Дело № 2-744/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новосибирск 7 марта 2013 года

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьиНициевской Г.В.,

при секретаре Петерниковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Н» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Н», указав в обоснование иска, что прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска изучена поступившая из отдела надзорной деятельности по Дзержинскому району г.Новосибирска УГПН ГУ МЧС России по Новосибирской области информация о несоблюдении ответчиком требований пожарной безопасности на объекте – помещениях, владение и пользование которыми осуществляет ответчик, расположенных по адресу: г.Новосибирск, ул. ... Согласно акту проверки ответчиком не устранены ранее выявленные нарушения требований пожарной безопасности. В соответствии с предписанием устранению подлежат следующие нарушения:

для складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, что является нарушением ППР 2012

помещения склада не изолированы от административной части противопожарными преградами, что является нарушением п. 7.4 СНиП 21-01-97*

склады не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, что является нарушением п.5.2 НПБ 110-03

склады, помещения оптовой торговли и столовой не оборудованы системой автоматического дымоудаления, что является нарушением п.5.2 СНиП 2.04.05-91*

конструкции перекрытия кровли складов выполнены с нарушением требований, предъявляемых к перекрытиям для здания II степени огнестойкости (не менее REI 45), что является нарушением п.5.18* СНиП 21-01-97*

лестничные клетки в административной части здания не обеспечены выходом непосредственно наружу или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, что является нарушением п.6.34* СНиП 21-01-97*

двери лестничных клеток, вещие в общие коридоры не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах, что является нарушением п.6.18* СНиП 21-01-97*

косоуры лестничного марша в столовой выполнены с пределом огнестойкости менее R60, что является нарушением п.5.18* СНиП 21-01-97*

лестничные клетки в административной части здания не обеспечены выходом непосредственно наружу или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, что является нарушением п.6.34* СНиП 21-01-97*

на входе в столовую, на лестнице, не предусмотрено ограждение с перилами, что является нарушением п.8.4 СНиП 21-01-97*

в административной части на входе в вестибюле, на перепаде высот 0,2 м отсутствует пандус с уклоном 1:6, что является нарушением п.6.28 СНиП 21-01-97*

в административной части здания коридоры длиной более 60м не разделены перегородками 2-го типа с заполнением проема противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI30*, что является нарушением п.6.26 СНиП 21-01-97*

в административной части здания радиаторы отоплений, выступающие из плоскости стен в лестничных клетках, установлены на высоте менее 2,2 метра, что является нарушением п.6.32 СНиП 21-01-97*

ликвидирован эвакуационный выход с первого этажа административной части здания, что является нарушением ППР 2012

межэтажные перекрытия в помещении склада выполнены с пределом огнестойкости менее REI 45, что является нарушением п.5.18* СНиП 21-01-97*

в помещении склада установлены перегородки в виде металлической сетки, затрудняющие свободную эвакуацию людей при пожаре, что является нарушением ППР 2012

в помещении склада не предусмотрена обычная внутренняя незадымляемая лестничная клетка 3-го типа с подпором воздуха в тамбур-шлюзе при пожаре, что является нарушением п.5.15 СНиП 21-01-97*, п.2.37 СНиП 2.09.02-85*

помещение гаражного бокса не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации с выводом сигнала в помещение с круглосуточным нахождением персонала, что является нарушением НПБ 110-03 таб. 1

у пожарного гидранта на территории предприятия, а также по направлению к нему отсутствует соответствующий указатель (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий ГОСТ Р 12.4.026-2001), что является нарушением ППР 2012

запасные эвакуационные выходы не обеспечены возможностью свободного открывания запоров изнутри без ключа, что является нарушением ППР 2012

между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм, что является нарушением п.8.9 СНиП 21-01-97*

в помещениях склада установлены глухие решетки, что является нарушением ППР 2012

не обеспечено расстояние от хранящегося товара до электросветильников не менее 0,5м в помещении складов, что является нарушением ППР 2012

в помещении склада не обеспечено предельно допустимое расстояние от наиболее удаленного рабочего место до ближайшего эвакуационного выхода в зависимости от класса функциональной пожарной опасности помещения, численности эвакуирующихся, геометрических параметров помещений и эвакуационных путей, класса конструктивной пожарной опасности и степени огнестойкости здания, что является нарушением п.6.23 СНиП 21-01-97*

электросветильники в помещении складов не оборудованы колпаками, предусмотренными конструкцией электросветильника, что является нарушением ППР 2012

электропроводка в помещениях складов смонтирована и эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, что является нарушением ППР 2012

помещения складов не отделены от помещений иного класса функциональной пожарной опасности противопожарными преградами, что является нарушением п.7.4 СНиП 21-01-97*

пути эвакуации в помещении складов загромождены товаром, что является нарушением ППР 2012

в помещении склада авторезина храниться совместно с другими материалами, что является нарушением ППР 2012

в помещении склада рукав не присоединен к пожарному крану, что является нарушением ППР 2012

в помещении складов под лестничным маршем складируется сгораемый материал, что является нарушением ППР 2012

в складских помещениях приемники электрической энергии используются в условиях не соответствующих требованиям инструкции организаций изготовителей, что является нарушением ППР 2012

распорядительным документом не определен противопожарный режим, что является нарушением ППР 2012

помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норма, что является нарушением ППР 2012

в противопожарных разрывах складируется материал, что является нарушением ППР 2012

Прокурор просил обязать ответчика исполнить обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., путем устранения выявленных ОНД по Дзержинскому району г.Новосибирска УГПН ГУ МЧС России по НСО на дату последней проверки нарушений требований пожарной безопасности и подлежащих устранению, а именно устранить указанные выше нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Дзержинского района г. Новосибирска Соснин М.С. представил уточненное исковое заявление, поскольку часть нарушений ответчиком была устранена и просил обязать ответчика устранить следующие оставшиеся не устраненными нарушения:

помещения склада не изолированы от административной части противопожарными преградами, что является нарушением п. 7.4 СНиП 21-01-97*

склады не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, что является нарушением п.5.2 НПБ 110-03

склады, помещения оптовой торговли и столовой не оборудованы системой автоматического дымоудаления, что является нарушением п.5.2 СНиП 2.04.05-91*

конструкции перекрытия кровли складов выполнены с нарушением требований, предъявляемых к перекрытиям для здания II степени огнестойкости (не менее REI 45), что является нарушением п.5.18* СНиП 21-01-97*

в административной части на входе в вестибюле на перепаде высот 0,2 м отсутствует пандус с уклоном 1:6, что является нарушением п.6.28 СНиП 21-01-97*

в административной части здания коридоры длиной более 60 м. не разделены перегородками 2-го типа с заполнением проема противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI30*, что является нарушением п.6.26 СНиП 21-01-97*

в административной части здания радиаторы отоплений, выступающие из плоскости стен в лестничных клетках, установлены на высоте менее 2,2 метра, что является нарушением п.6.32 СНиП 21-01-97*

межэтажные перекрытия в помещении склада выполнены с пределом огнестойкости менее REI 45, что является нарушением п.5.18* СНиП 21-01-97*

в помещении склада установлены перегородки в виде металлической сетки, затрудняющие свободную эвакуацию людей при пожаре, что является нарушением ППР 2012

в помещении склада не предусмотрена обычная внутренняя незадымляемая лестничная клетка 3-го типа с подпором воздуха в тамбур-шлюзе при пожаре, что является нарушением п.5.15 СНиП 21-01-97*, п.2.37 СНиП 2.09.02-85*

помещение гаражного бокса не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации с выводом сигнала в помещение с круглосуточным нахождением персонала, что является нарушением НПБ 110-03 таб. 1

в помещении склада не обеспечено предельно допустимое расстояние от наиболее удаленного рабочего место до ближайшего эвакуационного выхода в зависимости от класса функциональной пожарной опасности помещения, численности эвакуирующихся, геометрических параметров помещений и эвакуационных путей, класса конструктивной пожарной опасности и степени огнестойкости здания, что является нарушением п.6.23 СНиП 21-01-97*

помещения складов не отделены от помещений иного класса функциональной пожарной опасности противопожарными преградами, что является нарушением п.7.4 СНиП 21-01-97*

в противопожарных разрывах складируется материал, что является нарушением ППР 2012

Представитель ответчика ООО «Н» Колина Д.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме и просила установить им срок для устранения недостатков на основании ст.204 ГПК РФ, в виду большого объема работ и значительной их стоимости. Срок устранения недостатков по каждому невыполненному пункту указан в письменном отзыве.

Старший помощник прокурора Дзержинского района г.Новосибирска Соснин М.С. не возражал против установления ответчику срока для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, указанного представителем ответчика в письменном отзыве.

Представитель третьего лица – ОНД по Дзержинскому району г. Новосибирска УГПН ГУ МЧС России по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ООО «Н» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.07.2001 г., ответчику присвоен основной государственный регистрационный номер 1025401492500.

Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что ООО «Н» расположено в нежилом помещении (деревообрабатывающий цех, корпус №...), расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул....

В ходе проверки, проведенной 26.01.2012 и 08.02.2012 г. отделом надзорной деятельности по Дзержинскому району г. Новосибирска УГПН ГУ МЧС России по Новосибирской области в отношении ООО «Н», выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами, что подтверждается актом проверки №15 (л.д.10-13).

Часть нарушений, указанных в акте проверки устранены, что подтверждается техническим заключением ООО «М».

На основании ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В силу ст.38 Федерального закона от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства ответчиком устранены не в полном объеме выявленные Отделом надзорной деятельности по Дзержинскому району г. Новосибирска УГПН ГУ МЧС России по Новосибирской области нарушения требования пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В данном случае суд считает необходимым установить ответчику срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности, предложенный ответчиком, поскольку против установления указанного срока не возражал старший помощник прокурора Дзержинского района г.Новосибирска Соснин М.С., предъявивший настоящий иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39,173 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Дзержинского района г.Новосибирска удовлетворить.

Обязать ООО «Н» исполнить обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: г.Новосибирск ул. ..., путем устранения выявленных ОНД по Дзержинскому району г.Новосибирска УГПН ГУ МЧС России по Новосибирской области нарушений требований пожарной безопасности и подлежащих устранению, а именно, устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

помещения склада не изолированы от административной части противопожарными преградами – устранить в срок до 31.07.2013 г.

склады не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, склады, помещения оптовой торговли и столовой не оборудованы системой автоматического дымоудаления – устранить в срок до 01.04.2014 г.

конструкции перекрытия кровли складов выполнены с нарушением требований, предъявляемых к перекрытиям для здания II степени огнестойкости (не менее REI 45_ - устранить в срок до 15.03.2015 г.

в административной части на входе в вестибюле, на перепаде высот 0,2 м отсутствует пандус с уклоном 1:6 – устранить в срок до 15.03.2015 г.

в административной части здания коридоры длиной более 60 м. не разделены перегородками 2-го типа с заполнением проема противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI30*- устранить в срок до 31.07.2013г.

в административной части здания радиаторы отоплений, выступающие из плоскости стен в лестничных клетках, установлены на высоте менее 2,2 метра- устранить в срок до 31.07.2013 г.

межэтажные перекрытия в помещении склада выполнены с пределом огнестойкости менее REI 45- устранить в срок до 15.03.2015 г.

в помещении склада установлены перегородки в виде металлической сетки, затрудняющие свободную эвакуацию людей при пожаре – устранить в срок до 15.03.2015 г.

в помещении склада будет предусмотрена обычная внутренняя лестничная клетка 1-го типа и внутренняя незадымляемая лестничная клетка 3-го типа с подпором воздуха в тамбур-шлюз – выполнить при проведении реконструкции