Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе:

СудьиСидорчук М.В.,

при секретареГрязновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидоренко В. И. к Отделу пособий и социальных выплат <адрес> о понуждении к совершению действий,

установил:

Сидоренко В.И. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнений (л.д.113-115), просит обязать ответчика произвести компенсацию ее расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> с учетом произведения выплат за период с /дата/ по /дата/ в ТСЖ «Авангард». В обоснование требований указала, что является собственником <адрес>, в соответствии с действующим законодательством как ветеран труда имеет льготу в виде компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В период с /дата/ по /дата/ она (истец) надлежащим образом исполняла обязанность по оплате коммунальных услуг, вносила плату в ТСЖ «Аванград», задолженности не имеет, однако ответчик в выплате компенсации отказал, что и явилось основанием для обращения с указанным иском в суд.

Истец Сидоренко В.И. в настоящее судебное заседание не явилась, извещена, направила своего представителя.

Представитель истца по доверенности Карпова Н.Ю., также представляющая интересы 3-го лица ТСЖ «Авангард», в судебном заседании уточненные требования, ранее данные пояснения поддержала, ссылалась на то, что ТСЖ «Аванград» и ООО «Сибавтостройсервис» в разное время осуществляли управление спорным жилым домом, в настоящее время между управляющими компаниями имеется спор по законности управления, в период с /дата/ по /дата/ в соответствии с решением общего собрания собственников МКД Сидоренко В.И. вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги в ТСЖ «Авангард», задолженности за указанный период не имеет, при этом ООО «Сибавтостройсервис» выставлял ей задолженность по коммунальным расходам, сведения о чем передал ответчику, что и явилось основанием для отказа в выплате положенной компенсации.

Представитель ответчика – Отдела пособий и социальных выплат <адрес> по доверенности Черных И.Н. в судебном заседании требования иска не признала, поддержала доводы письменных возражений (л.д.172-173), в которых ссылалась на то, что ООО «Сибавтостройсервис» в соответствии с реестром лицензий НСО осуществляет управление МКД № по <адрес>; согласно поступающих от управляющей компании сведений, за Сидоренко В.И. числится задолженность по оплате коммунальных услуг, в связи с чем выплата компенсации ей не положена. Для признания же ТСЖ «Авангард» поставщиком услуг договор управления МКД с ООО «Сибавтостройсервис» должен быть расторгнут, о чем управляющая компания должна официально уведомить отдел пособий. Указала, что представленные в суд платежные документы достаточны для произведения арифметического расчета компенсации.

Представитель 3-го лица по делу – Министерства социального развития НСО по доверенности Лебедева Е.А. в судебном заседании требования иска сочла необоснованными, поддержала доводы письменных возражений (л.д.86-88), в которых указала, что оснований для начисления истцу компенсации с учетом позиции управляющей организации ООО «Сибавтостройсервис» о наличии у Сидоренко В.И. задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

Представитель 3-го лица по делу – ООО «Сибавтостройсервис» по доверенности Минаков П.Е. в судебном заседании требования иска также счел необоснованными, ранее представил письменные возражения (л.д.103-104), указал, что решение общего собрания собственников МКД, оформленное протоколом № от /дата/ в настоящее время обжалуется в суде, таким образом, легитимность управления домом силами ТСЖ «Авангард» в заявленный в иске период под вопросом, оплата же поставщику услуг ООО «Сибавтостройсервис», в лицензию которого внесен спорный МКД, от истца не поступала; для защиты своих прав Сидоренко В.И. необходимо обратиться с иском к ТСЖ «Авангард» о возврате уплаченных денежных средств.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд полагает, что требования уточненного искового заявления Сидоренко В.И. подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего:

Так, судом установлено, что Сидоренко В.И. является собственником <адрес> (свидетельство на л.д.7).

В соответствии с удостоверением Т-III № Сидоренко В.И. является ветераном труда (л.д.11).

В соответствии со ст.<адрес> от /дата/ N253-ОЗ (ред. от /дата/) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в <адрес>" (принят постановлением <адрес> Совета депутатов от /дата/ N 253-ОСД) ветеранам труда предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставкам бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставкам твердого топлива при наличии печного отопления), но не более 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного <адрес>.

/дата/ ответом и.о. начальника Отдела пособий и социальных выплат <адрес> № Сидоренко В.И. было отказано в расчете компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с имеющейся задолженностью перед ООО «Сибавтостройсервис» (л.д.13).

Из представленных в материалы дела ответчиком сведений по начислениям, в спорный период ответчиком истцу проводилась компенсация расходов только лишь по капитальному ремонту (л.д.79-85, 266-275).

С целью оспаривания законности отказа в представлении компенсации и признания специального права истец обратился в суд.

На территории <адрес> порядок и условия предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории <адрес>, регулируется <адрес> от /дата/ № «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>» (далее - <адрес> от №).

Как следует из материалов дела, истец является ветераном труда, следовательно, при соблюдении положений, определяющих порядок и условия предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеет право на её получение.

Величина компенсации рассчитывается территориальным органом – отделом пособий и социальных выплат с учетом сведений о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, внесенных в Единую базу информационных ресурсов <адрес>, либо предоставленных посредством электронного взаимодействия организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями, организациями, предоставляющими коммунальные услуги, а в случае отсутствия возможности получения указанных выше сведений из Единой базы информационных ресурсов <адрес> либо посредством электронного взаимодействия от организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающих организаций, организаций, предоставляющих коммунальные услуги, с учетом сведений, представленных гражданином и подтвержденных им документально (ст.<адрес> от №).

Отдел пособий и социальных выплат первого числа каждого месяца в соответствии с заключенными с организациями, осуществляющими управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями, организациями, предоставляющими коммунальные услуги (далее поставщики жилищно-коммунальных услуг), соглашениями об информационном обмене (далее – соглашения) представляет поставщикам жилищно-коммунальных услуг информацию о гражданах, имеющих право на компенсацию. Поставщики жилищно-коммунальных услуг в порядке, установленном соглашениями, представляют в отдел пособий и социальных выплат не позднее 12 числа каждого месяца сведения о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, установленном соглашением об информационном обмене с отделом по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина, получающего компенсацию, по его выбору (п.6,7 постановления <адрес> от /дата/ №-п «О Порядке начисления и обеспечения выплаты компенсаций расходов па оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>»).

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ч.3 ст.160 ЖК РФ)

Пункт 10 ст.<адрес> от /дата/ № также содержит норму, определяющую предоставление компенсации при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению.

Как следует из пояснений ответчика, оспариваемого отказа, за Сидоренко В.И. числиться задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перед ООО «Сибавтостройсервис», с которым заключено соглашение о предоставлении информации, в связи с чем компенсация расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не производится.

Однако суд не может согласиться с такой позицией отдела пособий и социальный выплат по следующим основаниям:

Так, ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья л