Дело № 2-169/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Посуховой Н.П.

С участием прокурора Аникиной В.О.

Адвоката Савиной М.А.

При секретаре Комиссаровой К.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хробостовой Елены Александровны к администрации Калининского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, о заключении договора социального найма жилого помещения, по встречному иску администрации Калининского района г. Новосибирска к Хробостовой Елене Александровне о признании прекратившим действие договора социального найма жилого помещения, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Первоначально Хробостова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г.Новосибирска о признании за ней права пользования жилым помещением в однокомнатной квартире <адрес> в г.Новосибирске, в котором просит обязать администрацию Калининского района г. Новосибирска оформить с ней письменный договор социального найма жилого помещения на вышеуказанную квартиру, общей площадью 36,9 кв.м, жилой 19,0 кв.м. В обоснование иска ссылается на то, что на основании ордера № № её мать Вильман М.К. и сестра Вильман В.А. 28.01.1988г. вселились в спорную квартиру, 25.02.2005г. между МУ ДЗЖКХ Калининского района г.Новосибирска и Вильман В.А. был заключен договор социального найма жилого помещения. С 2000г. Вильман М.К. не выходила из квартиры, ничего не видела, с трудом передвигалась, за ней постоянно осуществляла уход Вильман В.А. В апреле 2009г. сестре истицы был поставлен диагноз: дорсопатия шейного отдела позвоночника, в связи с чем она в течение длительного времени не могла ходить. В июне 2009г. Хробостова Е.А. для ухода за больной сестрой и престарелой матерью переехала в спорную квартиру, перевезла все свои личные вещи, мебель: стол, диван, предметы домашнего обихода: набор кастрюль, чайный сервиз, телевизор. С момента вселения в данную квартиру истица с сестрой и матерью постоянно проживали одной семьей, имели общий бюджет, вели совместное хозяйство. Сестра истицы - Вильман В.А. умерла 07.05.2011г., а 21.05.2011г. умерла мать Вильман М.К., после похорон которых она продолжает проживать в квартире <адрес> в г.Новосибирске, оплачивает коммунальные платежи.

17.11.2011г. Хробостовой Е.А. по иску в качестве третьего лица привлечена мэрия города Новосибирска (л.д.61-62).

17.02.2012г. администрацией Калининского района г.Новосибирска предъявлен встречный иск к Хробостовой Е.А. (л.д.101-103), в котором просит признать договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 25.02.2005г. на жилое помещение по адресу: г.Новосибирск, <адрес>, прекратившим свое действие, в связи со смертью Вильман М.К., признать Хробостову Е.А. не приобретшей право пользования данным жилым помещением и выселить её из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения. В обоснование встречного иска администрация Калининского района г. Новосибирска указывает на то, что Хробостова Е.А. при жизни нанимателя в установленном порядке в спорное жилое помещение не вселялась, совместного хозяйства не вела с нанимателем, следовательно, право пользования жилым помещением не приобрела, права на него не имеет. Возникновение равного с нанимателем право пользования жилым помещением у ответчика должно быть обусловлено его вселением и проживанием в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

24.04.2012г. Хробостова Е.А. уточнила основания первоначального иска (л.д.136), указав, что право пользования спорным жилым помещением она приобрела с 08.05.2011г., поскольку с данного времени нанимателем квартиры являлась её мать Вильман М.К., к членам семьи которой она относится. После смерти сестры с согласия матери истица проживала в спорной квартире, где проживает и по настоящее время.

24.07.2012г. администрация Калининского района г.Новосибирска дополнила основания встречного иска (л.д.185-186), указав на то, что Хробостова Е.А. не приобрела право пользования жилым помещением при жизни Вильман М.К., в данное жилое помещение вообще не вселялась, волеизъявления Вильман М.К. не вселение Хробостовой Е.А. не было, совместно с нанимателями спорного жилого помещения она никогда не проживала, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма никогда не была.

Истица и ответчица по встречному иску Хробостова Е.А. исковые требования и обоснование первоначального иска поддержала, встречный иск не признала и представила письменные возражения по встречному иску (л.д.109-111). В судебном заседании пояснила, что в 2009г. она переехала в квартиру <адрес> в г.Новосибирске ухаживать за своей сестрой и матерью, так как у сестры состояние здоровья было очень плохое и в связи с этим она не могла ухаживать за матерью. В период проживания её с сестрой и матерью в квартире у них был общий бюджет, жили на пенсию последней и заработную плату истицы. При жизни сестры и матери потребление электроэнергии было незначительное, после их смерти истица также не пользовалась бытовыми приборами: холодильник был отключен, стиральной машины в квартире нет, приготовлением пищи не занималась, в летний период жила на дачном участке. Считает, что приобрела право пользования спорной квартирой, поскольку в период болезни сестры и до смерти мамы вселилась в неё, где проживали одной семьей, с Вильман М.К. был единый бюджет. Её мать выразила свою волю на проживание с истицей, вселение и проживание истицы в спорную квартиру происходило в установленном законом порядке, письменного заявления Вильман М.К. после смерти сестры Вильман В.А. не требовалось.

Представитель администрации Калининского района г.Новосибирска - Трофимов Д.А., действующий по доверенности № 0003 от 10.01.2012г. сроком по 31.12.2012г. (л.д.98), иск Хробостовой Е.А. не признал, поддержал заявленные встречные требования и обоснование иска. В судебном заседании пояснил, что Хробостова Е.А. при жизни нанимателя в спорную квартиру не вселялась, она осуществляла уход за матерью и сестрой. Вселение в квартиру в период с 07 по 13.05.2012г. истицей не доказано, также не представлено доказательств волеизъявления Вильман М.К. на вселение истицы.

Представитель третьего лица - мэрии города Новосибирска, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.156), просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.115).

Выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей Мальцевой Т.В., Демченко Л.А., Казанцевой С.В., Шиповаловой Т.И., Вальковой Е.П., Казанковой И.В., Папилина И.В., заключение прокурора, обозрев медицинскую карту стационарного больного Вильман М.К., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Хробостовой Е.А. обоснован и подлежит удовлетворению, в удовлетворении встречного иска администрации Калининского района г. Ново-сибирска следует отказать по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2).

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения долж-но быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 2 статьи 1 ЖК РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.4 ст.1 ЖК РФ, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

При этом ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч.5 ст.1 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч.2 ст.70 ЖК РФ, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (пункт 6).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (пункт 24).

В пункте 26 вышеназванного Постановления разъяснено, что лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Таким образом, по смыслу закона, равное с нанимателем и другими членами семьи право пользования жилым помещением возникает у лица в случае вселения в это жилое помещение в установленном законом порядке и проживания в нем.

Согласно копий свидетельств о рождении (л.д.8,9), Вильман Мария Карловна является матерью Вильман Елены Александровны и Вильман Валентины Александровны.

После заключения брака 21.03.1974г. Хробостова В.А. с Вильман Е.А., последней присвоена фамилия – Хробостова, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.10).

Из копии ордера № № от 15.01.1988г. (л.д.13), выданного Вильман В.А. на основании решения Советского РИКА от 12.01.1988г. № 18, следует, что Вильман В.А. предоставлена однокомнатная квартира <адрес> в г.Новосибирске, в том числе, на Вильман М.К. (мать).

На основании вышеуказанного ордера 25.02.2005г. между МУ ДЗ ЖКХ Калининского района и Вильман В.А. был заключен договор социального найма жилого помещения о предоставлении в бессрочное возмездное пользование однокомнатной квартиры <адрес> в г.Новосибирске, в котором в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения указана Вильман М.К. (л.д.14-17).

Из выписки из домовой книги от 16.09.2011г. (л.д.18) видно, что в данной квартире прописаны и зарегистрированы по месту жительства с 28.01.1988г. – Вильман В.А. (наниматель) и снята с учета 11.05.2011г. в связи со смертью; Вильман М.К. (мать).

Вильман Валентина Александровна, 05.12.1956 года рождения, умерла 07.05.2011г. в г.Новосибирске, Вильман Мария Карловна, 18.05.1923 г.рождения, умерла 21.05.2011г. в г.Новосибирске, что подтверждается копиями свидетельств о смерти (л.д.11,12).

Копией медицинской карты амбулаторного больного Вильман В.А. (л.д.26-43) подтверж-дается ухудшение состояния её здоровья в апреле 2009 года, факт выдачи больничных листов.

Нанимателем жилого помещения – квартиры <адрес> в г.Новосибирске в выписке из лицевого счета от 16.09.2011г. № № (л.д.19) указана Вильман В.А.

По сообщению ОАО «СИБЭКО» от 26.06.2012г. (л.д.180) в ОАО «Новосибирскэнергосбыт» по адресу: г.Новосибирск, <адрес>, для внесения платежей за коммунальные услуги по электроснабжению открыт лицевой с чет на имя Вильман В.А.

На л.д.181-182 представлена ОАО «СИБЭКО» ведомость начислений и поступивших оплат за коммунальные услуги по электроснабжению по адресу: г.Новосибирск, <адрес>, в которой отражены расход электрической энергии за период с 01.04.2009г. по 05.06.2012г., и из которой видно, что по данному адресу производилось ежемесячно потребление электроэнергии, за исключением периода с 28.05.2011г. по 15.07.2011г.

На л.д.44-49,186-188 представлены копии квитанции, оригиналы которых находятся у Хробостовой Е.А., по оплате за жилое помещение и за коммунальные услуги по адресу: г.Новосибирск, <адрес>, за период с апреля 2011 года и по июль 2012 года.

Как видно из технического паспорта по состоянию на 17.05.2011г. (л.д.22-25), квартира <адрес> в г. Новосибирск является однокомнатной, общая площадь квартиры составляет 36,9 кв.м, жилая площадь19,0 кв.м.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> в г.Новосибирске предоставлена Вильман В.А. на основании ордера от 15.01.1988г. № 739848, в том числе, и на мать Вильман М.К., 25.02.2005г. с Вильман В.А. заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.14-17), в котором в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения указана Вильман М.К.

С заявлением о приватизации данной квартиры граждане не обращались, что подтверждается сообщением МКУ «Городское Жилищное Агентство» от 25.07.2012г. (л.д.192).

Суд считает установленным факт вселения и проживания в вышеуказанной квартире с 2009г. Хробостовой Е.А. по уходу за сестрой Вильман В.А. и матерью Вильман М.К., что подтверждается объяснениями самой истицы, показаниями свидетелей Мальцевой Т.В., Демченко Л.А., Казанковой И.В., Шиповаловой Т.И., Вальковой Е.П.

Так, свидетель Мальцева Т.В., допрошенная в судебном заседании 22.12.2011г. (л.д.75-76), пояснила, что в 2009г. истица переехала жить в квартиру к матери с сестрой, за которыми требовался уход.

Свидетель Демченко Л.А., двоюродная сестра Хробостовой Е.А., в судебном заседании 22.12.2011г. (л.д.76-77) пояснила, что истица переехала в квартиру <адрес> в г.Новосибирске, помогала сестре ухаживать за матерью, сама сестра также нуждалась в помощи. Истица проживала на кухне в квартире, в комнате спали сестра истицы с мамой.

Свидетель Казанкова И.В., дочь истицы, допрошенная в судебном заседании 22.12.2011г. (л.д.77-78), пояснила, что в июне 2009г. её мать переехала на постоянное жительство в квартиру по ул.Рассветная в г.Новосибирске, куда перевезла свои вещи: стол, телевизор, кровать, набор посуды. В период с 2009г. в квартире по ул.Русская в г.Новосибирске истица ночевала три раза. После смерти Вильман В.А. бабушка - Вильман М.К. не могла находиться в квартире по ул. Рассветная, поэтому по её просьбе перевезли в квартиру по ул.Русская в г. Новосибирске, где она находилась непродолжительное время до инсульта, после чего находилась в больнице, где и умерла 21.05.2011г. В этот период времени истица проживала в спорной квартире по ул.Рассветная. Дополнительно свидетель пояснила, что её мать Хробостова Е.А. проживала с бабушкой и со своей сестрой в квартире по ул.Рассветная в г.Новосибирске, где и проживает, там находятся все её вещи.

Свидетель Ши