Дело № 2-1943/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2016 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Рахмановой Т.Ю.,

с участием представителя истца Комарова Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черепановой С. В. к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику указав, что ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная <адрес> была предоставлена для проживания на условиях социального найма ее бабушке – Ч и членам ее семьи – супругу Ч и сыну Ч В ДД.ММ.ГГГГ она (истец) была вселена и зарегистрирована в указанной квартире как член семьи нанимателя. В <данные изъяты> В квартире осталась проживать только она (истица). Однако, администрация района отказала ей в заключении договора социального найма на указанную квартиру в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на вселение. Ордер, по которому бабушке была предоставлена квартира утрачен, в архивах не сохранилось никаких документов. Указанное обстоятельство препятствует ей в приватизации жилья.

Просит суд признать за ней право пользования квартирой № <адрес> на условиях социального найма и признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом, направил для участия в деле своего представителя - по доверенности Комарова Г.Г., который доводы и требования иска поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков – администрации <адрес> и мэрии <адрес>, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили, ходатайств не заявляли.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является дочерью <данные изъяты>., которая состояла в браке с Ч (л.д. 10-11).

В соответствии с представленной выпиской из домовой книги, Ч была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя. Также в указанной квартире в качестве членов ее семьи были зарегистрированы ее супруг Ч – с ДД.ММ.ГГГГ, сын Ч. – с ДД.ММ.ГГГГ, внучка Ч – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

<данные изъяты>. (л.д. 12-13).

В спорной квартире осталась проживать и зарегистрирована только истец.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР 1964 года, действовавшего на момент вселения Ч и Ч в спорное жилое помещение, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. На основании ордера заключается договор социального найма.

Истец указывает на то, что с течением времени ордер на спорную квартиру был утрачен. Других документов, подтверждающих выдачу ордера не сохранилось.

Согласно представленной в материалы дела справки МКУ <адрес> «<адрес> городской архив», в имеющихся на хранении в городском архиве документах архивного фонда исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. не обнаружено решения о предоставлении Ч жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>. Документы <данные изъяты> о предоставлении жилой площади работникам на хранение в городской архив не поступали (л.д. 14).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс РФ, в соответствии со ст. 70 ЖК РФ которого наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из материалов дела, истец была вселена и зарегистрирована в спорной квартире нанимателем Ч в качестве члена ее семьи, поскольку приходилась ей внучкой.

После <данные изъяты> осталась проживать одна. Как следует из выписки по лицевому счету и квитанции об оплате коммунальных платежей, лицевой счет был переоформлен на Черепанову С.В., по которому она оплачивает коммунальные услуги (л.д. 37-38)В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, поскольку после <данные изъяты> в спорном жилом помещении осталась проживать только Черепанова С.В., то она имеется право требовать заключения с ней договора социального найма. Однако, уведомлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на вселение (л.д. 16).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Черепановой С.В. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>, на условиях договора социального найма, законны и обоснованны, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Черепанова С.В. пользуется жилым помещением – квартирой № <адрес> на условиях социального найма, зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени, другие лица в квартире не зарегистрированы и не проживают (л.д. 39).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес> в <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 39,8 кв.м., жилая площадь 28,0 кв.м., вспомогательная 11,8 кв.м. Квартира состоит из двух комнат площадью 16,1 кв.м. и 11,9 кв.м. (технический паспорт л.д. 19-22).

Согласно выписке МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается вписками из ЕГРП (л.д. 15, 33-34).

Других жилых помещений в пользовании или собственности истец не имеет, свое право приватизации до сих пор не использовала, в том числе, на территории <адрес> (л.д. 23-24).

Поскольку истцу было отказано в заключении договора социального найма, то она не может реализовать свое право на приватизацию вышеуказанной квартиры, что также подтверждается письмом МКУ «Городское жилищное агентство» (л.д. 17-18).

Таким образом, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность спорного жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает в законе право каждого гражданина на возможность получения жилья в собственность в порядке приватизации, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. При невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что судом установлено право пользования Черепанвоой С.В. квартирой № <адрес> на условиях социального найма, данное жилое помещение передано в муниципальную собственность, истец не использовал своего права на приватизацию жилья, поэтому его требования о признании права собственности в порядке приватизации на вышеуказанную квартиру обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Черепановой С. В. к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Черепановой С. В. право пользования на условиях социального найма жилым помещением – двухкомнатной квартирой № <адрес>.

Признать за Черепановой С. В. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение - <адрес> за Черепановой С. В..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу-/подпись/