Дело № 2-2969/12

Поступило в суд 31.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2012г. Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьиСеменихиной О.Г.

При секретареЛи Эр Сян Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Драганова Петра Михайловича к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ по Кировскому району г.Новосибирска о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Драганов П.М. обратился в суд с вышеуказанным иском. В судебном заседании в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил свои требования, в связи с вынесением ответчиком нового решения, просил отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска по тем же основаниям. Кроме того, указал, что просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию не с момента обращения в Пенсионный орган, а с момента достижения возраста 55 лет. Уточнил оспариваемые периоды работы. В обоснование исковых требований с учетом уточнений указал, что считает себя лицом, имеющим право с ДД.ММ.ГГГГ на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ по Кировскому району г. Новосибирска ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа с особыми условиями труда. Из подсчета специального стажа ответчиком был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в этой же организации.

С решением ответчика не согласен, указывая на то, что во все указанные периоды работал с полной занятостью с должностях, предусмотренных разделом XXXII Списка № 2 от 22.08.1956 и разделом XXXIII Списка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, просит признать решение незаконным, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, обязать назначить пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001 со дня достижения им возраста 55 лет, с включением в стаж работы в связи с особыми условиями труда работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в этой же организации.

Истец Драганов П.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель истца Кранов В.Г. по существу иска указал, что считает отказ Пенсионного Фонда РФ в назначении досрочной пенсии Драганову П.М, исключение оспариваемых периодов трудовой деятельности с особыми условиями труда незаконным. Указывал на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подтверждается тем, что работы по <данные изъяты> являлись основным направлением деятельности организации; Драганов П.М. принимался на работу <данные изъяты> по <данные изъяты> и фактически выполнял данную работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> полный рабочий день. Работа Драганова П.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подтверждается актом проверки Пенсионным фондом документации <данные изъяты>», в ходе которых было подтверждено наличие должностных инструкций по данной должности, наличие аппаратов для <данные изъяты>. Оба периода подтверждены уточняющей справкой организации от ДД.ММ.ГГГГ. С включением указанных периодов работы в специальный трудовой стаж, Драганов П.М. приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска Гребенко О.И. в судебном заседании исковые требования не признала. По существу возражений указала, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>») исключен из специального трудового стажа в связи с тем, что разделом XXXIII (Общие профессии) Списка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXXII («Общие профессии») Списка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, а также разделом ХХVII Списком № 2 от ДД.ММ.ГГГГ и разделом XXIХ Списка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ профессия <данные изъяты> не предусмотрена. Уточняющая льготная справка, выданная с указанием профессии <данные изъяты> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятием отозвана. При проверке занятость Драганова П.М. в качестве <данные изъяты> не подтвердилась. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> исключен из подсчета специального стажа, так как по представленным документам не представляется возможность определить вид деятельности предприятия и соответственно в каком производстве был занят заявитель, а также выполнялись ли работы в течение полного рабочего дня, был ли занят Драганов П.М. только на ручной сварке.

Без исключенных из специального стажа периодов право на досрочное назначение пенсии у Драганова П.М. отсутствует, в связи с чем, считает оспариваемое решение Управления Пенсионного фонда законным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Драганова П.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста установленного ст. 7 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 ст. 27 названного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда", утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом XXXII - "Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены <данные изъяты>, которые приобретают право на досрочное назначение пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты <данные изъяты>, а также на <данные изъяты>. Согласно Общесоюзному Классификатору «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды 186016» наименование <данные изъяты>. <данные изъяты> вышеуказанного раздела Списка № 2 пользуются таким правом при условии занятости на <данные изъяты>. Согласно Общесоюзному Классификатору «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды 186016» наименование профессии <данные изъяты>.

Разделом XXXII (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены <данные изъяты> (код позиции №). Согласно Общесоюзному Классификатору «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды 186016» наименование профессии <данные изъяты> (код профессии №).

Согласно заявлению о назначении пенсии Драганов П.М. обратился в УПФ РФ в Кировском районе г. Новосибирска в ДД.ММ.ГГГГ с документами для назначения трудовой пенсии.

Из оспариваемого решения Управления Пенсионного фонда в Кировском районе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж Драганова В.М. составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней. В стаж работы на соответствующих видах работ по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачтен период трудовой деятельности продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня. Драганову П.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в этой же организации. (л.д. 142-148)

Исходя из Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и нечеткие сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателем или соответствующими законодательными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, указанными Правилами установлены различные процедуры для подтверждения страхового стажа за период до регистрации гражданина в Пенсионном фонде РФ.

Каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

При рассмотрении заявленного истцом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> судом установлено, что в пенсионном деле Драганова П.М. имеется трудовая книжка, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ, с последней записью от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием профессии <данные изъяты> (л.д. 19-25), и дубликат трудовой книжки, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, с последней записью от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.28-35)

Согласно записям № № трудовой книжки Драганов П.М. ДД.ММ.ГГГГ был зачислен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>. Указанные записи подтверждены имеющимися в материалах дела приказами работодателя.

Записями № № указанные сведения аннулированы, под номером № внесена новая запись о том, что Драганов П.М. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>. (л.д.23)

Согласно сведениям дубликата трудовой книжки Драганов П.М. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен <данные изъяты>, <данные изъяты>. (л.д.29)

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Драганов П.М. зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. (л.д.72) Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ данная запись признана недействительной, изменена на запись о том, что Драганов П.М. с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>. (л.д.71)

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изменения в записях трудовой книжки внесены на основании того, что в приказе о приеме на работу Драганова П.М. была допущена ошибка по вине кадрового работника, в результате чего Драганов П.М. вместо <данные изъяты> был принят на должность <данные изъяты>, практически Драганов П.М. выполнял и <данные изъяты> работы. (л.д. 71)

Согласно уточняющей справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № Драганов П.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день работал в качестве <данные изъяты> в производстве <данные изъяты> в особых условиях труда <данные изъяты>. (л.д. 134)

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> работодателем подтверждается, что Драганов с ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>.

Справка отозвана как необоснованно выданная. (л.д.69)

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ работодателем выдана аналогичная уточняющая справка. (л.д.134)

Из Акта проверки <данные изъяты> следует, что Уставом <данные изъяты>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены предмет и цель деятельности организации- работы по изготовлению и <данные изъяты>. Следовательно, учредительные документы (Устав) <данные изъяты> содержит данные о деятельности предприятия, предусмотренной списками.

Проверке подвергались акты технической сдачи работ по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.135-138)

Согласно Решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период исключен из подсчета специального трудового стажа в связи с тем, что должность <данные изъяты> Списками не предусмотрена, занятость Драганова П.М. в качестве <данные изъяты> не подтвердилась. (л.д.146)

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на расхождения в названии должности истца в трудовой книжке, дубликате трудовой книжки, с должностью, указанной в вышеперечисленных списках производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, работая в должности <данные изъяты>, истец фактически работал по должности <данные изъяты>.

Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты. Представленная им уточняющая Справка от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.134) работодателем отозвана не была. Отсутствие у Драганова П.М. возможности представить иные документы, а также невнесение работодателем в трудовую книжку истца исправлений в соответствии с уточняющей справкой, не может служить ограничением пенсионных прав Драганова В.М. Не может ограничивать права Драганова В.М. на получение пенсии, право на которую он приобрел, и указание наименования должности не в соответствии с ЕТКС.

Доказательств выполнения в спорный период Драгановым П.М. работ по иной должности, не дающей право на назначение льготной пенсии, а также выполнение предусмотренных Списками работ по <данные изъяты> не полный рабочий день, суду представлено не было, в связи с чем, требования истца в этой части подлежат удовлетворению, спорный период <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней подлежит включению в льготный стаж.

Рассматривая возражения истца в части отказа во включении в специальный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в этой же организации, суд установил, что согласно записи № трудовой книжки, записи № дубликата трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Драганову П.М. присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ Драганов П.М. уволен по собственному желанию. (л.д.23, 29)

Согласно Решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период исключен из подсчета специального трудового стажа в связи с тем, что по представленным документам не представляется возможным определить вид деятельности предприятия и соответственно в каком производстве был занят Драганов П.М., а также выполнялась ли работа в течение полного рабочего дня, был ли занят Драганов П.М. только на <данные изъяты>. (л.д.146-147)

Между тем, согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № Драганов П.М. с ДД.ММ.ГГГГ (дата перевода) по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> в производстве <данные изъят