Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2013 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьиНициевской Г.В.,

при секретаре Петерниковой Г.С.,

с участием:

представителя истцаДьяконовой Ю.В.,

представителя ответчикаЕфимовой С.В.,

представителя третьего лицаКолесниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токмаковой Галины Николаевны, Зайцева Дмитрия Николаевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Токмакова Г.Н., Зайцев Д.Н., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратились в суд с иском к Администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, а именно комнатой площадью 16,5 кв.м. в трехкомнатной квартире № ... дома № ... по ... г. Новосибирска, на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Токмаковой Г.Н. на основании ордера было предоставлено две комнаты площадью 17,3 кв.м. и 12,6 кв.м. в вышеуказанной квартире. В настоящее время в этих двух комнатах зарегистрированы Токмакова Г.Н., ее сын Зайцев Д.Н., внук ФИО1 Кроме того, в занимаемых ими жилых помещениях проживает без регистрации супруга Зайцева Д.Н. – ФИО5 Третья комната площадью 16,5 кв.м. является свободной, ввиду смерти прежнего квартиросъемщика ФИО4 При этом, истцы указали, что ФИО5 зарегистрирована по адресу: г.Новосибирск, ..., где ей на праве собственности принадлежит 14/100 долей в праве общей долевой собственности, что составляет 7,238 кв.м. Таким образом, на их семью из 4 человек приходится 55,298 кв.м. и на каждого члена семьи приходится по 13,8245 кв.м., что является менее установленной жилой нормы составляющей 15,0 кв.м. Истцы признаны в установленном законом порядке малоимущими, что подтверждается справкой.

Истцы полагают, что на основании ст.59 ЖК РФ они имеют право на занятие освободившейся комнаты на основании договора социального найма, однако администрацией Дзержинского района г. Новосибирска им было отказано в предоставлении освободившейся комнаты на условиях социального найма.

На основании изложенного, истцы просят признать за ними такое право.

В судебное заседание истцы Токмакова Г.Н. и Зайцев Д.Н. не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Токмаковой Г.Н. – Дьяконова Ю.В. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что ФИО5 фактически проживает по данному адресу и отсутствие регистрации не является препятствием для предоставления освободившей комнаты на условиях социального найма из расчета четырех человек. Истцы признаны в установленном порядке малоимущими, отсутствие же признания малоимущей ФИО5 не влияет на то, что она является членом семьи. Считает, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит положений о том, что граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся. На учете состоят граждане, у которых менее учетной нормы в размере 12,0 кв.м. Оплата либо неоплата коммунальных услуг истцами за освободившуюся комнату, которой они фактически пользуются после смерти прежнего квартиросъемщика, в рамках данного дела не имеет правового значения.

Представитель ответчика – Администрации Дзержинского района г.Новосибирска Ефимова С.В. в судебном заседании иск не признала и просила отказать истцам в полном объеме, пояснив, что общая площадь жилых помещений, занимаемых истцами, составляет 49,7 кв.м., то есть на каждого члена семьи из 3 человек приходится более 15 кв.м., в связи с чем, полагает, что иск не подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица - Мэрии г. Новосибирска Колесникова В.А. в судебном заседании просила также истцам в иске отказать, по основаниям, изложенным представителем ответчика, а также по основаниям, изложенным в отзыве мэрии г. Новосибирска. Считает, что муниципальные жилые помещения предоставляются только гражданам признанным одновременно малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, истцы не являются нуждающимися. Жилое помещение, на которое претендуют истцы, не предоставлялось им на законном основании после его освобождения, они используют его самостоятельно. Законное право пользования у них не возникло. Оснований для предоставления данного помещения им на условиях социального найма не имеется, однако указанное помещение может быть предоставлено истцам по иным основаниям – путем выкупа.

Третье лицо – ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором выразила свое согласие с требованиями Токмаковой Г.Н. и Зайцева Д.Н., просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости оставить иск без удовлетворения по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Частью 2 данной нормы права установлено, что при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Как установлено в судебном заседании, Токмаковой Г.Н. на основании ордера № 789079 от 10.10.1990 г. было предоставлено жилое помещение площадью 31 кв.м. в квартире ... дома ... по ... г. Новосибирска на семью из 4 человек – мужа ФИО2, сына Зайцева Д.Н. и сына ФИО3(л.д. 5).

Согласно выписке из домовой книги от 16.11.2012 г. в указанной квартире на жилой площади 29,9 кв.м. зарегистрированы Токмакова Г.Н., ее сын Зайцев Д.Н. и внук ФИО1 Также согласно указанной выписке квартиросъемщиком жилого помещения площадью 16,5 кв.м. в указанной квартире являлся ФИО4, который умер 04.04.2005 г. и был снят с регистрационного учета только 13.11.2012 г. (л.д.6, 12).

Как следует из справки №494/08-47 от 27.02.2013 г. администрации Дзержинского района г. Новосибирска, Токмакова Г.Н., Зайцев Д.Н. и ФИО1, проживающие по ..., на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят (не состояли).

В соответствии со свидетельством о заключении брака между Зайцевым Д.Н. и ФИО5 09.11.2010 г. был заключен брак, после регистрации брака супруге присвоена фамилия ФИО5 (л.д. 11).

Из справки о признании граждан малоимущими, выданной Администрацией Дзержинского района г. Новосибирска 26.03.2012 г. №1296/08-46, усматривается, что Токмакова Г.Н. постановлением мэрии г. Новосибирска №7371 от 23.07.2012 г. признана малоимущей и имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма в установленном законодательством порядке. (л.д.13).

В соответствии с постановлением мэрии г. Новосибирска №7371 от 23.07.2012 г. малоимущей признана Токмакова Галина Николаевна, проживающая по адресу: г. Новосибирск, ... кв. ..., с составом семьи – три человека (заявитель, сын, внук).

Согласно договора купли-продажи доли жилого дома от 07.08.1998 г. ФИО5 принадлежит 14/100 доли жилого дома по ... в г. Новосибирске. (л.д.14), в котором она, как следует из домовой книги, зарегистрирована 10.05.2012 г. (л.д. 15-20). Общая площадь указанного жилого дома составляет по данным технического паспорта 51,7 кв.м. (л.д. 21-24).

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Учитывая, что ФИО5 не относится к категории граждан, которые в силу закона являются членами семьи нанимателя, поскольку Токмакова Г.Н. при обращении за признанием ее малоимущей не указывала ФИО5, как члена своей семьи, кроме того, ФИО5 не признана членом семьи нанимателя в установленном законом порядке, не включена в договор социального найма в качестве такового, а также не зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г.Новосибирск, ..., поэтому суд приходит к выводу, что расчет количества площади, полагающейся на каждого члена семьи нанимателя Токмаковой Г.Н., должен производиться без учета указанного лица, а также без учета принадлежащей ей доли в жилом помещении по ... Кроме того, ФИО5 не является истцом по делу и не заявляет о своих правах на спорную жилую площадь.

В соответствии с представленным техническим паспортом квартиры ... в доме ... по ... в г. Новосибирске общая площадь квартиры составляет 74,6 кв.м., жилая площадь квартиры составляет 46,4 кв.м., жилая площадь двух комнат, которые были предоставлены истцам, составляет 17,3 кв.м. и 12,6 кв.м. (всего 29,9 кв.м.), жилая площадь освободившейся комнаты, которую ранее занимал квартиросъемщик ФИО4, составляет 16,5 кв.м.(л.д. 7-8).

Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в силу п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, признаются, в том числе, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с постановлением Мэрии г.Новосибирска № 7371 от 23.07.2012г Токмакова Г.Н. в составе семьи из трех человек (заявитель, сын, внук) признаны малоимущими, поскольку размер располагаемого дохода меньше потребности в средствах на приобретение жилья.

Частью 5 ст. 50 ЖК РФ определено, что учетная норма, определяющая уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается органом местного самоуправления.

Пунктом 4.1 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета г.Новосибирска № 94 от 28.09.2005 г., учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

При этом, п. 4.2 указанного Положения норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Исходя из размера общей площади квартиры, которая составляет 74,6 кв.м., общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю истцов, составляет 48,14 кв.м. (74,6 м2 : 46,4 м2 х 29,9 м2). Исходя из расчета семьи Токмаковой Г.Н., состоящей из трех человек, на каждого члена семьи приходится 16,05 кв.м. общей площади жилого помещения, что превышает установленную законом учетную норму жилой площади, поэтому исковые требования Токмаковой Г.Н., Зайцева Д.Н., действующего в своих интересах и в интересах сына ФИО1, следует оставить без удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Токмаковой Галины Николаевны, Зайцева Дмитрия Николаевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) .

.

.

.