Дело № 2-3669/2012

Поступило в суд 24.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 декабря 2012 годаг.Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующегосудьи Семенихиной О.Г.

При секретареЛи Эр Сян Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Неустроева Александра Александровича к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Неустроев А.А. обратился в суд с указанным иском, просил признать за Неустроевым А.А. право собственности в порядке приватизации на 18/53 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>.

Свои требования истец обосновал тем, что ему в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната площадью 17,4 кв.м. в <адрес>, где он зарегистрирован и проживает, содержит комнату, производит оплату коммунальных услуг, выполняет все обязанности по договору социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ, с момента передачи квартиры - доли в праве общей долевой собственности в размере 18/53 долей от <данные изъяты> в муниципальную собственность, указанное жилое помещение в силу закона утратило статус служебного жилья. Истец не состоял и в настоящее время не состоит в трудовых отношениях с органами местного самоуправления. Доля в праве собственности на жилое помещение не числится зарегистрированной в качестве служебной. Другое муниципальное жилье на условиях социального найма взамен служебного, собственник жилья – Мэрия г. Новосибирска, ему не предоставляет, собственник не заинтересован в использовании данного жилого помещения в качестве служебного. Поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ, считает, что отсутствует необходимость представлять доказательства того, что он является малоимущим, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ такое условие как определенное материальное положение очередника для предоставления жилья гражданам, законодательство не содержало.

С целью реализации права на приватизацию жилья, он обратился в Мэрию г.Новосибирска и Администрацию Кировского района г. Новосибирска с просьбой о заключении с ним договора социального найма и передачи в собственность занимаемой комнаты, однако ему было отказано, поскольку жилое помещение является служебным жильем и на основании того, что он не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Считает, что указанные органы неправомерно уклоняются от заключения с ним договора социального найма и передачи в собственность жилого помещения, чем существенно нарушают его конституционные права, создают препятствия по осуществлению его жилищных прав, и что занимаемое жилое помещение подлежит передачи в собственность в порядке приватизации.

Истец Неустроев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие, обеспечил явку представителя.

Представитель истца Неустроева А.А. – Грищук Г.В. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву право пользования истцом спорным служебным жилым помещением мэрия г. Новосибирска не оспаривает, предъявлять требования о выселении истца из занимаемого жилого помещения не намерена. Жилое помещение (комната), площадью 17,4 кв.м., расположенное в коммунальной <адрес> было предоставлено истцу в качестве служебного жилого помещения во временное владение и пользование на основании служебного ордера, являлось объектом жилищного фонда федеральной собственности, и находилось на балансе <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году указанная квартира передана в муниципальную собственность. Принятие решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в порядке ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Кировского района г. Новосибирска – Беляев Н.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда это право, а не обязанность мэрии <адрес>, осуществляющей права собственника в отношении жилищного фонда города Новосибирска. Кроме того, ни к одному из положений, перечисленных в п. 7.4.3 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г. Новосибирска, Неустроев А.А. не относится, так как он не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Спорная квартира является служебной, решения мэрией г. Новосибирска об исключении из специализированного жилищного фонда не принималось, юридически спорная квартира является служебной и сохраняет такой статус до сих пор, в то время как согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Третьи лица Пожидаев С.И., Пожидаева К.С., Русинов И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Неустроеву А.А. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Новосибирский оловянный комбинат» на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната площадью 17,4 кв.м. в <адрес> (л.д. 8, 11-15).

Выписка из домовой книги подтверждает, что на регистрационном учете по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ состоит Неустроев А.А. (л.д. 9

Из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната в <адрес> по адресу: <адрес>, является жилой и имеет площадь 17,4 кв.м. (л.д. 22-23).

Из технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение в <адрес>, в <адрес> имеет общую площадь 17,4 кв.м., жилую площадь – 17,4 кв.м. (л.д. 20-21).

Выписка о начислении из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Неустроев А.А. производит оплату за комнату площадью 17,4 кв.м. и коммунальные услуги (л.д. 10).

Справка МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в <адрес> по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества г. Новосибирска значится доля в праве общей долевой собственности в размере 18/53 (л.д. 25).

Согласно постановлению Мэрии г.Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ и акту приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, жилищный фонд <данные изъяты> в том числе <адрес> в <адрес>, передан в муниципальную собственность.

Истцом также представлен ответ Администрации Кировского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что ему был выдан служебный ордер, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, он не состоит (л.д. 18-19).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Неустроев А.А. приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. При таких обстоятельствах между сторонами уже фактически сложились отношения по социальному найму спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ собранных по делу доказательств и оценка их в совокупности позволяют суду прийти к выводу о том, что Неустроев А.А. занимает спорную комнату на условиях социального найма, в связи с чем, имеет право на приватизацию занимаемой комнаты.

Согласно требованиям ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из справки МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ Неустроев А.А. не использовал право приватизации жилья на территории г.Новосибирска (л.д. 24).

Кроме того, из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателями спорной квартиры являются Пожидаев С.И. – 7/53 долей, Пожидаева К.С. – 7/53 долей, Русинов И.В. – 21/53 долей (л.д. 27).

Согласно выписки из домовой книги, Неустроев А.А., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 26).

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им.

Однако, ответом Комитета по жилищным вопросам мэрии г.Новосибирска истцу было отказано в приватизации спорного жилого помещения в связи с тем, что жилое помещение предоставлялось в качестве служебного жилого помещения во временное владение и пользование на основании служебного ордера, на момент предоставления являлось объектом жилищного фонда федеральной собственности, и находилось на балансе Новосибирского оловянного комбината. Кроме того, истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д. 17).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Неустроев А.А. предпринял все меры к заключению договора приватизации занимаемого жилого помещения, право на приватизацию не использовал.

Согласно статье 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд, поскольку в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8: «в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства».

Ответчиком, в свою очередь, сведений об оспаривании прав на спорное жилое помещение суду не представлено, требований о выселении истца не заявлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что требования истца по признанию за Неустроевым А.А. права собственности в порядке приватизации на 18/53 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, и руководствуясь указанными нормами материального права, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Признать за Неустроевым Александром Александровичем право собственности в порядке приватизации на 18/53 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.12.2012.

Судья – подпись О.Г. Семенихина

Копия верна.

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2-3669/2012 Кировского районного суда г.Новосибирска.

На 24.12.2012 решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –