Дело № 2-1438/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2012 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Посуховой Н.П.

С участием прокурора Аникиной В.О.

При секретаре Комиссаровой К.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Новосибирска к Стукаловой Светлане Леонидовне, Волковой Анне Петровне, Шако Олегу Георгиевичу, Стукалову Петру Семеновичу, несовершеннолетним Шако Евгении Олеговне, Шако Валентине Олеговне, Волковой Дарье Андреевне о выселении с предоставлением другого жилого помещения, по встречному иску Стукаловой Светланы Леонидовны, Стукалова Петра Семеновича, Волковой Анны Петровны и в интересах несовершеннолетней Волковой Дарьи Андреевны, Шако Олега Георгиевича и в интересах несовершеннолетних Шако Евгении Олеговны, Шако Валентины Олеговны к мэрии города Новосибирска

о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Первоначально мэрия города Новосибирска обратилась в суд с иском к Стукаловой С.Л., Волковой А.П., Шако О.Г., несовершеннолетним Шако Е.О. и Шако В.О., Стукалову П.С. о выселении из квартиры, общей площадью 77,7 кв.м, жилой площадью 58,1 кв.м, расположенной по адресу: г. Но-восибирск, <адрес>, с предоставлением ответчикам по договору социального найма жилого помещения двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу : г. Новосибирск, <адрес>. В обоснование иска мэрия города Новосибирска ссылается на то, что ответчики проживают на условиях социального найма в квартире <адрес> в г.Новосибирске, который на основании акта № 184 от 04.08.2005г. отнесен к категории аварийного жилья, непригодного для проживания. В добровольном порядке от переселения в квартиру <адрес> в г.Новосибирске ответчики отказываются. В силу ст.ст.85,86,89 ЖК РФ, нанимателям и членам их семей при расселении предоставляется другое благоустроенное помещение, равнозначное по общей площади и количеству комнат, находящееся в черте населенного пункта (город Новосибирск). Мэрия города Новосибирска считает, что выселение ответчиков во внесудебном порядке не представляется возможным, а пребывание последних в аварийном жилье угрожает их жизни и здоровью, а также препятствуют исполнению мэрией программы по переселению граждан из ветхого аварийного жилья.

12.05.2012г. мэрией города Новосибирска уточнен иск (л.д.33), в котором просит выселить Стукалову С.Л., Волкову А.П., Шако О.Г., несовершеннолетних Шако Е.О. и Шако В.О., Стукалова П.С., а также несовершеннолетнюю Волкову Д.А. из аварийного жилого дома по адресу: г.Новосибирск, <адрес>, с предоставлением по договору социального найма квартиры по адресу: г.Новосибирск, <адрес>, считать, что вступившие в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения по адресу: г.Новосибирск, <адрес>, согласно подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства РФ.

При подготовке дела к судебному разбирательству Стукаловой С.Л,, Стукаловым П.С., Волковой А.П. и в интересах несовершеннолетней дочери Волковой А.Д., Шако О.Г. и в интересах несовершеннолетних детей Шако Е.О., Шако В.О. предъявлен встречный иск, в котором просят обязать мэрию города Новосибирска предоставить им по договору социального найма жилого помещения квартиру в черте г.Новосибирска, общей площадью не менее 105 кв.м. В обоснование иска указывают, что им должна быть предоставлена квартира взамен аварийного жилья по нормам предоставления для г.Новосибирска, исходя из количества граждан - 7 человек, т.е. не менее 105 кв.м. В случае удовлетворения иска мэрии г.Новосибирска будут ущемлены права истцов, поскольку они не смогут добираться до места работы, учебы, т.к. квартира по <адрес> находится на значительном удалении от прежнего места их жительства.

В судебном заседании представитель мэрии г. Новосибирска - Антоньев А.С., действующий по доверенности от 11.11.2011г. № 01-23-2741 сроком до 31.12.2012г. (л.д.40), в судебном заседании исковые требования и обоснование иска поддержал в полном объеме, встречный иск не признал. Пояснил, что ответчики занимают две комнаты, жилой площадью 32,1 кв.м, в квартире, общей площадью 77,7 кв.м, жилой площадью 58,1 кв.м, по адресу: г. Новосибирск, <адрес> таким образом, занимаемая ответчиками общая площадь в данной квартире составляет 42,3 кв.м. В данном случае ответчикам предоставляется благоустроенная двухкомнатная квартира, общей площадью 59,4 кв.м, в соответствии с требованиями ст.89 ЖК РФ, в черте города, равнозначная по общей площади занимаемого жилого помещения.

Ответчики по первоначальному, истцы по встречному иску Стукалова С.Л., и законный представитель несовершеннолетней Волковой А.Д. - Волкова А.П., Стукалов П.С., в судебном заседании с первоначальным иском мэрии г.Новосибирска согласны, встречный иск поддержали.

Несовершеннолетние Шако Е.О., Шако В.О. в судебное заседание не явились, о слушании дела через извещались через своего законного представителя Шако О.Г.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску и законный представитель несовершеннолетних Шако Е.О., Шако В.О. - Шако О.Г. в судебном заседании иск мэрии г. Новоси-бирска не признал, поддержал встречный иск и его обоснование. Не согласен на заселение в одну комнату с дочерьми. Считает, что в порядке исключение их семье возможно предоставить жилое помещение не в связи со сносом, а в улучшении жилищных условий. В 2008 году Центральным районным судом г. Новосибирска ему было отказано в предоставлении вне очереди двухкомнатной квартиры.

Выслушав объяснения представителя мэрии г. Новосибирска, ответчиков Стукаловой С.Л., Стукалова П.С., Волковой А.П., Шако О.Г., изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить первоначальные исковые требования, суд приходит к выводу, что иск мэрии города Новосибирска обоснован и подлежит удовлетворению, а встречные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Положениями ч.2 ст.89 ЖК РФ установлено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняется, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

На основании обменного ордера № № от 14.03.1987г. (л.д.26) Стукаловой С.Л., в порядке обмена с Ощепковой Л.И., было предоставлено две комнаты в квартире № 2 по ул.Пятницкого,10 в г.Новосибирске., в том числе, на дочерей Гилеву Е.В., Гилеву А.В., Стукалову А.П.

На л.д.27-28 представлена копия договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 24.02.2005г., заключенного между МУ ДЗ Калининского района и Стукаловой С.Л. на основании вышеуказанного ордера, в соответствии с которым Стукаловой С.Л. в бессрочное возмездное пользование предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в четырехкомнатной квартире <адрес> в г.Новосибирске, в том числе: на Стукалова П.С., Стукалову А.П., Шако О.Г., Шако Е.О., Шако В.О., Волкову Д.А.

В двух комнатах, жилой площадью 32,1 кв.м, расположенных в квартире <адрес> в г.Новосибирск имеют право пользования жилым помещением по договору социального найма, и состоят на регистрационном учете по месту жительства : с 05.05.1987г. - Стукалова С.Л. (наниматель), Волкова А.П. (дочь); с 24.03.1995г. - Шако О.Г. (зять); с 18.01.1996г. - Шако Е.О. (внучка); с 20.02.1997г. Шако В.О. - (внучка); с 21.01.2003г. по 14.12.2009г. и с 22.02.2012г. - Волкова Д.А. (внучка); с 07.12.2009г. - Стукалов П.С. (муж), что подтверждается выпиской из домовой книги от 26.04.2012г. (л.д.16).

Согласно свидетельств о рождении (л.д.18,20), отцом Шако Евгении Олеговны, 30.07.1995 года рождения, и Шако Валентины Олеговны, 18.01.1997 года рождения, является Шако Олег Георгиевич; родителями Волковой Дарьи Андреевны, 08.12.2002 года рождения, являются Волков А.С. и Стукалова А.П. (л.д.20,31).

Из копии выписки из технического паспорта на жилой дом <адрес> в г. Новоси-бирске (л.д.8) видно, что данный дом 1952 года постройки, двухэтажный; квартира № № в данном доме является четырехкомнатной, имеет общую площадь 77,7 кв.м, жилую площадь 58,1 кв.м, состоит из комнат площадью 9,9 кв.м, 16,1 кв.м, 17,9 кв.м, 14,2 кв.м.

Из акта межведомственной комиссии № 184 от 04.08.2005г. (л.д.5) следует, что комиссия, созданная в соответствии с постановлением губернатора от 15.04.2004г. № 236, произвела по заявлению администрации Калининского района г. Новосибирска обследование жилого дома по адресу: г.Новоси-бирск, <адрес> с целью рассмотрения вопроса о признании непригодным для проживания данного домостроения, и на основании представленной документации установила, что приведенный физический износ строения на 03.06.2004г. составил 69 %; фактический срок эксплуатации здания - 53 года; конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии, наблюдается деформации, повреждения, снижение прочности и несущей способности большинства несущих и ограждающих конструкций здания, таким образом, комиссия пришла к выводу, что вышеуказанный жилой дом следует отнести к категории аварийного жилья, непригодного для проживания и подлежащего сносу.

Постановлением мэрии г.Новосибирска от 22.03.2012г. № 2773 (л.д.11), двухкомнатная квартира № №, площадью 59,4 (30,8) кв.м, в доме <адрес> включена в муниципальный жилищный фонд социального использования и передана администрации Калининского района г.Новосибирска для предоставления по договору социального найма и отселения из аварийного дома <адрес> <адрес> семьи в составе шести человек.

Постановлением мэрии г.Новосибирска от 28.03.2012г. № 3033 (л.д.34) внесены изменения в вышеуказанное постановление мэрии г.Новосибирска, заменив в п.1 словами «Семьи в составе семи человек: Стукалова С.Л., Волкова А.П., Шако О.Г., Шако Е.О., Шако В.О., Стукалов П.С., Волкова Д.А.».

Как видно из копии технического паспорта по состоянию на 22.11.2011г. (л.д.36), квартира <адрес> в г.Новосибирске, имеет общую площадь 59,4 кв.м, жилую площадью 30,8 кв.м, состоит из двух изолированных жилых комнат, площадью 13,7 кв.м и 17,1 кв.м, кухни – 14,3 кв.м; данная квартира находится в собственности города Новосибирска, существующие ограничения (обременения) не зарегистрированы, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 27.03.2012г. (л.д.35).

Суд считает установленным, что жилой дом <адрес> в г.Новосибирске отнесен к категории аварийного жилья, непригодного для проживания и подлежит сносу.

Ответчики Стукалова С.Л,, Стукалов П.С., Волкова А.П., несовершеннолетняя Волкова А.Д., Шако О.Г. и несовершеннолетние Шако Е.О., Шако В.О. в четырехкомнатной квартире <адрес> в г. Новосибирске имеют право пользования по договору социального найма жилым помещением, состоящим из двух комнат площадью 17,9 кв.м и 14,2 кв.м (32,1 кв.м), соответственно общей площадью 42,3 кв.м, и которым, в соответствии с Программой переселения граждан, проживающих в г.Новосибирске, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда, мэрией города Ново-сибирска предложена для переселения двухкомнатная квартира <адрес> в г.Новосибирске.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу что, поскольку дом <адрес> в г. Новосибирске признан непригодным для проживания, отнесен к категории аварийного жилья и подлежит сносу, следовательно, проживание ответчиков в двух комнатах в квартире № № вышеуказанного жилого дома представляет угрозу для их жизни и здоровья, последние отказываются в добровольном порядке переселиться из занимаемой ими квартиры и по настоящее время, поэтому на основании ч.1 ст.85, ст.86 ЖК РФ, они подлежат выселению из квартиры <адрес> в г. Новосибирске с предоставлением им благоустроенной двухкомнатной квартиры, общей площадью 59,4 кв.м, жилой площадью 30,8 кв.м, по адресу: г.Новосибирск, <адрес>.

Предоставляемая двухкомнатная квартира <адрес> в г. Новосибирск является благоустроенным жилым помещением, а доказательств обратного, в силу ст.56 ГПК РФ, суду не представлено, является равнозначной по общей площади занимаемой ответчиками двух комнат в четырех-комнатной квартире <адрес> в г. Новосибирск, а также находится в черте населенного пункта, в данном случае, в городе Новосибирск.

При таком положении, у суда нет законных оснований для отказа в удовлетворении первоначального иска, следовательно, иск мэрии города Новосибирска о выселении с предоставлением другого жилого помещения подлежит удовлетворению в полном объеме.

Что касается встречного иска Стукаловой С.Л., Стукалова П.С., Волковой А.П. и в интересах Волковой А.Д., Шако О.Г. и в интересах Шако Е.О., Шако В.О. о возложении обязанности на мэрию г.Новосибирска предоставить им по договору социального найма квартиру в черте г.Новосибирска, общей площадью не менее 105 кв.м, то суд находит его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ч.1 ст.89 ЖК РФ указано, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из выписки из приказа администрации Калининского района г. Новосибирска от 25.06.2007г. № 678-од (л.д.32) следует, что Шако О.Г. семьей из 3 человек, в том числе, дочь Шако Е.О., дочь Шако В.О., состоит на учете для улучшения жилищных условий, учетный номер общей очереди на 2011 год – 2175.

В данном случае, оснований, предусмотренных федеральным законом, для предоставления жилого помещения по нормам предоставления при выселении в связи со сносом дома, в порядке, установленном ст.89 ЖК РФ, истцами по встречному иску не доказано и судом не установлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 16.12.2008г. (л.д.50-53), вступившим в законную силу