Дело №2-1090/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 годаг.Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьиПоздняковой А.В.,

при секретареМухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Октябрьского района г. Новосибирска о признании информации, размещенной на интернет сайте, запрещенной для распространения на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Новосибирска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что прокуратурой Октябрьского района г.Новосибирска в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, с использованием персонального компьютера был осуществлен выход на итернет-ресурс «<данные изъяты>» - по указанному доменному имени размещены изображения, демонстрирующие половые органы человека, сцены совершения полового сношения, нетрадиционных сексуальных отношений между людьми мужского пола (информация порнографического характера и информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения). Указанный сайт содержит информация, запрещенную законодательством РФ к размещению.

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г.Новосибирска Юрченкова С.И. исковые требования поддержала в полном объеме, доводы, изложенные в иске, подтвердила, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СФО, а также Федеральной службы – в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил в суд письменные объяснения в которых не возражал против удовлетворения требований Прокурора Октябрьского района г. Новосибирска.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.2 Федерального закона от /дата/ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – ФЗ №149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основаниич.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.17 Конвенции о правах ребенка, одобренной генеральной ассамблеей ООН /дата/ и ратифицированной Постановлением ВС СССР от /дата/ №-I, государства- участники признают важную роль средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка. С этой целью государства - участники, в числе прочего, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В развитие указанной нормы ч. 1 ст. 14 Федерального закона от /дата/ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

На основании п.п. 1, 7, 8 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от /дата/ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту - Федеральный закон от /дата/ № 436-ФЗ) доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации. Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с Федеральным законом от /дата/ № 436-ФЗ. Информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п.п. 4, 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от /дата/ № 436-ФЗ к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения; содержащая информацию порнографического характера.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а равно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством сети «Интернет» информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет административную ответственность в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 6.17 КоАП РФ.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 242 УК РФ.

В силу п.п. 6, 9, 13, 15ч. 1 ст. 2 Федерального закона от /дата/ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон от /дата/ № 149-ФЗ) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования. Распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

Согласно ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от /дата/ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона от /дата/ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее по тексту — Реестр), ведение которого постановлением Правительства РФ от /дата/ № возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ.

Основанием для включения в Реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе решение о запрете к распространению посредством сети «Интернет» на территории Российской Федерации такой информации, принятое судом.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории РФ.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с указанными нормами закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ обязанности по включению доменного адреса соответствующего сайта в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации порнографического характера и информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц (в том числе, несовершеннолетних), получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории РФ также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от /дата/ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Указанное заявление подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц, в порядке главы 28 ГПК РФ, с целью установления имеющего юридическое значение факта - признании информации, размещенной на сайте в сети «Ин