Дело № 2-4428/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2016 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Илларионова Д.Б.,

секретаря Зудиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалагиной ГИ к Мэрии г. Новосибирска, ГСК «Ветеран» о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Шалагина Г.И. обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать право собственности на нежилое помещение гаражного бокса № общей площадью 19,6 кв.м., расположенное по адресу <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что истец является членом ГСК «Ветеран» и владельцем гаражного бокса № в ГСК «Ветеран», расположенном по адресу<адрес> Решениями Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов № от /дата/., № от /дата/., № от /дата/., № от /дата/. ГСК «Ветеран» предоставлены земельные участки и разрешено строительство гаражей в соответствии с согласованным техно-рабочим проектом. Постановлением администрации г.Новосибирска № от /дата/. внесены изменения в государственный акт на право пользования землей от /дата/. В соответствии с указанным актом за ГСК «Ветеран» закреплен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 4,2га в Октябрьском районе, фактически занимаемый капитальными гаражами. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Приказом администрации Октябрьского района г.Новосибирска № от /дата/. капитальным гаражам, расположенным в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен почтовый адрес: <адрес>. В связи с отсутствием разрешения на строительство гаража у ГСК «Ветеран» у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Гаражный комплекс соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу безопасности граждан.

Истец Шалагина Г.И. в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд своего представителя Петриченко И.Н., который доводы искового заявления поддержал по указанным в иске основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представители ответчиков ГСК «Ветеран», мэрии г.Новосибирска в суд не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на иск не направили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что на основании решений Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов № от /дата/., № от /дата/., № от /дата/. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок площадью 0,3га в Октябрьском районе для строительства капитальных боксовых гаражей согласно ориентировочной схеме. Как следует из данных решений, в /дата/. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок площадью до 3,5 га, фактически занимаемый капитальными гаражами, строительство которых разрешено кооперативу распоряжениями горисполкома от /дата/. № и решением горисполкома от /дата/ № в Октябрьском районе согласно ориентировочной схеме, в /дата/. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок площадью 0,13га дополнительно к территории, отведенной решением горисполкома от /дата/. № в Октябрьском районе согласно прилагаемой схеме. /дата/ ГСК «Ветеран» выдан государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком (л.д.26-38).

Постановлением администрации города Новосибирска № от /дата/. внесены изменения в государственный акт на право пользования ГСК «Ветеран» землей от /дата/. № общей площадью 4,2 га (л.д.34 оборот).

Приказом администрации Октябрьского района г.Новосибирска № от /дата/. присвоен капитальным гаражам, расположенным в Октябрьском районе на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью участка 4,20 га, принадлежащим гаражно-строительному кооперативу «Ветеран» на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, адрес: <адрес>

Установлено, что Шалагина Г.И. является членом ГСК «Ветеран», пользователем нежилого помещения гаражного бокса № в ГСК «Ветеран» в Октябрьском районе <адрес> Паевой взнос за бокс № выплачен полностью, задолженности по уплате вступительного и членских взносов нет (подтверждено справкой от /дата/, л.д. 8).

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что субъектами спорного правоотношения по созданию гаражей явились ГСК «Ветеран» и истец.

Согласно техническому паспорту, кадастровому паспорту (л.д. 55-59) по адресу: <адрес> расположен гаражный бокс № площадью 19,6 кв.м. (л.д. 11-24).

На обращение ГСК «Ветеран» в УАСИ мэрии г. Новосибирска по вопросу о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства «Гаражи на 925 боксов, расположенных по адресу: <адрес>» был дан ответ от /дата/. о том, что в связи с отсутствием документов, определенных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства надлежит отказать (л.д. 10).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Земельный участок входит в территориальную зону П-2 (зону коммунальных и складских объектов), сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от /дата/. в котором также указано, что правообладателем земельного участка является ГСК «Ветеран», кадастровой выпиской о земельном участке от /дата/. (л.д. 39).

Поскольку спорное помещение, возведенное на отведённом для целей строительства и эксплуатации боксов земельном участке, не было введено эксплуатацию со всеми реконструированными элементами в установленном порядке, оно имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно требованиям главы 6 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно выводам представленного экспертного заключения по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания гаражей ГСК «Ветеран» по <адрес> ООО «Промжилпроект» № от /дата/. несущие и ограждающие конструкции здания гаражных боксов № в ГСК Ветеран» по <адрес> находятся в нормативном состоянии. Конструкции обследованного здания удовлетворяют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции здания выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Обследованное здание гаражных боксов № пригодно к эксплуатации по назначению – для хранения автотранспорта (л.д. 60-64).

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности гаражно-строительного кооператива «Ветеран» здания наземной автостоянки боксового типа на 48 боксов (№) на территории ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> ООО «Автоматика АСО» № от /дата/. здание наземной автостоянки боксового типа на 46 боксов №) на территории гаражно-строительного кооператива «Ветеран» по адресу: <адрес> и расположенные в здании помещения гаражных боксов по состоянию на /дата/ соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности ГОСТ 12.1.004-91*, Федеральный закон Российской Федерации №213 от 22 июля 2008г. «Технически