Дело № 2а-1631/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017г.город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Лисюко Е.В.

при секретаре Харитоновой Т.В.,

с участием представителя истца Кравченко С.И.,

ответчика Звягинцева В.Е., в своих интересах и в качестве представителя начальника отдела –старшего судебного пристава по Ленинскому району г.Новосибирска Кузнецова А.Н.,

представителя УФССП по НСО Бенцлер И.О.,

рассмотрев исковое заявление Денисова А.И. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска Звягинцева В.Е., бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава по Ленинскому району г.Новосибирска Кузнецова А.Н., постановления от 24.01.2017 заместителя руководителя УФССП по НСО Плесовских Ф.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Денисов А.И. обратился с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Новосибирска Звягинцеву В.Е. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не разрешении его ходатайств от 27.09.2016, поданных в рамках исполнительного производства в отношении Красюка Е.Ю.; к начальнику отдела –старшему судебному приставу по Ленинскому району г.Новосибирска Кузнецову А.Н. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не разрешении его жалобы от 24.10.2016 на бездействие судебного пристава-исполнителя; также просил признать незаконным постановление от 24.01.2017 заместителя руководителя УФССП по НСО Плесовских Ф.Г., которым отказано в удовлетворении его жалобы от 12.01.2017 на бездействие начальника отдела, выразившегося в не рассмотрении его жалобы от 24.10.2016.

В судебном заседании представитель истца доводы административного иска поддержал.

Судебный пристав-исполнитель, действующий также в качестве представителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска Кузнецова А.Н., в судебном заседании административный иск не признал, указывая, что оспариваемого бездействия не совершал, так как с 29.09.2016 был нетрудоспособен, а впоследствии исполнительное производство было передано другому приставу-исполнителю. Жалоба Денисова А.И. на бездействие судебного пристава-исполнителя была рассмотрена, признана обоснованной.

Представитель УФССП по НСО в судебном заседании административный иск не признал, указывая, что жалоба Денисова А.И. на бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава отдела по Ленинскому району г.Новосибирска Кузнецову А.Н. была рассмотрена заместителем руководителя УФССП по НСО и признана обоснованной. По результатам рассмотрения жалобы от 24.10.2016 на бездействие судебного пристава-исполнителя начальник отдела вынес постановление, оно было направлено взыскателю, следовательно, при новом рассмотрении жалобы постановлением заместителя УФССП от 24.01.2017 обоснованно отказано в ее удовлетворении.

Заинтересованное лицо Красюк Е.Ю., судебный пристав-исполнитель Секацкая Е.А., в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав объяснения и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 5 указанной статьи установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу части 6 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, Денисов А.И. 26.08.2016 подал заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Красюка Е.Ю., содержащее 14 ходатайств.

Не получив постановления об их разрешении, 27.09.2016 он вновь обратился с ходатайствами.

Судом установлено, что названные ходатайства не получили разрешения до настоящего времени, в связи с чем исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Звягинцева В.Е. в части не рассмотрения ходатайств Денисова А.И. от 27.09.2016 подлежит удовлетворению. Доводы пристава о том, что ходатайство Денисова А.И. ему не передавалось, поскольку он был нетрудоспособен в указанный период времени, а после исполнительное производство передано другому приставу, допустимыми доказательствами не подтверждены, тогда как в силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ именно на должностном лице лежит обязанность представить доказательства законности своих действий, не совершения бездействий.

Поскольку в настоящее время исполнительное производство находится в производстве пристава Секацкой Е.О., на нее должна быть возложена обязанность рассмотреть ходатайства в установленный законом срок и направить взыскателю соответствующее постановление.

24.10.2016 Денисов А.И., не получив информации о разрешении своих ходатайств, обратился с жалобой на имя начальника отдела- старшего судебного пристава отдела по Ленинскому району г.Новосибирска Кузнецова А.Н., в которой просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Звягинцева В.Е. в части нарушения сроков рассмотрения ходатайств от 27.09.2016, просил обязать судебного пристава рассмотреть ходатайства взыскателя от 27.09.2016 и направить ему копию соответствующего постановления.

29.11.2016 Денисов А.И. направил жалобу на имя главного судебного пристава УФССП РФ по НСО на бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава Ленинского района г.Новосибирска Кузнецова А.Н. в части нарушения сроков рассмотрения жалобы от 24.10.2016 на бездействие судебного пристава исполнителя и направления копии постановления взыскателю.

14.12.2016 заместитель руководителя УФССП по НСО Плесовских Ф.Г. вынес постановление, которым признал жалобу Денисова А.И. обоснованной, в связи с непредставлением отделом доказательств рассмотрения жалобы и направления постановления в адрес взыскателя. На начальника отдела- старшего судебного пристава Кузнецова А.Н. возложена обязанность рассмотреть жалобу Денисова А.И. от 24.10.2016 и направить соответствующее постановление в адрес взыскателя.

12.01.2017 Денисовым А.И. вновь направлена жалоба на имя главного судебного пристава УФССП РФ по НСО на бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава Кузнецова А.Н. в части неисполнения постановления заместителя руководителя УФССП по НСО Плесовских Ф.Г. от 14.12.2016 и не рассмотрения жалобы от 24.10.2016.

24.01.2017 заместитель руководителя УФССП по НСО Плесовских Ф.Г. вынес постановление, которым отказал в удовлетворении жалобы Денисова А.И., установив, что жалоба от 24.10.2016 разрешена, копия постановления направлена взыскателю посредством электронной почты.

Действительно, из материалов дела следует, что 08.11.2016 начальник отдела- старший судебный пристав Кузнецов А.Н. вынес постановление, которым указал, что жалоба Денисова А.И. от 24.10.2016 рассмотрена и признана обоснованной, на судебного пристава Балашову О.Г. возложена обязанность направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства.

Постановление направлено в адрес представителя Денисова А.И. посредством электронной почты 27.12.2016.

В силу ст.127 ФЗ «Об исполнительное производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Между тем, как следует из постановления от 08.11.2016, жалоба Денисова А.И. от 24.10.2016, в которой он просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Звягинцева В.Е. в части нарушения сроков рассмотрения ходатайств от 27.09.2016, просил обязать судебного пристава рассмотреть ходатайства взыскателя от 27.09.2016 и направить ему копию соответствующего постановления не рассматривалась.

В постановлении старшего судебного пристава от 08.11.2016 доводы, содержащиеся в жалобе от 24.10.2016 не приведены, оценка бездействиям пристава по не рассмотрению ходатайств заявителя от 27.09.2016 не дана, а в качестве мер, направленных на восстановление нарушенного права возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя направить постановление о возбуждении исполнительного производства, о чем Денисов А.И. в своей жалобе от 24.10.2016 не заявлял.

При указанном положении требования Денисова А.И. о признании незаконным бездействия начальника отдела –старшего судебного пристава по Ленинскому району г.Новосибирска Кузнецова А.Н. по не рассмотрению жалобы Денисова А.И. на бездействие судебного пристава-исполнителя от 24.10.2016 и в части неисполнения указания заместителя УФССП по НСО, изложенного в постановлении от 14.12.2016 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Соответственно нельзя согласиться с выводом заместителя руководителя УФССП по НСО Плесовских Ф.Г., изложенном в постановлении от 24.01.2017 о том, что жалоба Денисова А.И. от 24.10.2017 рассмотрена и удовлетворена, в связи с чем оспариваемое постановление следует признать незаконным, удовлетворив требования Денисова А.И. в полном объеме.

На основании вышеизложенных норм материального права, статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковое заявление Денисова А.И. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Звягинцева В.Е. в части не рассмотрения ходатайств Денисова А.И. от 27.09.2016, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Секацкую Е.О. рассмотреть ходатайства в установленный законом срок и направить взыскателю соответствующее постановление.

Признать незаконным бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава по Ленинскому району г.Новосибирска Кузнецова А.Н. по не рассмотрению жалобы Денисова А.И. на бездействие судебного пристава-исполнителя от 24.10.2016.

Признать незаконным бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава по Ленинскому району г.Новосибирска Кузнецова А.Н. в части неисполнения указания заместителя УФССП по НСО, изложенных в постановлении от 14.12.2016.

Признать незаконным постановление от 24.01.2017 заместителя руководителя УФССП по НСО Плесовских Ф.Г. об отказе в удовлетворении жалобы Денисова А.И. от 12.01.2017.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 03.04.2017.

Судья(подпись)Е.В.Лисюко