Дело № 2-2412/2012

Поступило в суд 18.06.2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 октября 2012 годаг.Новосибирск

Судья Кировского районного суда г.Новосибирска Семенихина О.Г. при секретаре судебного заседания Ли Эр Сян Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальского Владимира Владимировича к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Мальский В.В. с учетом уточнений исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Кировского района г.Новосибирска и просил сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, с общей площадью № кв.м., в том числе: жилая комната – № кв.м., коридор – № кв.м., ванная – № кв.м., туалет – № кв.м., помещение – № кв.м., коридор – № кв.м., помещение – № кв.м.; признать за Мальским Владимиром Владимировичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Свои требования истец обосновал тем, что он является сыном Мальского В.В. и Мальской Е.В. В ДД.ММ.ГГГГ отцу Мальскому В.В. в связи с трудовыми отношениями со ССМУ 32 ДСК- 1 была предоставлена спорная квартира. С момента вселения истец с родителями проживал в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ отец выехал из указанной квартиры на другое постоянное место жительства, истец остался проживать в ней с матерью. ДД.ММ.ГГГГ истец временно выбыл из данной квартиры в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Мальского В.В. – Мальская Е.В. Истец намерен оформить на свое имя договор социального найма для дальнейшей приватизации квартиры. Администрацией Кировского района г.Новосибирска в заключении с ним договора социального найма было отказано. Считает, что его право на данное жилое помещение возникло с момента вселения, производно от права его родителей – Мальского В.В. и Мальской Е.В.

С целью улучшения жилищных условий и благоустройства квартиры, без получения разрешительных документов в вышеуказанной квартире была произведена перепланировка и переустройство. В связи с тем, что осуществление перепланировки и переустройства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просит сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебное заседание истец Мальский В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

В судебном заседании представитель истца Мальского В.В. – Лебедева И.Ю. исковые требования поддержала, доводы, указанные в иске, подтвердила, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Кировского района г.Новосибирска – Беляев Н.Н. возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в удовлетворении иска. В обоснование своих возражений указывал на то, что истцом не представлено документов, подтверждающих законность вселения матери истца Мальской Е.В. и истца в <адрес>; выдачу ордера, принятия решения о предоставлении квартиры на условиях социального найма. Полагает, что при разрешении спора необходимо руководствоваться тем, что наличие регистрации не порождает каких-либо прав на квартиру. Внесение оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги не подтверждает законность вселения и условия, на которых осуществляется пользование (срочный найм, социальный найм, в связи с трудовыми отношениями).

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Мальский Владимир Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Мальского Владимира Владимировича и Мальской Елены Владимировны, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 46).

Как следует из копии трудовой книжки, Мальский Владимир Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в организации - Новосибирском ХРУММ ДСК-1, которая в дальнейшем была переименована в ССМУ-32 ДСК-1.

В связи с трудовыми отношениями ему и его семье было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетелями ФИО 1, ФИО 2 В частности, свидетели подтвердили, что работали вместе с отцом истца; знают, что в период работы в ДД.ММ.ГГГГ принималась решение о предоставлении Мальскому В.В. <адрес> в <адрес>, в которую Мальский В.В. вселялся с женой и сыном. Свидетель ФИО 1 кроме того пояснил суду, что работал начальником ЖЭУ, вручал ключи от спорной квартиры Мальскому, в ЖЭУ хранился ордер на квартиру.

Из поквартирной карточки следует, что на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состояли Мальский В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (снят с учета ДД.ММ.ГГГГ), Мальская Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью). Мальский В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 45).

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между Мальским Владимиром Владимировичем и ФИО 3 расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №.

Согласно свидетельству о смерти, ФИО 3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

Выписка из домовой книги подтверждает, что на момент рассмотрения спора в спорной квартире состоит на регистрационном учете истец Мальский Владимир Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), который является сыном квартиросъемщика - ФИО 3, состоявшей на регистрационном учете в настоящем жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

Согласно справке Кировского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, Мальский В.В. осужден Федеральным судом общей юрисдикции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Согласно справке МБОУ города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ, Мальский В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МБОУ города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа №» и на период обучения проживал по адресу: <адрес> (л.д. 65).

В соответствии с постановлением Мэрии г.Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд, в том числе жилой <адрес> в <адрес>, находящийся на балансе ОАО РПСК «Новосибирскстрой» в Кировском районе г.Новосибирска, передан в муниципальную собственность (л.д. 42-43).

Расширенная выписка из лицевого счета и копии чеков подтверждают, что за содержание занимаемого жилого помещения - <адрес>, и коммунальные услуги производится оплата по тарифам, установленным постановлением Мэрии г. Новосибирска для оплаты за жилье и коммунальные услуги гражданами, занимающими жилые помещения по договорам социального найма (л.д. 44).

При этом, истцу, в связи с его обращением, Администрацией Кировского района г.Новосибирска было отказано в заключении с ним договора социального найма жилого помещения на <адрес>, по тому основанию, что он был вселен в квартиру до 01.03.2005 года, то есть до вступления в законную силу действующего ЖК РФ, в связи с чем, договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер (л.д. 7).

Согласно уведомлению Отдела по жилищным вопросам Администрации Кировского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, Мальский В.В. не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации Кировского района г.Новосибирска в связи с тем, что по вопросу о постановке на данный учет не обращался, документы не предоставлял (л.д. 28).

Справка МКУ города Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Мальский В.В. не использовал право приватизации жилья на территории г.Новосибирска (л.д. 49).

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

На основании изложенных доказательств суд признает установленным факт того, что родители истца Мальский В.В. и ФИО 3 с момента вселения и постановки на регистрационный учет, с ДД.ММ.ГГГГ, являлись нанимателями спорного жилого помещения. Вместе с ними в указанное жилое помещение был вселен их несовершеннолетний сын – истец Мальский В.В., который в силу закона приобрел равное с нанимателями право пользования жилым помещением. Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что Мальский В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вселения, постоянно проживал и состоял на регистрационном учете в <адрес> (за исключением времени в период вынужденного временного отбывания из жилого помещения в местах лишения свободы). После смерти матери истец производит оплату за содержание занимаемого жилого помещения и коммунальные услуги; несет расходы по его содержанию, осуществляет права и обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ.

Не проживание Мальского В.В. в спорном жилом помещении на момент рассмотрения спора носит временный характер в связи с нахождением в местах лишения свободы, и не изменяет его ранее возникших прав пользования спорной квартирой.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного имущества либо управомоченное им лицо обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

При установленных судом обстоятельствах между сторонами уже фактически сложились отношения по социальному найму спорного жилого помещения, в связи с чем, исковые требования в части признания за Мальским В.В. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, в <адрес>, имеет следующие технические характеристики: балкон – № кв.м., № жилая комната – № кв.м., № коридор – № кв.м., № ванная – № кв.м., № туалет – № кв.м., № помещение – № кв.м., № коридор – № кв.м., № помещение – № кв.м. <адрес> составляет № кв.м, площадь лоджий, балконов, веранд и террас – № кв.м. (л.д. 51-52).

Истец представил техническое заключение ООО «Заря» по результатам обследования строительных конструкций <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с выполненными перепланировкой и переустройством. Согласно заключению несущие и ограждающие строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии; изменения не приводят к увеличению нормативной нагрузки на междуэтажное перекрытие, не ухудшают показателей водо- и теплопотребления и эксплуатационных качеств конструктивных элементов здания. Положение водо- и канализационных стояков, стояков отопления и вентиляции не изменились. Права и законные интересы граждан не нарушены, угроз их жизни и здоровью не создается. Условия проживания жильцов соседних квартир не ухудшается. Изменения, достигнутые в результате перепланировки и переустройства, не противоречат требованиям СП54. 13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Рекомендовано узаконить перепланировку и переустройство настоящего жилого помещения (л.д. 78-98).

Согласно заявлению представителя истца – Лебедевой И.Ю., истец обращался в Администрацию Кировского района г. Новосибирска с просьбой оформить перепланировку и переустройство занимаемого жилого помещения.

В соответствии с п. 2.4.16 Положения об администрации района г. Новосибирска, утвержденного решением городского Совета г. Новосибирска от 22.02.2006 № 207, на администрации районов г. Новосибирска, в том числе, возложены функции по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

Отсутствие ответа Администрации Кировского района г.Новосибирска на заявление истца, а также доводы представителя ответчика в судебном заседании, свидетельствуют об отказе истцу в сохранении жилого помещения в перепланированном и перепланированном состоянии в административном порядке.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате чего общая площадь квартиры составила № кв.м., жилая – № кв.м., вспомогательная – № кв.м., в том числе по назначению помещений: № жилая комната – № кв.м., № коридор – № кв.м., № ванная – № кв.м., № туалет – № кв.м., № помещение – № кв.м., № коридор – № кв.м., № помещение – № кв.м.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь указанными нормами материального права, ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования Мальского Владимира Владимировича удовлетворить.

Сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате чего общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м., вспомогательная – <данные изъяты> кв.м., в том числе по назначению помещений:

Номер 1 - жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м.;

Номер 2 - коридор площадью <данные изъяты> кв.м.;

Номер 3 - ванная площадью <данные изъяты> кв.м.;

Номер 4 - туалет площадью <данные изъяты> кв.м.;

Номер 5 - помещение площадью <данные изъяты> кв.м.;

Номер 6 - коридор площадью <данные изъяты>