Номер дела | 2-2409/2011 ~ М-1342/2011 |
Дата суд акта | 19 июля 2011 г. |
Категория гражданского дела | Другие споры, связанные с землепользованием |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Смирнова Г. С. |
ИСТЕЦ | Корнилович С. С. |
ОТВЕТЧИК | ФГУ "Земельная кадастровая палата по НСО" |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Корнилович В. С. |
Представитель истца | Берус Т.П. |
Дело xxx
Поступило в суд xx.xx.xxxx
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
xx.xx.xxxxг. Новосибирск
Федеральный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска
В с о с т а в е:
ПредседательствующегоН. Е. Кузнецовой
С участием представителя истцов
При секретаре,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнилович Сергея Семеновича, Смирновой Галины Семеновны к ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании не законным внесение изменений в кадастровый учет земельного участка,
У с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании не законным внесение изменений в кадастровый учет земельного участка, восстановлении записи в кадастровом учете земельного участка, мотивируя свое заявление следующим:
Корнилович С.С. и , принадлежит каждому по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, ..., пер.Саратовский, 7 площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 54:19:090103:191. Право собственности истцов на земельный участок, имеющий этот адресный ориентир возникло на основании свидетельств о праве на наследство от xx.xx.xxxx и от xx.xx.xxxx
1/3 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок принадлежит Корниловичу B.C., привлеченному в качестве 3-го лица. Право собственности третьего лица прошло государственную регистрацию в 2007 году на основании кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от xx.xx.xxxx xxx, в котором указано местоположение: МО Кубовинский сельсовет, ..., пер.Саратовский, ....
Имея намерение зарегистрировать свое право собственности истцы обратились в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Новосибирской области (межрайонный отдел xxx) за кадастровым паспортом земельного участка. В новом кадастровом паспорте земельного участка от xx.xx.xxxx xxx местоположение земельного участка указано: МО Кубовинский сельсовет, ..., б/н. кадастровый номер земельного участка тот же: 54:19:090103:191.
В то же время, на земельном участке с 1959 года расположен жилой дом, имеющий адрес: Новосибирский район, ..., 7. При этом в кадастровом паспорте жилого дома указано, что он расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:19:090103:191.
Постановлением Администрации Кубовинского сельсовета от 18.10.2010г. № 214 земельному участку с кадастровым номером 54:19:090103:191 присвоен адрес: 630516 Новосибирская область, Новосибирский район, с.Кубовая, Саратовский переулок, 7.
В связи с необходимостью изменения адреса земельного участка, в соответствии со ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» истцы обратились в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по НСО (межрайонный отдел № 1) с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет недвижимости. Решением от 16.11.2010г. № 19/10-16773 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Новосибирской области истцам отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости из-за отсутствия заявления третьего сособственника. Однако, у третьего сособственника (3-го лица) этот же земельный участок имеет адрес: с. Кубовая, Саратовский переулок, 7. Ему нет необходимости обращаться с заявлением, да он и не собирается этого делать.
В силу п.З. ст. 20 ФЗ «О кадастре недвижимости» С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или иные правообладатели.
Полагают, что для внесения изменений в кадастровый паспорт земельного участка в раздел «местоположение» не было оснований. Земельный участок учтен в 2005 году с соответствии с адресным ориентиром: жилым домом, расположенным на этом участке и имеющим адрес МО Кубовинский сельсовет с. Кубовая, пер.Саратовский, 7. Основание считать земельный участок по ул. Саратовская и пер.Саратовскимй,7 одним и тем же земельным участок также есть, это постановление администрации о присвоении почтового адреса и единый кадастровый номер участка.
Как изменение адреса земельного участка, так и отказ о внесении изменений в кадастровый учет земельного участка относительно его местоположения считают незаконным.
Изменение адреса земельного участка с кадастровым номером 54:19:090103:191 с Новосибирская область, Новосибирский район, с.Кубовая, пер. Саратовский, 7 на адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, с.Кубовая ул.Саратовская создает непреодолимые препятствия для истцов в осуществлении своих прав, в частности права на распоряжение своим имуществом, т.к. это невозможно сделать без кадастрового паспорта имеющего отношение к правоустанавливающему документу.
На основании изложенного, ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» просят суд признать незаконным внесение изменений в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 54:19:090103:191 относительно его местоположения: Новосибирская область, Новосибирский район, с.Кубовая, улица Саратовская;восстановить запись в кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 54:19:090103:191: местоположение Новосибирская область, Новосибирский район, с.Кубовая Саратовский переулок, 7.
Истцы Корнилович С.С. и Смирнова Г.С. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.29, л.д.30).
Представитель истца Корнилович С.С. – Берус Т.П. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, уважительных причин своей неявки суду не представил, суд с учетом мнения представителя истца, в силу ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства (л.д.33, л.д.35).
Третье лицо Корнилович В.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, уважительных причин своей неявки суду не представил (л.д. 34).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 16, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ст. 7, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
2. В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:
1) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;
2) кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее - преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее - образование объекта недвижимости);
3) кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости;
4) кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если объектом недвижимости является земельный участок;
6) кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната;
7) адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное);
8) сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости;
9) сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости;
10) сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости;
11) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;
12) сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;
13) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;
14) разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;
15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание;
16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение;
17) вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме;
18) назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;
19) количество этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);
20) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;
21) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (далее - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости);
22) сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости;
23) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение;
24) сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.
Согласно ст. 17 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости" если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, а учет адреса правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя. Срок осуществления кадастрового учета не изменяется в случае, если необходимые для кадастрового учета документы запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Частями 3 и 4 ст. 20, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. С заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости.
В силу ст. 21 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости" заявление о кадастровом учете (далее также - заявление) и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. При постановке на учет объекта недвижимости заявление и необходимые для кадастрового учета документы могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Судом установлено:
На основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Медведевой М.В. истцы – Корнилович С.С. и Смирнова Г.С. являются собственниками земельного участка, находящегося в долевой собственности, площадью 1500 кв.м., предназначенного для ведения подсобного хозяйства, местоположение: Новосибирска область, Новосибирский район, Муниципальное образование Кубовинского сельсовета, село Кубовая, переулок Саратовский, дом №7, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании Постановления №98 от 08.10.1993г. Администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района НСО, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №1654, выданным 15.10.1993 года Администрацией Кубовинского сельсовета Новосибирского района НСО (л.д.10, л.д.11).
Согласно, кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 54:19:090103:191 с местоположением НСО, Новосибирский район, МО Кубовинского сельсовета, с. Кубовая, ул. Саратовская б/н, правообладатель Корнилович Н.С. Данный кадастровый паспорт выдан 01.10.2010 года (л.д.14).
На л.д.15-16 имеется кадастровый план от 08.12.2005 года земельного участка с кадастровым номером 54:19:09 01 03:0191, расположенного в НСО, Новосибирский район, МО Кубовинского сельсовета, с.Кубовая пер. Саратовский, дом 7, площадь 1500 кв.м., правообладатель Корнилович Н.С.
Из кадастрового паспорта здания- индивидуального жилого дома, расположенного по адресу НСО Новосибирский район, МО Кубовинский, село Кубовая, переулок Саратовский д. 7, расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:19:090103:0191 (л.д.17-18).
Постановлением Администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района НСО № 214 от 08.10.2010 года уточнен адрес земельного участка с кадастровым номером 54:19:090103:191: 630516, Новосибирская область, Новосибирский район, с. Кубовая, Саратовский переулок,7 (л.д.19).
25.10.2010 года истцы в лице Свинаренко С.Г., действующей на основании доверенностей № 1-7048 и №2-482 обратились с заявлением об изменении сведений об объекте недвижимости с кадастровым xxx (л.д.13).
Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» НСО xxx от xx.xx.xxxx отказано в учете изменений объекта недвижимости по ч.3 ст. 20 ФЗ РФ « О государственном кадастре недвижимости», а именно, заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости подано доверенным лицом, действующим на основании доверенностей от собственников 2/3 доли земельного участка с кадастровым номером 54:19:090103:191. Заявление от собственника 1/3 доли не представлено (л.д.12).
Анализируя указанные выше нормы права, письменные материалы дела, судом установлено, что в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx в кадастровый учет земельного участка с кадастровым xxx были внесены изменения в части местоположения указанного земельного участка.
Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ, с учетом положений ст.17 ФЗ РФ «О кадастровом учете недвижимости» не представлено суду доказат