Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2013 г. г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Никифоровой Е.А.,

при секретаре Ищенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова П.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Новосибирска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Петров П.П. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Новосибирска о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обосновании иска указал на следующие обстоятельства.

08 октября 2012г. Петров В.В. обратился в УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.21 п. 1 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2011г.

В установленный законом и территориальным пенсионным управлением срок представил все необходимые документы, подтверждающие право на получение пенсионного обеспечения на льготных условиях.

Решением ГУ УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска от 11 января 2013 года № 13362 в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.21 п. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ было отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ и продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионным органом не зачтены в стаж работы следующие периоды:

с 10.09.2008 г. по 04.11.2009 г. - в качестве помощника солиста высшей категории военного оркестра, с 05.11.2009 г. по 18.12.2011 г., с 01.01.2012 г. по 03.06.2012 г., с 01.07.2012 г. по 07.10.2012 г. - в качестве солиста оркестра высшей категории, играющем на духовом инструменте-флейта, так как Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447 указанные должности не предусмотрены.

Кроме того, территориальный орган ПФР не принял во внимание и не учел тот факт, что в период с 09.06.1982 г. по 09.11.1983 год Петров П.П. проходил срочную военную службу в качестве музыканта оркестра 18 оркестра штаба краснознаменного Сибирского военного округа.

Просил признать решение ГУ УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска от 11 января 2013 года № 13362 незаконным, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.21 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 16 ноября 2012 года.

В ходе судебного разбирательства Петров В.В. уточнил свои требования, просил признать право на получение пенсии с 08 ноября 2012 года.

В судебном заседании истец Петров П.П., представитель истца Осипов О.Ю. требования и доводы искового заявления поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Новосибирска Тымчук В.С. исковые требования не признала, указав, что Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447 не предусмотрены должности, на которых работал истец.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Нормами п.п. 21 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет, либо независимо от возраста.

Согласно правилам ст. 11 Закона 173-ФЗ п.1 п.п.1 в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 Закона 173-ФЗ засчитывается период прохождения военной службы.

В соответствии с абзацем 2 п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 № 447 «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Согласно п.3 абзаца 4 Списка профессий и должностей работников театров (утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 № 447) право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях не менее 25 лет артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами установлена обязанность включения в специальный страховой стаж творческих работников, в том числе артистов, играющих на духовых инструментах, время их военной службы по специальности, то есть периода, когда военнослужащий при исполнении обязанностей воинской службы занимался творческой деятельностью в профессиональных военных оркестрах по специальности, в т.ч. в качестве музыканта оркестра, игравшего в период службы в оркестре на любом духовом инструменте.

Данное положение, имеющееся в обоих постановлениях СМ РСФСР № 447 и № 781 призвано обеспечить конституционное право на пенсионное обеспечение (ст.39 Конституции РФ), которое возникло у гражданина по ранее действующему законодательству, и не противоречит новому, а также конституционный принцип равенства, предусмотренный ст. 19 Конституции РФ, в соответствии с которым лица, занимающиеся одинаковой деятельностью в одинаковый период времени должны иметь равное право на пенсионное обеспечение. Указанные граждане имеют равное право на досрочное назначение пенсии в соответствии с действующим (и ранее действующим) пенсионным законодательством.

Из представленного военного билета следует, что в период с 09.06.1982 года по 09.11.1983 года Петров В.В. проходил службу в качестве музыканта оркестра 18 оркестра штаба краснознаменного Сибирского военного округа в должности «музыкант военных оркестров».

Факт того, что 18-й оркестр штаба СибВО является профессиональным художественным коллективом, подтверждается Приказом Министра обороны РФ от 22.11.1996 N 417 (ред. от 28.06.2001) "О Военно-оркестровой службе Министерства обороны Российской Федерации" (вместе с "Руководством по организации деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации", "Положением о воспитанниках штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации"))

Из п.4 главы III Руководства по организации деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации следует, что военный оркестр Вооруженных Сил РФ является профессионально-творческим коллективом. Его служебная деятельность должна быть тесно связана с задачами боевой подготовки и повседневной деятельностью воинской части.

Из диплома об окончании Новосибирской государственной консерватории от 02.06.1982 г. ЖВ № 828565 следует, что непосредственно перед службой в военном оркестре Петров П.П. получил специальность флейта (л.д. 25).

При этом общеизвестным является тот факт, что флейта относится к числу духовых музыкальных инструментов.

Наименование военно-учетной специальности, по которой Петров П.П. проходил службу, указано в разделе 27 военного билета. Из записи в разделе следует, что он проходил службу по специальности музыкант военных оркестров (л.д.22).

Таким образом установлено, что Петров П.П. проходил военную службу по специальности, то есть играл на музыкальном духовом инструменте флейта в профессиональном коллективе, как того и требует п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 № 447.

При таких обстоятельствах Петров П.П. имеет равное право с другими профессиональными музыкантами кадровыми или вольнонаемными работниками (артистами оркестра), на включение данного периода службы в армии в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

То обстоятельство, что в военном билете не упоминается слово «артист» не может являться законным основанием для отказа, так как связано со спецификой военной службы, где, в отличие от гражданской службы, исходя из требований устава, предъявляются иные требования к обозначению военных специальностей и должностей.

Кроме того, постановление Совета Министров РСФСР № 447 от 28.08.1991 г. не содержит такого дополнительного требования как служба в армии именно в должности «артиста». Основное требование закона в данном случае - служба по специальности без указания наименования должности.

Согласно типовой структуре штатных военных оркестров ВС РФ утвержденной приказом Министра обороны РФ от 22.10.1993 года № 489 солдаты срочной службы проходят службу по специальности, в том числе, в должности «музыкант».

Таким образом, в силу закона достаточно подтверждения выполнения в период прохождения военной службы творческой деятельности по специальности музыкант военного оркестра (флейта) в профессиональном концертном коллективе, которым являлся 18 оркестр штаба СибВО.

Из вышеуказанного следует, что Пенсионный орган не обоснованно не включил в трудовой стаж период прохождения срочной службы с 09.06.1982 г. по 09.11.1983 год в качестве музыканта оркестра 18 оркестра штаба краснознаменного Сибирского военного округа.

Обоснование отказа в назначении досрочной пенсии тем обстоятельством, что должность солиста высшей категории военного оркестра не предусмотрена Списком от 28.08.1991 г. также нельзя признать обоснованным.

Согласно диплому консерватории от 02.06.1982 г. ЖВ № 828565 года специальностью Петрова В.В. является флейта, присвоена квалификация солист оркестра, преподаватель.

Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.

Согласно записям в трудовой книжке 10.09.2008 Петров В.В. был принят на работу в военный оркестр помощником солиста военного оркестра по высшей категории, 05.11.2009 переведен на должность солиста высшей категории военного оркестра.

Из справок Новосибирского высшего военного командного училища от 24.09.2012, 22.10.2012 следует, что Петров П.П. работает солистом военного оркестра, который является профессиональным творческим коллективом, играет на духовом инструменте – флейте.

Кроме того, приказом Министра обороны РФ от 22.10.1993 г. № 489 (приложение №1) установлена типовая структура штатных военных оркестров ВС РФ в которой имеется должность солиста и помощника солиста.

Из п. 2 Инструкции о порядке определения квалификации (Приложение № 1 к ст. 34 Положения утвержденного приказом Минобороны № 417) следует, что должность солиста оркестра тождественна должности артиста высшей категории.

При данных обстоятельствах, периоды с 10.09.2008 г. по 04.11.2009 г., с 05.11.2009 г. по 18.12.2011 г., с 01.01.2012 г. по 03.06.2012 г., с 01.07.2012 г. по 07.10.2012 г. в качестве солиста высшей категории, играющего на духовом инструменте – флейте, военного оркестра филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск, должны быть включены в специальный стаж.

Таким образом, решение пенсионного органа об отказе во включении указанных периодов в специальный стаж дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии не законно, и суд признает подлежащими включению в стаж работы следующие периоды: 09.06.1982 года по 09.11.1983 (служба в армии - 1 год 5 месяцев), 10.09.2008 г. по 04.11.2009 г., с 05.11.2009 г. по 18.12.2011 г., с 01.01.2012 г. по 03.06.2012 г., с 01.07.2012 г. по 07.10.2012 г. (оркестр - 3 года 11 месяцев 15 дней), что составляет 5 лет 4 месяца 15 дней.

Пенсионным органом включен в стаж работы период с 02.09.1980 по 08.06.1982, с 06.12.1983 по 14.09.2001, что составляет 19 лет 6 месяцев 16 дней.

Таким образом, на дату обращения с заявлением в Пенсионный орган 08 октября 2012г. у Петрова П.П. имелся стаж работы 24 года 11 месяцев 1 день, соответственно отсутствовал необходимый стаж для назначения досрочно трудовой пенсии.

Вместе с тем, истец просит признать за ним право на получение пенсии с 08 ноября 2012г., т.е. со дня, когда наступил необходимый стаж и возникло право на получение пенсии, ссылаясь на п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002.

В силу пункта 7 названных Правил граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Суд соглашается с позицией истца, поскольку необходимый стаж для назначения пенсии наступил через месяц после обращения с заявлением - 08 ноября 2012 года, и составил 25 лет 1 день (24 года 11 месяцев 1 день + 1 месяц), после обращения с заявлением о назначении пенсии Петров П.П. продолжал работу в военном оркестре, что подтверждается соответствующей справкой, и соответственно возникло право на назначение трудовой пенсии досрочно.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права на назначение пенсии с 08 ноября 2012 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Петрова П.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в РФ в Ленинском районе г.Новосибирска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда в РФ в Ленинском районе г.Новосибирска от 11.01.2013 № 13362 незаконным.

Признать за Петровым П.П. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 21 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 08 ноября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26.09.2013.

Судья (подпись)

Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3776/2013 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Судья Е.А. Никифорова

Секретарь О.В. Ищенко