Дело №2-7748/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2016 годагород Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Борзенкова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Куйкиной О.В.,

с участием прокурора Латыповой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Виниченко ЗМ о запрещении деятельности по управлению транспортным средством и прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Новосибирска обратился с иском, указав, что Виниченко З.М. имеет водительское удостоверение <данные изъяты> Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический диспансер» с диагнозом синдром зависимости от наркотических веществ, что является препятствием для прохождения водительской комиссии, создает предпосылки нарушения прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а также угрозу жизни и здоровью граждан, являющихся участниками дорожного движения.

Прокурор просит запретить Виниченко З.М. осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами путем прекращения права на управление транспортными средствами категории «ВВ1 СС1», обязать Виниченко З.М. сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Латыпова И.С. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала.

Ответчик Виниченко З.М. в судебное заседание не явился, направлявшееся ему судебное извещение не получено и возвращено в суд за истечением срока хранения.

Приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года № 423-п введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу пунктов 3.3 - 3.6 которых при отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления; при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения; при невозможности вручить извещение под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики; не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма.

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, суд находит извещение ответчика надлежащим.

С согласия представителя истца дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно статье 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказаниями для водителей автотранспортных средств являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно ответу главного врача ГБУЗ Новосибирской области «Новосибирский областной наркологический диспансер» на запрос прокурора, Виниченко З.М. находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический диспансер» с 25.06.2012г. с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ».

Данное заболевание входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Наличие у Виниченко З.М. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Поскольку осуществление ответчиком деятельности по управлению транспортным средством создает реальную опасность причинения вреда в будущем как нематериальным благам, так и имущественным правам граждан, право Виниченко З.М. на управление транспортными средствами подлежит прекращению, деятельность по управлению - запрещению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Новосибирска удовлетворить.

Запретить Виниченко ЗМ осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами путем прекращения права на управление транспортными средствами категории «ВВ1 СС1» до прохождения медицинского переосвидетельствования в установленном порядке.

Обязать Виниченко ЗМ, 30 мая 1984 года рождения, сдать водительское удостоверение <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нол сибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление пол ли:. - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2016 года.

Судья(подпись)А.Ю. Борзенков