от 04.06.2010г., правообладатель Российская Федерация, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 02.11.2011г. № 01/626/2011-645 (л.д.17).

Приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», с 20.12.2010г. ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных КЭУ, ГУ Новосибирская КЭЧ района, расположенной по адресу: г.Новосибирск, ул.Гурьевкая,181, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ (л.д.30-31).

На заявление Славко Е.Ю. о разрешении приватизации квартиры в адрес ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, 21.12.2011г. указанным учреждением дан ответ о том, что в настоящее время нормативная база по приватизации жилых помещение, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны, не разработаны и полномочия по передаче жилых помещений в собственность гражданам руководителю ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ не делегированы.

В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что истец, занимая квартиру по договору социального найма жилого помещения, находящуюся в государственной собственности, на которое установлено оперативное управление, вправе требовать передачи данного помещения в собственность, в порядке приватизации.

В соответствии с п.п.1,3,4 ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации». От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294,296).

В соответствии с п.1 ст.296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с п.1 ст.299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно п.3 ст.125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

На основании Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

При этом, отсутствие регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом за фактическим правообладателем, в данном случае, за ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, не может являться препятствием для реализации права истцов на приватизацию жилья.

На л.д.29 имеется письменное согласие Славко Антонины Юрьевны, Славко Александры Евгеньевны, Славко Валерии Евгеньевны от 06.10.2011г., удостоверенное нотариусом г.Новосибирска Быковой Е.В., зарегистрированное в реестре за № 5209, которым последние дают согласие на приватизацию квартиры <адрес> в г.Новосибирске без их участия; им известно, что жилое помещение будет приватизировано на имя Славко Евгения Юрьевича.

Как видно из справки филиала «Абаканский» ОАО «Славянка» от 27.12.2011г. № 39 (л.д.21), Славко Е.Ю. не был зарегистрирован в общежитие воинской части по адресу: <адрес>.

Согласно справке Управления технической инвентаризации Республика Хакасия от 26.12.2011г. (л.д.22), Славко Е.Ю. не принимал участия в приватизации жилого фонда в г.Абакане.

На л.д.23 имеется справка мэрии г.Кызыла Республика Тыва от 10.01.2012г. № 3, которой подтверждается, что Славко Е.Ю. не участвовал в приватизации муниципального жилищного фонда в г.Кызыле Республика Тыва в период с 1995г. по 1997г.

Согласно справке Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 20.12.2011г. № 2214 (л.д.24), Славко Е.Ю. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 05.08.1997г. по 14.07.1999г.

Как видно из справки администрации сельского поселения «Даурское» от 31.01.2012г. (л.д.25), Славко Е.Ю. проживал и был зарегистрирован по адресу: Читинская область, Забайкальский район, <адрес> на период с 25.12.2011г. по 01.02.2002г. в приватизации жилья не участвовал.

Из уведомления Управление Росреестра по Новосибирской области от 27.01.2012г. № 01/091/2012-539 (л.д.27) следует, что в ЕГРП записи о регистрации прав Славко Е.Ю. на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Республика Бурятия, Алтайского, Забайкальского краев отсутствуют.

Согласно справке МБУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» от 26.01.2012г. № 431578 (л.д.28), Славко Е.Ю. не использовал право приватизации жилья на территории г.Новосибирска.

Суд считает установленным, что Славко Е.Ю. занимает трехкомнатную квартиру <адрес> в г.Новосибирске по договору социального найма жилого помещения № 409 от 03.12.2010г. (л.д.9-10), в которой он со15.02.2011г. зарегистрирован по месту жительства, право приватизации жилья истцом не использовано, что подтверждается справкой МБУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» от 26.01.2012г. (л.д.28).

В силу ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что в результате вышеназванных препятствий в приватизации жилого помещения истцу нарушены его конституционные и жилищные права, в связи с чем, иск Славко Е.Ю. о признании права собственности, в порядке приватизации, на занимаемую им по договору социального найма жилого помещения квартиру необходимо удовлетворить.

Истцом требований о возмещении судебных расходов не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Славко Евгения Юрьевича к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, у д о в л е т в о р и т ь.

Признать за Славко Евгением Юрьевичем право собственности, в порядке приватизации, на трехкомнатную квартиру, общей площадью 81,2 кв.м, жилой площадью 44,2 кв.м, находящуюся по адресу: г.Новосибирск, Калининский район, <адрес>.

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру <адрес> в Калининском районе г.Новосибирска на Славко Евгения Юрьевича.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья Н.П.Посухова