Дело № 2-3844/2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2013 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Никифоровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ищенко О.В.,

с участием представителя истца Леонтьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой А.О., Воробьевой М.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Воробьева Д.О. к мэрии города Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Воробьева А.О., Воробьева М.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Воробьева Д.О. обратилась с иском к мэрии города Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности.

В обоснование исковых требований истцы указали на то, что 28.11.1988г. на основании ордера им было предоставлено жилое помещение № по адресу: <адрес>. С момента вселения истцы оплачивают квартплату и коммунальные услуги как за жилое помещение по договору социального найма. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: Воробьева А.О., Воробьева М.А., Воробьев Д.О. Жилое помещение № по <адрес> мэрии <адрес> № от 22.10.1999г., Распоряжения КУГИ от 02.06.2000г. №816-р. Постановлением мэрии г.Новосибирска №152 от 06.03.2007г. жилые помещения общежития по указанному адресу исключены из специализированного жилищного фонда и включены в муниципальный фонд социального использования. Истцы обратились с заявлением о приватизации жилого помещения в МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство», однако им было отказано со ссылкой на то, что право собственности мэрии г.Новосибирска не зарегистрировано в установленном порядке. Данный отказ истцы считают незаконным и нарушающим их права. Кроме того, как указывают истцы ими в целях благоустройства жилого помещения была проведена перепланировка, выразившаяся в следующем: демонтаже части внутриквартирных перегородок; демонтаже электроплиты и санитарно-технических приборов в помещении ванны и туалета; заделке гипсокартонными листами по каркасу дверного проема в перегородке между туалетом и коридором; устройство на площадях ванной и туалета нового помещения санузла; установке в санузле ванны, раковины и унитаза с подключение к существующим коммуникациям здания; устройства пола в санузле с гидроизоляцией из гидроизола на битумной мастике и покрытием из керамической плитки; установке в кухне электроплиты на новом месте с подключением к существующим коммуникациям жилого дома; обшивке части внутренних поверхностей стен и перегородок в помещениях кухни и санузла гипсокартонными листами. В результате перепланировки и переустройства комната №49 имеет следующие помещения: жилая комната (18,2 кв.м.), кухня (9,9 кв.м.), санузел (4,1 кв.м.), коридор (8,0 кв.м.) Общая площадь комнаты – 40,2 кв.м. При обращении в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ими был получен отказ, в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов. Данный отказ истцы считают незаконным. С учетом изложенного истцы просят сохранить жилое помещение № в <адрес>, расположенное на 2 этаже 5-ти этажного жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью 40,2 кв.м., жилой 18,2, вспомогательной 22,0 кв.м со следующим назначением площадей: 1. коридор 8,0 кв.м., 2. санузел 4,1 кв.м., 3. кухня 9,9 кв.м., 4. жилая комната 18,2 кв.м.; признать за истцами право собственности на указанное жилое помещение в равных долях по 1/3 за каждым.

Истцы Воробьева М.А., Воробьева А.О. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов Леонтьева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика – администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на иск. В обоснование возражений указал на то, что в соответствии со ст.26-29 ЖК РФ проводить переустройство или перепланировку жилого помещения может собственник или наниматель по договору социального найма жилого помещения. Истцы не являются ни собственниками, ни нанимателями по договору социального найма, в связи с чем не имеет права на проведение перепланировки и переустройства.

Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

31.10.1994г. Воробьеву О.А. на основании ордера работающему в АООТ «СИБЛИТМАШ» предоставлена жилое помещение № в общежитии по <адрес> в <адрес> в составе семьи: Воробьева О.А., Воробьевой М.А., Воробьевой А.О.

В настоящее время на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят: Воробьева М.А, (28.11.1988г.), Воробьева О.А. (с 11.05.1989г.), Воробьев Д.О. (с 18.12.1995г.).

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из ч.2 ст.69 ЖК РФ следует, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцы были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи Воробьева О.А., и соответственно приобрели право пользования жилым помещение на условиях социального найма.

На основании постановления мэрии г. Новосибирска от 22.10.1999 года № 1396 и Распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области от 02.06.2010 года № 816-р, жилой дом по адресу: <адрес> передан в собственность муниципального образования г. Новосибирска.

Согласно постановления мэрии г.Новосибирска №152 от 06.03.2007г. жилые помещения общежития по адресу: <адрес> исключены из специализированного муниципального жилищного фонда и включены в муниципальный жилищный фонд социального использования.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцы без согласования с уполномоченным органом произвели перепланировку и переустройство выразившееся в демонтаже части внутриквартирных перегородок; демонтаже электроплиты и санитарно-технических приборов в помещении ванны и туалета; заделке гипсокартонными листами по каркасу дверного проема в перегородке между туалетом и коридором; устройство на площадях ванной и туалета нового помещения санузла; установке в санузле ванны, раковины и унитаза с подключение к существующим коммуникациям здания; устройства пола в санузле с гидроизоляцией из гидроизола на битумной мастике и покрытием из керамической плитки; установке в кухне электроплиты на новом месте с подключением к существующим коммуникациям жилого дома; обшивке части внутренних поверхностей стен и перегородок в помещениях кухни и санузла гипсокартонными листами. В результате перепланировки и переустройства комната <адрес> имеет следующие помещения: жилая комната (18,2 кв.м.), кухня (9,9 кв.м.), санузел (4,1 кв.м.), коридор (8,0 кв.м.) Общая площадь комнаты – 40,2 кв.м.

Разрешая требование истца о признании права собственности, суд исходит из следующего.

Осуществленное переустройство не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, что подтверждается техническим заключением ООО ЭКБ «СТИНЭКС». Кроме того, отсутствие согласования переустройства нарушает право истца, так как лишает ее возможности приватизировать занимаемое жилое помещение. При таких обстоятельствах требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы правом приватизации ранее не воспользовались, что подтверждается представленными в судебное заседание справками МУ «Городское жилищное агентство», выпиской из домовой книги.

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам, в том числе, в связи с отсутствием регистрации права собственности муниципального образования, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь нормами материального права, статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса, суд