Дело № 2-4635-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2012г. г.Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лисюко Е.В.,

при секретаре Продан Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсупова Т.М. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Новосибирска о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в связи с работой во вредных условиях труда, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Хаймовский С.С. обратился с указанным иском и просил обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с 26 октября 1983г. по 21 октября 1984г. – в качестве мастера по ремонту и обслуживанию рентгено-спектральных установок участка технологической автоматизации и связи обогатительной фабрики «Тырнауский вольфрамо-молибденовый комбинат» и с 22 октября 1984г. по 31 декабря 1987г. в качестве старшего мастера рентгено-спектральных установок участка технологической автоматизации и связи обогатительной фабрики, а также с 01 января 1988г. по 17 декабря 1991г. в качестве мастера АСУТП и РСА фабрики флотационной обогатительной фабрики и назначить досрочную трудовую пенсию по старости связи с работой во вредных условиях труда со дня обращения – 16 июня 2011г.

В обоснование заявленных требований указал, что 16 июня 2011г. он обратился в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу во вредных условиях труда. Решением ответчика от 30 августа 2011г. исключены из специального трудового стажа спорные периоды и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. В справке уточняющей особый характер работы подтверждается, что истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей неделе, его функциональные обязанности включали в себя наладку, регулировки и дозиметрический контроль рентгеновских установок.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснял, что по своим должностным обязанностям занимался обслуживанием и ремонтом рентгеновского оборудования. Обслуживание рентгеновских установок включает в себя наладку и регулировку, т.е. постоянный контроль за эмиссией рентгеновских трубок, которая зависит от внешних факторов и требует постоянной подстройки. Производить действия при отключенной аппаратуре невозможно. В кабинете было 3 постоянно включенных аппарата, поскольку производится круглосуточный анализ продуктов фабрики, постоянно идет излучение. Рабочий день был с 8 до 17, но фактически работали с 8 до 20, его иногда вызывали ночью и в выходные. Им выдавали молоко, была спецодежда и индивидуальные дозиметры, был случай, когда работники получили лучевой ожог.

Представитель истца дополнительно пояснила, что истец был мастером по ремонту и наладке, был занят на рентгеновских установках. Наименование должности и характер работы истца подпадает под категорию, дающую право на досрочную пенсию.

Представитель ответчика Тымчук В.С. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, суть которого сводится к тому, что истцом при решении вопроса о назначении пенсии не было представлено доказательств занятости в определенном производстве, в определенных условиях труда и выполнении конкретных видах работ.

Дополнительно пояснила, что какие работы проводил истец не известно, документы, подтверждающие занятость в определенных условиях не сохранились. Проведение ремонтных работ, не является работой во вредных условиях.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 17.12.2001 трудовые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Законом. Согласно п. 3 ст. 1 Закона в случаях, предусмотренных настоящим законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Досрочные трудовые пенсии мужчинам по достижении возраста 50 лет назначаются, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона. Гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

При этом пунктом 2 статьи 27 Закона определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 1, 2 п. 1 ст. 27 применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Право на досрочную пенсию по Списку № 1 для работников, занятых на работах с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, возникает в том случае, если их работа соответствует тем работам, которые поименованы в разделе ХХП «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 от 1991 года, в частности, это работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Право на досрочную трудовую пенсию возникает при условии работы полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом, наименование должности не имеет значения, одним из главных критериев является постоянная и непосредственная занятость на тех или иных видах работ.

Работники, независимо от наименования профессии и должности, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение при условии их занятости в промышленности.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденное постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 27.02.2002 года № 16/19па, к заявлению гражданин, обратившийся за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статей 27 Закона от 17.12. 2001 года, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Должность истца указана как мастер (старший мастер) по ремонту и обслуживанию рентгено-спектральных установок, тем не менее, его занятость регулировкой и наладкой рентгеновских установок подтверждена документально.

Так из справки ГУП «Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат» (далее- ГУП «ТВМК») от 05 августа 2010г. следует, что администрация ГУП подтверждает право Хаймовского С.С. на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в разделе ХХП, подраздел 5 занятого в экспресс- лаборатории участка автоматизированных систем управления технологическими процессами занятого наладкой, регулировкой и дозиметрическим контролем рентгеновских установок. Управлением пенсионного фонда в Эльбрусском районе на основании поручения Ленинского УПФ проведена проверка обоснованности справки от 05 августа 2010г. и установлено, что предметом деятельности комбината являются: использование научно-технического прогресса для организации высокопроизводительной добычи и переработки руды с получением вольфрамовых, молибденовых концентратов и медно-висмутовой продукции. Установлено, что обогатительная фабрика являлась одним их основных цехов ГУП «ТВМК». Оплата Хаймовскому С.С. производилась за полный рабочий день. Технологический паспорт, инвентарный список основных средств, должностная инструкция, технологический регламент, штатное расписание не представлены в связи с несохранностью.

После составления указанного акта, ГУП «ТВМК» Хаймовскому С.С. 16 ноября 2011г. вновь выдана справка, уточняющая характер работы, из которой следует, что Хаймовский С.С. был занят на условиях полного рабочего дня режима полной рабочей недели, выполняя наладку, регулировку и дозиметрический контроль рентгеновских установок. Технические паспорта рентгеновских установок: спектрометры рентгеновские многоканальные КРФ-17, КРФ-18, СРМ-18 с установленными рентгеновскими трубками 3,5 БХВ-8 Pd, дифрактометы рентгеновские общего назначения ДРОН-3, ДРОН-УМ1 с установленными рентгеновскими трубками БСВ-27-1 Сu, БСВ-27-3 Ag, рентгеновский анализатор FRA-30 (Германия).

Кроме того, согласно толковому словарю русского языка Ожегова обслуживать- работать по эксплуатации машин, станков, технических устройств.

Таким образом, доводы Хаймовского С.С. о том, что в его обязанности по обслуживания рентгеновских установок входили, в том числе, их наладка и регулировка следует признать состоятельными.

Согласно представленному диплому Хаймовского С.С. о высшем образовании его специальность автоматизированные системы управления, а согласно удостоверению НПО «Буревестник»- являющегося основным разработчиком рентгеновских спектрометров, Хаймовский С.С. закончил обучение по программе техническое обслуживание рентгеновских дифрактометров общего назначения и получил право на самостоятельное обслуживание аппаратов типа ДРОН-УМ1.

Из представленных истцом характеристик рентгеновских дифрактометров ДРОН-УМ1 и ДРОН-3, спектрометра СРМ-18 следует, что эти установки предназначены для анализа дискретных проб материалов рентгенофлюоресцентным, рентгеноспектральным, рентгенофазовским методами, используются в различных отраслях промышленности, в том числе цветной металлургии в целях анализа руд, технологических материалов, готовой продукции, в том числе, молибдена и вольфрама. Источником первичного излучения в методе РФА служит рентгеновская трубка. Для получения высокой точности и хорошей воспроизводимости результатов анализа требуется интенсивное и постоянное во время первичное излучение.

Доводы пенсионного фонда о том, что ремонт установок происходит при выключенной аппаратуре, в связи с чем данными работниками не получается рентгеновское излучение опровергается пояснениями Хаймовского С.С., а также санитарными правилами работы с источниками рентгеновских лучей от 23 октября 1968г. № 756-68 и Инструкцией по эксплуатации установок рентгеноструктурного анализа от 01 мая 1964г. № 498-64, из которых следует, что защита от рентгеновского излучения персонала, выполняющего работы по ремонту и настройке должна быть обеспечена путем использования переносных защитных ширм, экранов, а также средств индивидуальной защиты.

При таком положении, суд считает необходимым включить период работы с 26 октября 1983г. по 21 октября 1984г. – в качестве мастера по ремонту и обслуживания рентгено-спектральных установок участка технологической автоматизации и связи обогатительной фабрики «Тырнауский вольфрамо-молибденовый комбинат» и с 22 октября 1984г. по 31 декабря 1987г. в качестве старшего мастера рентгено-спектральных установок участка технологической автоматизации и связи обогатительной фабрики, а также с 01 января 1988г. по 17 декабря 1991г. в качестве мастера АСУТП и РСА фабрики флотационной обогатительной фабрики в специальный стаж как работу во вредных условиях труда.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец на дату обращения за назначением пенсии 16 июня 2011г. имел возраст 52 года, то есть достиг необходимого возраста и с учетом включенного судом периода имел необходимый специальный трудовой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Хаймовского Сергея Семеновича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска, включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы с 26 октября 1983г. по 21 октября 1984г. в качестве мастера по ремонту и обслуживанию рентгено -спектральных установок участка технологической автоматизации и связи обогатительной фабрики; с 22 октября 1984г. по 31 декабря 1987г.- в качестве старшего мастера по ремонту и обслуживанию рентгено- спектральных установок участка технологической автоматизации и связи обогатительной фабрики; с 01 января 1988г. по 17 декабря 1991г.- в качестве мастера АСУТП и РСА фабрики флотационной обогатительной фабрики.

Разъяснить, что указанное решение, вступившее в законную силу, является основанием для назначения Хаймовскому Сергею Семеновичу досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган- 16 июня 2011г.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 18 сентября 2012г.

Судья (подпись)

Копия верна: подлинник в гражданском деле № 2-4635-2012 Ленинского районного суда

Судья Лисюко Е.В.

Секретарь Продан Е.П.