Дело № 12-9/2018

Р Е Ш Е Н И Е

24 января 2018 г.<адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Зотова Ю.В., при секретаре Дяденко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мусияченко Н. А. на постановление мирового судьи 1 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей № участка Первомайского судебного района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым директор <адрес> Мусияченко Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.

С постановлением Мусияченко Н.А. не согласилась и подала на него жалобу (л.д.26-27), в которой просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку <адрес>» предоставило отчетность по форме ДД.ММ.ГГГГ в У. П. фонда РФ в предусмотренный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования" срок – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией о получении сведений ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, формой ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, <адрес> самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ после проведения инвентаризации отчетности предоставило в Пенсионный Фонд РФ дополнительные сведения о сотрудниках.

В судебное заседание Мусияченко Н.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, направила в суд своего защитника.

Защитник Мусияченко Н.А. – Бондаренко Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель У. П. фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> – Кочугова С.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что основания для отмены постановления мирового судьи отсутствуют по доводам изложенным в письменном отзыве.

Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях десятидневный срок со дня получения копии постановления. В связи с чем, препятствий для рассмотрения жалобы судья не усматривает

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав административный материал, приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования срок либо отказ от представления в органы П. фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного П. страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об обязательном П. страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона N №-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному П. страхованию.

На основании ст. 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы П. фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по У. правами, заключенные с организацией по У. правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п.1 ст.11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы П. фонда Российской Федерации по месту их регистрации.Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования», а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа в отношении <адрес>», расположенного по <адрес> выявлено правонарушение, а именно, несвоевременное представление отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ в УПФР (ГУ) в <адрес>. Фактически отчетность предоставлена по электронным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ, при том, что срок предоставления отчетности не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования №, которое ДД.ММ.ГГГГ направлено <адрес>» (л.д. 11,12), сведениями о застрахованных лицах <адрес>» (л.д. 10), извещением о доставке с указанием даты направления ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором <адрес>» является Мусияченко Н.А. (л.д. 15-16).

После рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ решением руководителя УПФР в <адрес> № <адрес>» привлечено к ответственности, предусмотренной п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования", в виде штрафа в размере 500 рублей. Предложено оплатить финансовую санкцию и внести необходимые исправления в документы кадастрового учета и предоставить уточненные (исправленные) сведения в территориальный ПФР (л.д. 13). ДД.ММ.ГГГГ указанное решение направлено <адрес> для сведения почтой (л.д. 14), обжаловано не было и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УПФР в <адрес> в отношении директора <адрес>» Мусияченко Н.А. составлен протокол № об административном правонарушении о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.2-3). Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие должностного лица, о времени и месте составления протокола, который извещен надлежащим образом (л.д.4-8).

Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дана надлежащая правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям директора <адрес>» Мусияченко Н.А., и пришел к обоснованному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что директор <адрес>» предоставило отчетность по форме СЗВ-М ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в предусмотренный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования" срок – ДД.ММ.ГГГГ, и самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ после проведения инвентаризации отчетности предоставило в пенсионный фонд дополнительные сведения о сотрудниках (л.д.29-36) не исключают вины директора <адрес>» Мусияченко Н.А. в совершении данного административного правонарушения.

Судья считает несостоятельными ссылки на абз. 5 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования", поскольку данная норма предусматривает исправление ошибок или несоответствие представленных данных, с данными которые имеются у П. фонда.

В настоящем же случае сведения по форме СЗВ-М ДД.ММ.ГГГГ года представлены должностным лицом в УПФР в отношении тех лиц, сведения о которых в П. фонде отсутствовали

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи № участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является законным, соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не находит оснований для его отмены. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не допущено, наказание назначено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового № судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора <адрес>» Мусияченко Н. А. оставить без изменения, а жалобу Мусияченко Н.А - без удовлетворения.

Решение судьи вступает в законную силу со дня его принятия, при этом может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья/подпись/ Ю.В.Зотова