Номер дела 2-713/2018 (2-4425/2017;) ~ М-4064/2017
Дата суд акта 22 мая 2018 г.
Категория гражданского дела Споры, связанные с землепользованием -> Споры, связанные с самовольной постройкой
Субъект РФ Новосибирская область
Результат ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Стороны по делу
ИСТЕЦ Мэрия г. Новосибирска
ОТВЕТЧИК Пермякова Я. В.
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Управление Росреестра по НСО
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Администрация ЦО
Представитель истца Смирнова О.В.
Представитель ответчика Бочкарева Н.А.
Представитель и+о? Администрации Ц.О.

Дело №2-713/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.05.2018г.г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Ковалишиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии г.Новосибирска к Пермяковой Яне В., о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, о сносе самовольной постройки, указывая на то, что Земельный участок с кадастровым номером __, площадью 500 кв.м., с местоположением: г.Новосибирск, Заельцовский район, ул.Григоровича, 9 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и распорядителем которых являются органы местного самоуправления в лице мэрии г.Новосибирска. Между мэрией г.Новосибирска и Пермяковой Яной В. 26.09.2017г. заключен договор аренды №129420т земельного участка на территории г.Новосибирска на срок до 25.09.2037г. Ответчику был передан земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Согласно пункту 3.1.1 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 №708, осуществление муниципального земельного контроля на территории г.Новосибирска осуществляет департамент земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска. 24.11.2017г. в рамках своих полномочий департаментом было проведено обследование указанного земельного участка. По результатам обследования установлено, что на неогороженном земельном участке расположен одноэтажный объект, внешние стены которого выполнены из металлического профлиста. Выход на крыше от печного отопления отсутствует, имеются окна. Признаки индивидуального жилого дома пригодного для проживания отсутствуют. На момент осмотра продолжалось строительство указанного объекта. Какие-либо иные объекты на земельном участке отсутствуют. На указанный объект площадью 43 кв.м., с кадастровым номером __ зарегистрировано право собственности как на индивидуальный жилой дом (запись регистрации права __ от 14.11.2017г.). 01.11.2017г. ответчику было выдано разрешение на строительство №54-Ru54303000-21-2017 объекта капитального строительства, однако, выявленный при обследовании земельного участка, объект признаков капитального строительства не имеет.

На основании изложенного, истец просит суд: Обязать Пермякову Я. В. xx.xx.xxxx г.р., место рождения г.Новосибирск, <данные изъяты>., зарегистрированную по адресу: ..., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести своими силами или за свой счёт самовольную постройку - объект с кадастровым номером __, расположенную на земельном участке с кадастровым номером __ с местоположением: г.Новосибирск, ул.Григоровича, д.9.

Указать в резолютивной части решения суда по делу, что настоящее решение служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности Пермяковой Яны В. на жилой дом площадью 43 кв.м., с кадастровым номером __, расположенный на земельном участке с кадастровым номером __ с местоположением: г.Новосибирск, ул.Григоровича, д.9 (том 1, л.д.2-5).

Представитель истца, по доверенности Смирнова О.В., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик по делу в судебное заседание не явилась, извещена, её представитель по доверенности Бочкарева Н.А., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать.

Представители третьих лиц по делу, Администрации Ц.О. г.Новосибирска и Управления Росреестра по Новосибирской области, в судебное заседание не явились, извещены (том 2, л.д.35,36).

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные материалы дела, считает, что в удовлетворении искового заявления следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК Р.Ф., собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности, на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно статье 222 ГК Р.Ф., право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ оценка доказательств судом производится по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из обстоятельств дела видно, что земельный участок с кадастровым номером __, площадью 500 кв.м., с местоположением: г.Новосибирск, Заельцовский район, ул.Григоровича, 9 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и распорядителем которых являются органы местного самоуправления в лице мэрии г.Новосибирска.

Между мэрией г.Новосибирска и Пермяковой Яной В. 26.09.2017г. заключен договор аренды №129420т земельного участка на территории г.Новосибирска на срок до 25.09.2037г.

Ответчику был передан земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

Судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (том 1, л.д.220-221).

Согласно заключения эксперта №029 от 08.05.2018г., выполненное ООО «Негосударственное судебно-экспертное учреждение «Мидель», установлено, что на исследуемом земельном участке имеется здание, облицованное профилированным металлическим листом заводского изготовления, светло серого цвета, закрепленных с использованием самонарезающих винтов, здание имеет размеры в плане 10,25м. х 5,20м. В качестве источника электроэнергии установлен мобильный генератор; в помещениях смонтированы элементы системы отопления от индивидуального теплогенератора; в помещениях здания размещены трубопроводы с подводкой к санитарно-техническому оборудованию унитазу, душевой кабине; установлен умывальник с возможностью подогрева воды; установлен кухонный гарнитур с мойкой; установлен портативный источник питьевой воды; над кухонным гарнитуром смонтирована вентиляционная решетка; в помещении в районе душевой кабины смонтирована вентиляционная решетка; при входе выполнен распределительный электрощит,в помещениях устроена скрытая электрическая проводка с установкой концевых приборов - розеток, выключателей, плафонов освещения; дверные проемы здания заполнены; оконные проемы здания заполнены оконными блоками из ПВХ-профиля, два блока из которых снабжены распашными створками, пригодными для проветривания помещений.

Эксперт пришел к выводу, что фактически реализованные конструктивные решения здания по улице Григоровича, 9 в г.Новосибирске по состоянию на дату экспертного осмотра соответствуют функциональному назначению здания, установленного экспертами по представленным материалам гражданского дела - индивидуальный жилой дом. Функциональное назначение исследуемого здания, определенное с учетом представленных технических документов - индивидуальный жилой дом. Функциональное назначение исследованного здания не противоречит договору аренды №129420т земельного участка на территории города Новосибирска и разрешению на строительство 54-Ru54303000-21-2017 (том 2, л.д.5-16).

По второму вопросу эксперт указывает, что фактически заполнения оконных проемов в помещениях выполнены двумя оконными блоками с распашными створками, которые обеспечивают приток воздуха. Вытяжные отверстия вентиляции имеются в двух помещениях: помещениях санузла в районе душевой кабины, помещении с оконными проемами, где установлен кухонный гарнитур. Таким образом, реализованная система вентиляции в зоне кухни и санузле не противоречит требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 и СП 55.13330.2016. Фактически хозяйственно-питьевое, горячее водоснабжение устроены от местных источников с возможностью подогрева воды. Устроенная система водоснабжения индивидуального жилого дома может быть присоединена к внешней сети водопровода, а система водоотведения - к внешней канализации. Поэтому устроенные решения в части водоснабжения и водоотведения не противоречат п.8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10. Согласно п. 9.4. СП 55.13330.2016 для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации в соответствии с СП 30.13330 и СП 32.13330. В границах индивидуального жилого дома система канализации для удаления сточных вод выполнена, может быть осуществлено присоединение системы к наружным сетям. Естественное освещение в индивидуальном жилом доме не противоречит СП 55.13330.2016. В помещениях жилой комнаты и кухни предусмотрены лампы искусственного освещения с выполненной скрытой разводкой и выключателями, что соответствует требованиям п.9.18 СП 55.13330.2016 в части устройства системы искусственного освещения. Таким образом, система искусственного освещения индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером __ с местоположением: г.Новосибирск, ул.Григорьевича, д.9 соответствует требованиям СП 55.13330.2016.

Кроме того, ответчиком Пермяковой Я.В. получены технические условия №53-15/150389 от 13.04.2018г., выданные АО «РЭС» для присоединения к электрическим сетям (приложение к договору №150389/5330645) (том 2, л.д.41,42).

Таким образом, в индивидуальном жилом доме по адресу: Григоровича, 9 обеспечена также возможность электроснабжения не только через автономный источник - мобильный генератор, но и от электрических сетей с максимальной мощностью 15 кВт, класс напряжения 380 В.

Кроме этого, эксперт пришел к выводу, что на момент проведения осмотра исследуемое строение не противоречит требованиям пожарной безопасности, изложенным в части 7 СП 55.13330.2016. Требования по установке систем оповещения в данном индивидуальном жилом доме строительными нормами не предусмотрены.

Таким образом, эксперт в результате дополнительного исследования пришел к выводам, что исследуемое строение по функциональному назначению является индивидуальным жилым домом и системы водоотведения, вентиляции, освещения данного индивидуального жилого дома соответствуют строительным нормам и правилам.

С учетом всех имеющихся по делу доказательств, а именно: выводов первоначального заключения о соответствии построенного объекта капительного строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), выполненного ООО «НО ЦНИИпроектлегконструкция» о том, что вновь построенный индивидуальный жилой дом в объемно-планировочном решении выполнен в соответствии со строительными нормами и правилами (том 1, л.д.100-109);

Выводами судебной экспертизы заключения №006 от 12.03.2018г. о том, что исследуемый объект и его размещение соответствуют правилам землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденным решением Совета Депутатов города Новосибирска от 24.06.2009г. №1288, техническим требованиям для разрешенного вида использования «Для индивидуального жилищного строительства» код классификатора 2.1, градостроительным нормам и нормам пожарной безопасности, соответствии системы отопления требованиям СП.55.13330.2016;

Техническим планом здания по адресу: Григоровича, 9, расположенного на земельном участке с кадастровым номером __;

Актом осмотра №1332/2018 от 05.04.2018г., выполненного экспертом ООО «Мэлвуд», подтверждающим факт устранения в результате ремонтно-отделочных работ ответчиком дефектов строения по адресу Григоровича, 9;

Договором аренды №129420т земельного участка на территории города Новосибирска на срок до 25.09.2037 г. с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства (2.1).

Разрешением на строительство 54-Ru54303000-21-2017 индивидуального жилого дома общей площадью 43 кв.м., количество этажей 1;

Заключением эксперта дополнительной судебной строительно-технической экспертизы №029 от 08.05.2018г., выполненного ООО «Негосударственное судебно-экспертное учреждение «Мидель», согласно выводам которого: функциональное назначение исследуемого здания, определенное с учетом представленных технических документов — индивидуальный жилой дом, функциональное назначение исследованного здания не противоречит договору аренды №129420т земельного участка на территории города Новосибирска и разрешению на строительство 54-Ru54303000-21-2017, системы водоотведения, вентиляции, освещения, пожарной безопасности данного индивидуального жилого дома соответствуют строительным нормам и правилам;

Технических условий №53-15/150389 от 13.04.2018г., выданные АО «РЭС» для присоединения к электрическим сетям (приложение к договору № 150389/5330645), полагаем, что в отношение дома с кадастровым номером __, расположенного на земельном участке с кадастровым номером __ с местоположением: г.Новосибирск, ул.Григоровича, 9 не имеется признаков самовольной постройки, указанных в ст.222 Гражданского кодекса РФ не имеется, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковом заявлении Мэрии г.Новосибирска к Пермяковой Яне В., о сносе самовольной постройки – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья:Елапов Ю.В.