Дело № 2-1318/14

Поступило в суд

17.03.2014 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» апреля 2014 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи ЛОРЕНЦ М.В.

с участием представителя истца Кранова В.Г.,

При секретаре Васькиной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОРДИЕНКО Я. П. к ОАО «ТрестСвязьстрой-6», Мэрии <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Гордиенко Я.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обосновании требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей на основании ордера, выданного ОАО «Трест «Связьстрой-6», совместного с профсоюзным комитетом решения, была предоставлена комната № №, общей площадью 10,3 кв.м., жилой площадью 10,3 кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение передано истице ОАО «Трест «Связьстрой-6» в бессрочное пользование и используется в соответствии с его прямым назначением, то есть для проживания. ОАО «Трест «Связьстрой-6» является собственником <адрес>, дом принят в собственность ОАО «Трест «Связьстрой-6» после предоставления истице комнаты, на момент предоставления комнаты общежитие находилось на балансе Мэрии <адрес>, однако, право муниципальной собственности зарегистрировано не было.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истица имела и имеет в настоящее время право на приватизацию переданного ей жилого помещения, однако, это право реализовать не может, поскольку жилой дом, в котором ей была предоставлена комната, передан в собственность ОАО «Трест «Связьстрой-6».

Полагает, что невозможность приватизации жилого помещения (в связи с нахождением здания в собственности ответчика) ущемляет ее жилищные права, в частности право на приватизацию, гарантированное ст. 40 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В связи с изложенным выше, при отсутствии иного способа защиты нарушенного права, истица вынуждена обратиться в суд с исковыми требованиями о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № <адрес>. Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Жилые помещения передаются в общую совместную собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 7 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. Положения ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» установлено, что к отношениям по пользованию жилым помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

На основании изложенного, истица просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № № общей площадью 10,3 кв.м., в доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец – Гордиенко Я.П. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель истца Кранов В.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить, не возражал против вынесения решения в порядке заочного производства.

Представитель ответчика – Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному отзыву просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика – ОАО «Трест Связьстрой-6» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, приступает к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии ордера следует, что ОАО «Связьстрой-6» на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ Гордиенко Яне П. был выдан ордер на право занятия жилой площади – комнаты № размером 10,3 кв.м. в общежитии № по <адрес> в <адрес> (л.д.4).

Выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в комнате № <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по месту жительства Гордиенко Яна П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5).

Копия домовой книги по адресу: <адрес>, подтверждает, что Гордиенко Я.П. снята с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.9-13).

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

ФЗ РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» ст. 18 вышеуказанного закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Указом Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст. 30 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Правилами ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, вышеуказанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах отсутствовали правовые основания для включения здания общежития по <адрес> в целом, а также расположенных в нем жилых помещений в план приватизации ОАО «Трест «Связьстрой-6».

Следовательно, на отношения между истцом и ответчиками распространяются правила о социальном найме жилых помещений. Таким образом, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Гордиенко Я.П. имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Правилами ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом по убеждению суда, не может служить препятствием к приобретению в собственность в порядке приватизации жилых помещений то, что здание по <адрес> является собственностью ОАО «Трест «Связьстрой-6», если между гражданином и наймодателем фактически сложились отношения по социальному найму занимаемого жилого помещения.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз. Следовательно, граждане, которые занимают жилые помещения, в отношении которых не была соблюдена процедура исключения из состава специализированного жилищного фонда, также вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при условии, что между ними и собственником жилого помещения сложились отношения по социальному найму.

Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что истцу в силу закона принадлежит право на приватизацию занимаемого помещения № по <адрес> в <адрес>. Указанное обстоятельство сторонами спора не оспаривается.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Правилами ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что истица предприняла все необходимые меры к заключению договора приватизации занимаемого ею жилого помещения (обращалась в различные органы для разрешения вопроса о приватизации жилого помещения). Также судом установлено, что отказ в заключении договора приватизации спорной квартиры не может служить препятствием к реализации права граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку нарушает конституционные права истца.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные истцами требования, и признать за ними право собственности на спорную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГОРДИЕНКО Я. П. удовлетворить.

Признать за ГОРДИЕНКО Я. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 10,3 кв.м., жилой 10,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца, со дня изготовления мотивировочной части решения.

Мотивировочная часть решения изготовлена 21 апреля 2014 года.

Председательствующий: /подпись/ М.В. ЛОРЕНЦ

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник решения находится в суде Кировского района г. Новосибирска

в гражданском деле № 2-1318/14

Решение на «21» апреля 2014 г. не вступило в законную силу

Судья

Секретарь