Дело № 2-426/15

Поступило в суд:

12.12.2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2015 года г. Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи ЛОРЕНЦ М.В.

С участием представителей сторон Архангельского А.О.,

Колесниковой В.А.,

При секретаре Васькиной М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОРЛОВОЙ Ольги Александровны к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Кировского района г.Новосибирска об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У с т а н о в и л :

Орлова О.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском. Свои исковые требования обосновала тем, что Орлова О.А. (добрачная фамилия - <данные изъяты>), со своим с сыном ФИО1 в жилом помещении по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей и жилой площадью 10,6 кв.м.

Истица является инвалидом 2 группы с детства - бессрочно с 1983 года, после получения в возрасте <данные изъяты>. <данные изъяты> составили, согласно медицинской документации, приложенной к иску <данные изъяты><данные изъяты>. С 1998 года Орлова О.А. стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время в данной очереди также состоит и её сын.

Исходя из установленных норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (15 кв.м.), по мнению истицы, она имеет право на предоставление жилья в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 33 кв.м. Поскольку до настоящего времени жилье не предоставлено, нарушено конституционное право на жилище, предусмотренное ч.1 ст.40 Конституции РФ.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне (в том числе - с множественными поражениями кожи).

Порядок предоставления инвалидам мер социальной поддержки, в том числе и по обеспечению жильем, также регулируется Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181 -ФЗ от 24.11.1995г., согласно ст. 17 которого инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст.28.2 названного Федерального закона Российская Федерации передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется, в том числе, по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации (ч.4 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 г.)

Исходя их требований ст. 15.1 Закона Новосибирской области «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области» № 45-03 от 12.03.1999 (в ред. Закона Новосибирской области от 05.11.2008 N 278-03) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, предоставляются жилые помещения по договору социального найма в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты инвалидам, имеющим на нее право в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, предоставляется в размере не менее 15 кв. м. на 1 человека.

Исходя из установленных норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а также нормы предоставления дополнительной жилой площади, по мнению истицы, она имеет право на предоставление во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 33 кв. м. (15 кв.м. дополнительная жилая площадь + 18 кв.м. норма предоставления общей площади жилья). До настоящего времени жилье не предоставлено.

На основании вышеизложенного, просит обязать Мэрию г.Новосибирска, администрацию Кировского района г.Новосибирска предоставить Орловой Ольге Александровне жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 33 кв.м.

В судебном заседании истец Орлова О.А. настаивала на удовлетворении исковых требований, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истицы – Архангельский А.О., действующий по устному ходатайству, поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска – Колесникова В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, доводы возражений на исковое заявление поддержала.

Представитель ответчика Администрации Кировского района г. Новосибирска в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил в суд возражения на исковое заявление, согласно которым просил в иске отказать.

Представитель третьего лица – Правительства НСО в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, представил суду отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснения истицы, представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, истица Орлова О.А. инвалид с детства 2 группы, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации Кировского района г.Новосибирска на основании распоряжения главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№

На основании приказа главы администрации Кировского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №№ Орловой Ольге Александровне предоставлено для проживания жилое помещение в общежитии общей площадью 10,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается договором найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из сообщения администрации Кировского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7) усматривается, что приказом главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об изменении сведений о составе семьи Орловой О.А., состоящей на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях» в состав семьи истицы включен её сын - ФИО1. На ДД.ММ.ГГГГ учетный номер очереди: общей №№ льготной «Инвалид общего заболевания» № №.

Согласно сообщению начальника Управления по жилищным вопросам мэрии г.Новосибирска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Орлова О.А. состоит в общегородском списке ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета под номером 27 (по дате постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий – ДД.ММ.ГГГГ), без права на внеочередное предоставление жилого помещения.

Согласно ч. 2 п. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Заболевание истицы не относится к тяжелым формам хронических заболеваний, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378. В этом Перечне указываются такие болезни, как активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза, злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей, множественные поражения кожи с обильным отделяемым и некоторые другие заболевания.

Суду не представлены доказательства наличия у истицы тяжелого хронического заболевания, указанного в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, а также не представлено соответствующего медицинского заключения, подтверждающего наличие тяжелого хронического заболевания.

При таких обстоятельствах, истец Орлова О.А. не подлежит обеспечению жилым помещением по договору социального найма (как инвалид) во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд учитывает, что истец Орлова О.А. не представила доказательств наличия тяжелого хронического заболевания, а, следовательно, не доказала наличие у нее права на получение жилого помещения во внеочередном порядке.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ОРЛОВОЙ Ольге Александровне – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения

Мотивировочная часть решения изготовлена 19 марта 2015 года.

Председательствующий: /подпись/ М.В. ЛОРЕНЦ

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник решения находится в суде Кировского района

г. Новосибирска в гражданском деле № 2-426/15

На 19.03.2015 г. решение не вступило в законную силу.

Судья

Секретарь